《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》已于2012年7月4日環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長
2012年10月10日
附件:
危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)
目錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記
第三章 進(jìn)出口環(huán)境管理登記
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對環(huán)境和人體健康的危害,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),履行國際公約,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)(以下簡稱“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用”)以及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)。
本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,制定、公布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織開展全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記并實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。
第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送有關(guān)部門處理。
第二章 生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記,領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證(以下簡稱“生產(chǎn)使用登記證”)。
新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。
第七條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā);其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證,由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請材料;
?。ǘ┛h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到生產(chǎn)使用企業(yè)提交的申請材料后,在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核;符合要求的,將申請材料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門;
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料后,在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。對申請重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證的,設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料后組織現(xiàn)場核查,并在五個(gè)工作日內(nèi)簽署預(yù)審意見,報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門?,F(xiàn)場核查的時(shí)間不計(jì)算在預(yù)審期限內(nèi);
?。ㄋ模┦〖?jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料和預(yù)審意見后,組織專家進(jìn)行技術(shù)審查;符合條件的,在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。技術(shù)審查的時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)使用登記證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向企業(yè)發(fā)放。
企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照申請重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記的程序辦理。
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé):
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請表,主要包括企業(yè)基本情況,周邊環(huán)境敏感區(qū)域,生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、標(biāo)簽、危險(xiǎn)特性分類、用途、使用方式,化學(xué)品安全技術(shù)說明書,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施,特征化學(xué)污染物排放情況,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置情況等;
?。ǘ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù);
?。ㄈ┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄋ模┢髽I(yè)自行監(jiān)測的,或者委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。
本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的,還應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收決定、排污許可證、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)情況等相關(guān)材料。
第十條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,委托有能力的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并在申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)提交。
第十一條 編制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,對重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其防范和控制措施進(jìn)行評(píng)估,作出評(píng)估結(jié)論,明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。編制機(jī)構(gòu)對評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以擇優(yōu)推薦從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)名單,并向社會(huì)公布。
從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的人員,應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門組織的專門培訓(xùn),并通過考核。
第十二條 生產(chǎn)使用登記證應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的基本信息、危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)使用情況及環(huán)境管理要求等內(nèi)容。
生產(chǎn)使用登記證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)使用登記證的要求,從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證。
第十三條 生產(chǎn)使用登記證有效期為三年。
生產(chǎn)使用登記證有效期內(nèi),生產(chǎn)使用登記證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變更的,持有生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)按照本辦法第八條的規(guī)定提交變更證明材料,申請辦理變更登記。
第十四條 生產(chǎn)使用登記證有效期屆滿,繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法第二章關(guān)于申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的規(guī)定申請換證。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三章 進(jìn)出口環(huán)境管理登記
第十六條 進(jìn)出口列入中國嚴(yán)格限制進(jìn)出口的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記,憑相關(guān)證件到海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第十七條 企業(yè)申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請表;
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)進(jìn)出口資質(zhì)證明文件;
?。ㄋ模┻M(jìn)出口合同;
?。ㄎ澹M進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)的生產(chǎn)使用登記證;
?。M進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國內(nèi)購銷合同;
(七)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他材料。
第十八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)承辦危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的具體工作。
申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)提交登記申請。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)自受理登記申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,連同企業(yè)提交的申請材料一并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)依照《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等國際公約的要求,履行事先知情同意等公約義務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前,向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門填報(bào)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表應(yīng)當(dāng)包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物向環(huán)境排放、處置和回收利用的情況,以及相關(guān)的核算數(shù)據(jù)等內(nèi)容。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物排放的重大工藝調(diào)整措施、污染防治計(jì)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、能力建設(shè)方案等內(nèi)容。
第二十一條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測;不具備自行監(jiān)測能力的,可以委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理年度報(bào)告,向公眾公布上一年度生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危害特性、相關(guān)污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況;重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公布重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的釋放與轉(zhuǎn)移信息和監(jiān)測結(jié)果。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬,記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、生產(chǎn)使用量、銷售去向、供貨來源等信息,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境管理信息檔案,并長期保存。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,定期對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查;發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)糾正,并保存自查記錄。
第二十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。
對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)使用登記證載明的環(huán)境管理要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的防范措施落實(shí)情況、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)測情況等。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定,采取以下措施:
?。ㄒ唬┻M(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
?。ㄈΣ环檄h(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
?。ㄋ模┙?jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所,扣押違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品以及用于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
環(huán)境保護(hù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第二十六條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前匯總本行政區(qū)域生產(chǎn)使用登記證頒發(fā)情況和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù),并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總情況上報(bào)至國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,并公布上一年度本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)名單。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記情況,并定期通報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息系統(tǒng),并可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu),匯總和分析全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息。
第二十八條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與處理。
第二十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)予以處罰的情況。
對違法情節(jié)嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門可以不予核發(fā)排污許可證,不予通過上市公司環(huán)境保護(hù)核查,并向有關(guān)金融、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng),或者未按照本辦法的規(guī)定報(bào)告釋放與轉(zhuǎn)移信息或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定處罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè),未按照本辦法規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門三年內(nèi)不再受理其危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請。
對本條第三款規(guī)定的違法行為,可以由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè),在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記過程中未如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況,提供虛假材料,或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處兩萬元以上三萬元以下罰款;已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證或者獲得進(jìn)出口環(huán)境管理登記的,撤銷其生產(chǎn)使用登記證或者進(jìn)出口環(huán)境管理登記;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)未按照生產(chǎn)使用登記證的規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng),或者偽造、變造、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定開展監(jiān)測的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款;未對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測并保存原始記錄的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定公開有關(guān)信息的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬或者環(huán)境管理信息檔案的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,定期對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查并保存自查記錄的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。
第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使報(bào)告失實(shí)的,由省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款,并向社會(huì)公告;情節(jié)嚴(yán)重的,將其從推薦名單中除名。
第三十六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記申請表、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃等文件的樣式、填寫要求和相關(guān)技術(shù)指南等,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一制定。
第三十八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,確定不需要辦理環(huán)境管理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品名單,并向社會(huì)公布。
第三十九條 本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后三年內(nèi)完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。
第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第四十一條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2013年3月1日起施行。