環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。應(yīng)給予污水、垃圾處理行業(yè)更符合實(shí)際的稅收優(yōu)惠，給予再生資源回收環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠和及時(shí)補(bǔ)貼。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)是否能夠取得決勝。日前，北京桑德環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波對(duì)本報(bào)記者表示，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，民企要貢獻(xiàn)智慧和力量，堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。他還建議，中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的很多政策導(dǎo)向及處理方式需要進(jìn)一步優(yōu)化。
桑德集團(tuán)是中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，企業(yè)成立25年來創(chuàng)造了多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一，例如簽署了中國(guó)第一個(gè)由民營(yíng)企業(yè)投資的BOT污水處理項(xiàng)目、中標(biāo)中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外市場(chǎng)第一單、率先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”等。
文一波認(rèn)為“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是在啃硬骨頭，須下真功夫?！本腿绾谓鉀Q農(nóng)村環(huán)境問題及扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了看法和建議。
文一波介紹，農(nóng)村生活垃圾、禽畜糞便、秸稈等屬于面源性質(zhì)，量大分散，痛點(diǎn)在于集中轉(zhuǎn)輸成本高、小型污染治理技術(shù)不夠成熟、難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理效果不佳，成本居高不下，很多政策導(dǎo)向及處理方式需要進(jìn)一步優(yōu)化。
桑德自主研發(fā)的9YJY-200型撿拾圓捆打捆機(jī)
文一波建議，應(yīng)在政策上鼓勵(lì)環(huán)保專業(yè)公司采用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工具開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。比如桑德正在實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”模式、微型“靜脈”園協(xié)同模式對(duì)于解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)低成本高效等問題效果顯著。
針對(duì)“農(nóng)業(yè)秸稈禁燒”難問題，他主張，探索轉(zhuǎn)變“秸稈還田”思路，推進(jìn)“秸稈離田”的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。即借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，分布收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)燃料質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立各村鎮(zhèn)級(jí)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)中間站、路由器，貫通規(guī)范收儲(chǔ)渠道，打通產(chǎn)業(yè)鏈。
應(yīng)用儲(chǔ)能技術(shù)，提高可再生能源消納能力。這是文一波近年關(guān)注的重點(diǎn)問題，他希望在新的一年里，國(guó)家政策建設(shè)方面能有新的進(jìn)展。
文一波指出，智能電網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，可再生能源高比例大規(guī)模接入，電動(dòng)汽車智能充電以及大規(guī)模充電帶來的直流負(fù)載與電網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行的必然趨勢(shì)，迫切需要先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)支撐其發(fā)展?！爱?dāng)前的問題是：沒有明確儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的合法身份，沒有財(cái)政補(bǔ)貼政策，沒有稅收減免政策，融資成本高，儲(chǔ)能系統(tǒng)成本還未達(dá)到臨界點(diǎn)等因素加大了儲(chǔ)能投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。可再生能源消納能力亟待提高，棄風(fēng)、棄光問題長(zhǎng)期得不到有效解決，電動(dòng)汽車規(guī)?；l(fā)展帶來的對(duì)電網(wǎng)的直流負(fù)載壓力，日益凸顯?！?/p>
他建議，給予儲(chǔ)能準(zhǔn)入地位，允許儲(chǔ)能技術(shù)全面參與電力市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)；將儲(chǔ)能納入到電源及電網(wǎng)規(guī)劃中去，實(shí)現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展；鼓勵(lì)可再生能源場(chǎng)站合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，使之與可再生能源系統(tǒng)、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行，接受電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，實(shí)現(xiàn)平滑出力波動(dòng)、最大限度緩解棄風(fēng)、棄光問題；鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)等局部領(lǐng)域，推廣光-儲(chǔ)-充規(guī)模化應(yīng)用，開展基于廣域多點(diǎn)布局分布式儲(chǔ)能與能源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，和電動(dòng)汽車雙向充放電設(shè)施的儲(chǔ)能及能量轉(zhuǎn)換技術(shù)研究、項(xiàng)目示范推廣；儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)處于起步階段，建議給予儲(chǔ)能投資者一定的財(cái)政補(bǔ)貼；建立市場(chǎng)機(jī)制，完善兩部制電價(jià)，建立儲(chǔ)能按照效果付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制；給予儲(chǔ)能投資者低息貸款及稅收優(yōu)惠等扶持政策。
文一波最后表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要做大做強(qiáng)，國(guó)家應(yīng)予大力扶持。他還建議，應(yīng)給予污水、垃圾處理行業(yè)更符合實(shí)際的稅收優(yōu)惠，給予再生資源回收環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠和及時(shí)補(bǔ)貼。
來源:人民政協(xié)報(bào) 作者:劉艷
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