《貴陽市生活垃圾分類制度實施方案》已經(jīng)印發(fā)，《方案》中明確了貴陽市實施生活垃圾分類制度的總體目標：率先在全市黨政機關、企事業(yè)單位(團體)、學校、醫(yī)院等單位實施生活垃圾強制分類，逐步覆蓋各類公共機構和相關企業(yè)。到2020年底，基本實現(xiàn)全市公共機構和相關企業(yè)生活垃圾強制分類全覆蓋。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。推行餐廚與農貿市場有機垃圾的強制分類，就地處置。開展生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建活動，生活垃圾分類相關制度和標準體系基本建立，市民基本養(yǎng)成垃圾分類習慣。居民小區(qū)生活垃圾分類制度覆蓋率達90%，生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。詳情如下：
市人民政府辦公廳關于轉發(fā)
市發(fā)展改革委市綜合行政執(zhí)法局
貴陽市生活垃圾分類制度實施方案的通知
各區(qū)、市、縣政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：
市發(fā)展改革委、市綜合行政執(zhí)法局《貴陽市生活垃圾分類制度實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2018年3月28日
(此件公開發(fā)布)
貴陽市生活垃圾分類制度實施方案
市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、《貴州省人民政府辦公廳關于轉發(fā)貴州省發(fā)展改革委省住房城鄉(xiāng)建設廳貴州省生活垃圾分類制度實施方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2017〕68號)和全國城市生活垃圾分類現(xiàn)場會議精神，加快推進貴陽市生活垃圾分類工作，為建設生態(tài)文明示范城市和公平共享創(chuàng)新型中心城市奠定基礎。現(xiàn)結合實際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。加快推進生態(tài)文明城市建設，持續(xù)鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市等榮譽稱號，將生活垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手，以“減量化、資源化、無害化”為目標，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎的政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，不斷提高垃圾分類工作水平，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則。
——政府推動，全民參與。落實區(qū)(市、縣)政府主體責任，引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
——因地制宜，循序漸進。綜合考慮各區(qū)(市、縣)發(fā)展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。
——完善機制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。借鑒和引入其它地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗，大膽探索，創(chuàng)新體制機制。加強技術創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、信息化手段提高生活垃圾分類效率。
——協(xié)同推進，有效銜接。加強生活垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。
——以點帶面，簡便易行?？偨Y試點經(jīng)驗，由點帶面，逐步推廣;結合分類收運和處置方式，制定科學分類方式，方便市民操作。
(三)總體目標。
率先在全市黨政機關、企事業(yè)單位(團體)、學校、醫(yī)院等單位實施生活垃圾強制分類，逐步覆蓋各類公共機構和相關企業(yè)。到2020年底，基本實現(xiàn)全市公共機構和相關企業(yè)生活垃圾強制分類全覆蓋。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。推行餐廚與農貿市場有機垃圾的強制分類，就地處置。開展生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建活動，生活垃圾分類相關制度和標準體系基本建立，市民基本養(yǎng)成垃圾分類習慣。居民小區(qū)生活垃圾分類制度覆蓋率達90%，生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。
——2018年，在市區(qū)公共機構和相關企業(yè)全面開展生活垃圾強制分類，在居民小區(qū)推行垃圾分類試點，打造10—20個垃圾分類示范點，逐步建立垃圾強制分類收運體系、處置體系和配套政策法規(guī)體系，全市范圍內生活垃圾分類制度覆蓋率達到30%。
——2019年，城市生活垃圾回收利用率達到20%，有害垃圾分類回收處理率達到50%，餐廚垃圾集中與分散綜合處置率及農貿市場有機垃圾分類處理率達70%。同時，在公共機構和相關企業(yè)強制分類的引導下，積極開展居民生活垃圾分類工作，全市范圍內生活垃圾分類制度覆蓋率達到60%。
——2020年，市區(qū)城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類設施覆蓋率達到90%，生活垃圾可回收利用率達到35%以上，全市范圍內生活垃圾分類制度覆蓋率達到90%以上。
二、實施范圍和強制分類要求
(一)實施區(qū)域。
貴陽市主城區(qū)及一市三縣。要求各區(qū)(市、縣)人民政府結合實際制定本區(qū)域生活垃圾分類制度實施方案或行動計劃，于2018年6月前報貴陽市生活垃圾分類工作領導小組辦公室(市綜合行政執(zhí)法局)備案。
(二)主體范圍。
1.公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館及小區(qū)物管等公共場所管理單位。
2.相關企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
(三)強制分類類別。
實施生活垃圾強制分類的公共機構和相關企業(yè)按照“干濕分離”原則，應將生活垃圾分成有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等四個類別。
1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全的原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種，應按要求設置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置。
2.易腐垃圾。
(1)主要品種。包括：家庭、單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內臟等。
(2)投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場可設置敞開式容器外，居民小區(qū)及其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾采用集中加就地處理模式，要求有條件的單位必須就地處置。運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制，應采用密閉專用車輛運送。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
3.可回收物。
(1)主要品種。包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢舊家具、廢舊書報、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設置容器或臨時存儲空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
(3)收運處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進行資源化處理。
4.其他垃圾。
除上述三類垃圾以外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理，設置容器、定點投放，按現(xiàn)行收轉運渠道進入生活垃圾終端處理設施處置。
三、引導居民自覺開展生活垃圾分類
各區(qū)(市、縣)人民政府要根據(jù)《貴陽市生活垃圾分類制度實施方案》，結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺開展生活垃圾分類，盡快確定生活垃圾強制分類示范點，明確工作責任，逐步擴大生活垃圾強制分類實施范圍。探索采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的生活垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
(一)引導居民單獨投放有害垃圾。
居民小區(qū)應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點，可在居民小區(qū)設立固定回收點或設置專門容器分類收集，獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負責管理，并委托具有合法資質的專業(yè)單位定時集中收運。
(二)引導居民規(guī)范投放易腐垃圾。
居民小區(qū)應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民將濾出水分后的餐廚垃圾單獨收集、定點投放。有條件的地方可在居民小區(qū)設置專門設施對餐廚垃圾就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、具有合法資質的專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。
(三)引導居民分類投放其他生活垃圾。
居民小區(qū)應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民分類投放其他生活垃圾。
四、重點任務
(一)推動貴陽市黨政機關實施生活垃圾強制分類。
1.在貴陽市黨政機關率先開展生活垃圾強制分類。嚴格落實垃圾強制分類標準要求，對有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，并逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企業(yè)。各區(qū)(市、縣)要落實屬地主體責任。
2.加強生活垃圾強制分類過程監(jiān)管。生活垃圾強制分類實施單位作為責任主體，要著重做好分類投放和分類收集環(huán)節(jié)日常管理工作。各區(qū)(市、縣)要指導實施單位結合垃圾產(chǎn)生情況設置生活垃圾分類容器，將生活垃圾按所分類別交由相應處置部門或對應的收運部門。
3.開展生活垃圾強制分類執(zhí)法檢查。各區(qū)(市、縣)要建立日常執(zhí)法檢查制度，對拒不分類、混裝混運、無資質收運、無資質處置等行為依法依規(guī)進行查處，并在媒體曝光。強化部門聯(lián)動，建立健全監(jiān)督檢查機制，促進管理與執(zhí)法有機銜接。
責任單位：市直機關事務局、市生態(tài)文明委、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)等市直相關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(二)開展生活垃圾分類示范點創(chuàng)建。
開展生活垃圾分類示范點創(chuàng)建工作。加大對生活垃圾分類示范點資金支持力度，制定完善垃圾分類示范點創(chuàng)建驗收標準，加強日常檢查考核。建立生活垃圾分類示范點分級評價制度。以鞏固和提升合格垃圾分類示范點工作水平為著力點，通過檢查驗收和群眾評價，對各分類示范點的垃圾分類工作按“優(yōu)秀示范點、合格示范點、不合格示范點”三個等次進行動態(tài)評價;對“不合格示范點”掛牌限期整改，對“優(yōu)秀示范點、合格示范點”進行表彰獎勵。到2020年，全市垃圾分類小區(qū)覆蓋范圍達到90%以上。
責任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市發(fā)展改革委、市生態(tài)文明委及各區(qū)、市、縣人民政府
(三)落實生活垃圾分類管理責任人制度。
1.落實生活垃圾分類管理責任人責任。嚴格按照《貴陽市生活垃圾分類制度實施方案》的有關要求，明確不同區(qū)域和場所生活垃圾分類管理責任主體，落實生活垃圾分類管理責任人管理責任，并落實生活垃圾分類信息公開制度。
2.制定物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類責任制實施辦法。將生活垃圾分類工作納入對物業(yè)公司的工作監(jiān)督范圍，督促指導物業(yè)公司與有資質的垃圾收運企業(yè)、處置企業(yè)簽訂有害生活垃圾、易腐生活垃圾、可回收物等收集運輸處置服務合同，并向屬地社區(qū)服務中心備案。
3.加強對生活垃圾分類管理責任人履職情況的日常監(jiān)管。建立日常執(zhí)法檢查制度，暢通公眾監(jiān)督渠道，對拒不履職的垃圾分類管理責任人視情節(jié)予以曝光、通報批評、依規(guī)處罰。
責任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市生態(tài)文明委、市住房城鄉(xiāng)建設局及各區(qū)、市、縣人民政府
(四)加快生活垃圾分類處理設施項目建設。
1.加快廚余垃圾處理設施建設。探索建立垃圾分類處理和資源綜合利用市場引導機制，引進企業(yè)幫助區(qū)或社區(qū)建設中小型餐廚垃圾處理設施，在公共機構逐步安裝小型餐廚垃圾處理設備，就地處理單位食堂餐廚垃圾;加快區(qū)、社區(qū)中小型餐廚垃圾處理設施設備建設,努力把分出的餐廚垃圾直接就近處理減量。2020年前，完成一市三縣廚余垃圾綜合利用設施建設，采用集中處置加分散式適度集中的原則，鼓勵在有條件的單位建設廚余垃圾就地處理設施。完善廚余垃圾無害化處理和資源化利用技術工藝，探索廚余垃圾與污泥、糞便等協(xié)同聯(lián)合處理。
2.加快推進建筑垃圾資源化處置設施建設。2020年前，完成建筑垃圾資源化處置項目建設。鼓勵在大規(guī)模拆遷、拆除工地采用移動式建筑垃圾資源化利用設備，實現(xiàn)建筑垃圾就地處理、就近回用。同時，加強建筑垃圾資源化處置設施運行管理。
3.加快區(qū)域性再生資源分揀中心選址建設。在充分借鑒國內外經(jīng)驗、聽取有關行業(yè)組織和專家意見的基礎上，加快制定再生資源分揀中心布局規(guī)劃。各區(qū)(市、縣)應與相關區(qū)建立協(xié)同機制，共建共享相關再生資源處理設施。
責任單位：市規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市生態(tài)文明委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(五)推動生活垃圾分類全產(chǎn)業(yè)鏈的合理化、資源化處理及利用。
1.推動再生資源回收市場健康發(fā)展。加大對再生資源回收的政策扶持力度，健全完善廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢衣物、廢輪胎等再生資源回收促進機制。探索搭建再生資源區(qū)域物流調控平臺，暢通各類再生資源回收和加工再利用渠道，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用，促進再生資源回收市場持續(xù)健康發(fā)展。
2.規(guī)范生活垃圾分類收集。鼓勵采用“大小桶”等收集模式。優(yōu)化完善垃圾分類收集和轉運站點布局，探索通過對現(xiàn)有垃圾轉運站進行升級改造，實現(xiàn)可回收物和各類其他垃圾分類收集、計量、中轉等功能。加強對垃圾分類管理責任人履職情況的日常監(jiān)管，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展執(zhí)法檢查。
3.規(guī)范生活垃圾分類運輸。依法規(guī)范生活垃圾分類運輸許可，運輸廚余垃圾和可回收物垃圾等應當專車專用并符合相關規(guī)定。鼓勵采取政府購買服務等方式建立規(guī)范收運體系和服務，引導市場化環(huán)衛(wèi)服務公司向社區(qū)延伸，逐步替代“低、小、散”的非正規(guī)垃圾收運隊伍。加強垃圾運輸管理，對生活垃圾分類運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等進行實時監(jiān)控;建立生活垃圾分類運輸視覺識別系統(tǒng)，統(tǒng)一分類運輸車輛標識，便于社會監(jiān)督;嚴格執(zhí)法檢查，堅決杜絕垃圾分類投放后被重新混合收集運輸。確保有害生活垃圾安全運輸處理。優(yōu)化有害垃圾處理設施布局，加快推進有害垃圾處理設施建設。制定有害垃圾認定、運輸、處理等技術路線和方案，保證有害垃圾運輸、處理符合危險廢物管理要求。鼓勵支持環(huán)衛(wèi)、再生資源等收運隊伍按規(guī)定程序申請有害垃圾運輸許可。規(guī)范其他垃圾收集運輸管理。垃圾收運責任主體須明確垃圾收集來源及類別，不得接收禁止混入生活垃圾系統(tǒng)的垃圾，不得接收規(guī)定來源以外的其他垃圾。垃圾清運須委托有資質的單位，通過專業(yè)運輸車輛運至轉運站，不得私自將垃圾偷排或交與未簽訂協(xié)議的第三方處置。
4.規(guī)范大件生活垃圾和廢棄紡織物等其他垃圾管理。生活垃圾分類責任主體應建立規(guī)范的大件垃圾和廢棄紡織物管理制度，鼓勵實行袋裝收集、定點投放、集中清運的作業(yè)模式。積極開展大件垃圾預約回收、就地處理和廢棄紡織物定向回收試點工作。
責任單位：市生態(tài)文明委、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市商務局、市公安局、市財政局、市國稅局、市地稅局等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(六)提升生活垃圾分類處理能力。
著力提升生活垃圾處理工藝水平，滿足分類處理需求。優(yōu)化生活垃圾處理設施布局，加快推進生活垃圾衛(wèi)生填埋設施、有機廢棄物處理設施、垃圾焚燒處理設施及其他垃圾協(xié)同處置設施建設。制定再生資源分揀中心布局規(guī)劃，加快再生資源回收體系建設，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。加快危險廢物處理設施建設，建立健全有害垃圾處理體系，確保分類后的有害垃圾得到安全處置,各強制分類實施主體應按照強制分類類別設置專門的分類回收設施，配置收集容器或設施，新改擴建項目應與主體工程同步配套建設垃圾分類收集處置設施設備，建設兼具垃圾分類、易腐垃圾就地處置與再生資源回收功能的處置點。
責任單位：市生態(tài)文明委、市發(fā)展改革委、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市商務局等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(七)有效處理餐廚垃圾。
以規(guī)?；?、集中式處理為主，相對集中、就地處理為輔，合理布局餐廚垃圾處理設施。加快市區(qū)、學校、職教園區(qū)、城市綜合體等餐廚垃圾集中區(qū)域處理設施建設。通過政府引導、統(tǒng)一收運、定點處置等辦法，建立餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作和資源化利用的機制。開展餐廚垃圾非法處置行為整治，加強食用油經(jīng)營銷售監(jiān)管，嚴厲打擊非法制售“地溝油”等行為，防止“地溝油”回流餐桌。
責任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市發(fā)展改革委、市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(八)提高可回收物回收利用水平。
強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，探索開展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設。優(yōu)化城市再生資源回收體系，清理并規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點，規(guī)范城市收舊行為，鼓勵實施企業(yè)化運作，促進垃圾分類與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。建設大件垃圾等可回收物分揀處理中心。培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市場和環(huán)保達標的高水平回收利用企業(yè)，鼓勵在收集、分揀、轉運、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，構建從垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高處理企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平。打造再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
責任單位：市商務局、市生態(tài)文明委、市財政局、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(九)因地制宜開展農村生活垃圾分類治理。
開展農村生活垃圾分類和資源化利用示范點創(chuàng)建，探索農村生活垃圾分類適宜模式，健全完善農村生活垃圾分類標準和分類管理制度。完善“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的模式，研究制定農村生活垃圾治理技術方案，優(yōu)化生活垃圾分類投放、分類收集、就地處置和轉運站點設施布局，加快推進農村垃圾收集轉運設施建設，保障農村垃圾分類處理需求。選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設生活垃圾綜合分選線，實現(xiàn)農村垃圾就地減量分類。鼓勵專業(yè)運營企業(yè)采用PPP模式以生活垃圾分類為重點提供農村環(huán)境衛(wèi)生一體化服務。
責任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市發(fā)展改革委、市農委、市生態(tài)文明委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
(十)多形式開展生活垃圾分類宣傳。
制定生活垃圾分類宣傳行動計劃，編制生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，建立互動欄目，豐富宣傳內涵;利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡微信等媒體，在機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、商業(yè)中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升廣大市民垃圾分類意識，進一步形成全社會共同參與生活垃圾分類的濃厚氛圍。同時，發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，開展形式多樣宣傳引導，全面推進生活垃圾分類進幼兒園、中小學校，開展“小手拉大手”活動，把生活垃圾分類知識納入教學體系，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動局面，促進一代人文明習慣的養(yǎng)成。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市生態(tài)文明委、市文化新聞出版廣電局、市婦聯(lián)、團市委等市直有關部門及各區(qū)、市、縣人民政府
五、組織保障
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。成立貴陽市生活垃圾分類工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮協(xié)調各方的作用，及時研究解決生活垃圾分類和治理工作推進過程中遇到的問題。市城管局會同市發(fā)改委等部門，加強生活垃圾分類工作的組織、指導和協(xié)調，根據(jù)實際工作需要開展督促檢查。市直各有關部門要密切配合，加強業(yè)務指導和督促檢查。實施生活垃圾強制分類的單位要切實承擔主體責任，明確部門職責分工，指定專人負責，建立協(xié)作聯(lián)動機制，落實相關工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。
(二)嚴格督查考核。黨政機關和納入財政預算的企事業(yè)單位生活垃圾分類工作專項資金投入情況納入市級財政目標考核內容。各區(qū)(市、縣)要把生活垃圾分類工作情況納入生態(tài)文明示范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護模范城市、節(jié)約型公共機構示范單位等創(chuàng)建的考核指標，納入政府年度工作目標考核，納入各級各部門主要領導年度目標考核內容。市直有關部門和各區(qū)(市、縣)每月向市生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況，市生活垃圾分類工作領導小組辦公室及時將有關情況匯總報市委、市政府。并定期開展生活垃圾分類專項檢查和工作考核，對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人，予以表彰獎勵，反之則予以批評、通報及問責處理。
(三)完善政策措施。按照污染者付費原則，完善生活垃圾處理收費制度，積極探索生活垃圾計量收費方式。發(fā)揮中央、省、市建設投資引導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，加快推進生活垃圾分類收運處理設施建設。嚴格落實國家、省、市對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。
(四)強化財政保障。市、區(qū)兩級財政要會同行業(yè)主管部門在部門預算安排上優(yōu)先保障生活垃圾分類經(jīng)費，并視財力情況逐年加大支持力度，著力支持垃圾分類收運處理工作順利進行。
(五)強化法規(guī)保障。制定出臺貴陽市生活垃圾分類管理辦法，從法治層面對生活垃圾分類設施體系建設、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、政府和公眾分類責任義務、公民行為規(guī)范、獎懲機制等方面予以明確，推動生活生活垃圾分類工作規(guī)范長效。
(六)健全監(jiān)督渠道。各區(qū)(市、縣)應建立健全生活垃圾分類民意反映監(jiān)督平臺，開通投拆監(jiān)督電話熱線，開辟民情聚焦曝光欄目，設立民情民意留言箱，廣泛接受群眾監(jiān)督。重點引導居民自覺開展垃圾分類，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運。同時，利用微博、微信公眾號加強線上線下交流互動，調動網(wǎng)民群眾參與垃圾分類的自覺性和積極性。
(七)探索創(chuàng)新體制機制。通過PPP、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，推行市場化服務計量收費模式。探索將垃圾分類服務納入物業(yè)服務內容。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進生活垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實體相結合。健全各類生活垃圾分類統(tǒng)計制度，建立全市統(tǒng)一的垃圾分類用戶數(shù)據(jù)庫，探索與行業(yè)協(xié)會、大型連鎖超市、網(wǎng)上商城、銀行、信用評價機構等合作，通過經(jīng)濟獎勵、提升信用評價等方式對正確分類投放垃圾的居民和單位進行獎勵。探索“合同資源管理”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。
(八)強化宣傳引導。制定垃圾分類宣傳引導行動計劃，編制垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，建立互動欄目，豐富宣傳內涵;利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡微信等媒體，在學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、商業(yè)中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所大力開展生活垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升廣大市民生活垃圾分類意識，進一步形成全社會共同參與生活垃圾分類的濃厚氛圍。同時，發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，開展形式多樣宣傳引導。
附件：貴陽市生活垃圾分類工作任務責任分解表(略)
抄送：市委宣傳部、市文明辦。
團市委、市婦聯(lián)。
貴陽市人民政府辦公廳 2018年3月29日印發(fā)
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