來源:中國證券網(wǎng)
中國證券網(wǎng)訊 昨日環(huán)保部對于河北等地工業(yè)污水滲坑等問題進行回應(yīng),表示將制定整治方案,環(huán)保再一次被推上風(fēng)口。另外,今年環(huán)保部還開展史上最大規(guī)模的大氣污染防治強化督查,環(huán)保檢查或貫穿全年。第二批PPP資產(chǎn)證券化項目將推出,其中污水處理企業(yè)也占了半數(shù)以上。近期,環(huán)保方面催化事件密集,市場關(guān)注度也有望升溫。
環(huán)保部將督辦河北等地滲坑污染 污水處理有望加碼
針對民間環(huán)保組織兩江環(huán)保在河北廊坊、天津等地發(fā)現(xiàn)多處超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑等問題,4月19日環(huán)保部回應(yīng),環(huán)保部和河北省政府、天津市政府已聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)查,初步查明廊坊市大城縣和天津靜海區(qū)滲坑污染問題基本屬實。環(huán)保部要求制定整治方案,加快治理進度,減輕對周邊環(huán)境影響,并將對相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
4月19日,環(huán)保部和河北省政府聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場查看了廊坊市大城縣兩處滲坑。據(jù)大城縣政府反映,兩處土坑均為多年挖土形成,2013年曾發(fā)生廢酸違法傾倒事件,導(dǎo)致坑內(nèi)存水及土壤受到污染。廢酸傾倒事件發(fā)生后,大城縣政府組織相關(guān)單位對污染水體進行了治理,但治理工作一直未完成。
聯(lián)合調(diào)查組要求大城縣政府及相關(guān)部門立即對滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監(jiān)測,并制定整治方案,加快治理進度,減輕對周邊環(huán)境的影響。同時做好信息發(fā)布工作,及時向社會公開監(jiān)測及治理信息。環(huán)境保護部將對相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
4月19日,環(huán)保部和天津市政府聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場查看了靜海區(qū)西翟莊鎮(zhèn)一處滲坑。據(jù)天津市環(huán)保局2013年摸底排查情況,靜海區(qū)有18個類似滲坑,多為廢酸傾倒或偷排所致。靜海區(qū)政府自2014年起開展?jié)B坑廢水重點整治工作,已治理完成14個滲坑。2016年底,靜海區(qū)政府完成采購招標(biāo),對剩余4個滲坑進行深度治理。目前已治理完成1個滲坑。聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場檢查時,滲坑廢水治理設(shè)備正在安裝調(diào)試。
聯(lián)合調(diào)查組已要求靜海區(qū)政府及相關(guān)部門立即對滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監(jiān)測,并加快治理進度,減輕對周邊環(huán)境的影。環(huán)保部將對相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
兩江環(huán)保在華北地區(qū)開展工業(yè)污染調(diào)查期間,在河北、天津等地發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑。其中,兩處位于河北省廊坊市大城縣南趙扶鎮(zhèn),面積分別為17萬平方米和3萬平方米,廢水呈銹紅色、酸性;另一個滲坑位于天津市靜海區(qū)西翟莊鎮(zhèn)佟家莊村,面積約15萬平方米,滲坑廢水為銹紅色,酸性,廢水PH值約為1。
事實上,華北地區(qū)工業(yè)廢水、廢渣問題由來已久。
根據(jù)公開信息,2013年,天津市曾將治理存貯工業(yè)廢水滲坑塘列為當(dāng)年的治理重點,并表示要通過關(guān)、停、遷、治的方法從源頭解決全市90余個工業(yè)廢水滲坑塘。隨后,天津市環(huán)保局在《2015年廢水直排工業(yè)企業(yè)和工業(yè)滲坑污染治理工作實施方案》中,將92個工業(yè)滲坑底泥治理列入其中,并稱“能夠明確是由一個或多個工業(yè)企業(yè)排放廢水形成的滲坑”由相關(guān)企業(yè)負責(zé)治理,“歷史遺留且不能明確工業(yè)企業(yè)責(zé)任的滲坑,各區(qū)縣政府是治理的責(zé)任主體”。
2013年5月,河北省環(huán)保廳報請河北省政府對全省11個設(shè)區(qū)市政府發(fā)布了《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項整治的通知》,決定利用兩個多月的時間,在全省集中開展整治滲坑污染專項行動,確保根除滲坑污染。
兩江環(huán)保表示,在過去的調(diào)查中,在河北黃驊、滄州、石家莊等地都發(fā)現(xiàn)了大量滲坑,涉及化工、皮革、金屬加工等行業(yè)。這將對當(dāng)?shù)氐牡叵滤⑼寥蓝荚斐砷L期污染。
另外,環(huán)保部、發(fā)改委等十部委印發(fā)《近岸海域污染防治方案》,旨在加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴格控制各類污染物排放,開展生態(tài)保護與修復(fù)。方案確定主要目標(biāo),“十三五”期間,全國近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好;2020 年沿海各?。▍^(qū)、市)近岸海域一、二類海水比例達到目標(biāo)要求,全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到 70%左右;入海河流水質(zhì)與 2014 年相比有所改善,且基本消除劣于V類的水體。
第二批PPP資產(chǎn)證券化項目即將推出 環(huán)保項目占半數(shù)
從知情人士處了解到,發(fā)改委將推出第二批PPP資產(chǎn)證券化項目,項目數(shù)量與第一批相差不大。第二批PPP資產(chǎn)證券化項目將涉及污水處理、高速公路、垃圾焚燒和發(fā)電領(lǐng)域。
同時,為了促進PPP資產(chǎn)證券化健康發(fā)展,有關(guān)部門還考慮簡化審核程序,進一步有利于市場化操作,從而吸引更多社會資本參與進來。
今年3月,發(fā)改委向證監(jiān)會提供了首批9單PPP資產(chǎn)證券化項目的推薦函,其中包括交通設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目。滬深交易所隨后對符合掛牌條件的固安工業(yè)園區(qū)供熱及杭州慶春路隧道等資產(chǎn)證券化項目發(fā)放了無異議函,這也意味著國內(nèi)首批PPP資產(chǎn)證券化項目正式落地。
目前,首批9單中已經(jīng)有4單PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品正式掛牌,總規(guī)模達27.14億元,而剩余的五單PPP資產(chǎn)證券化項目也將于近期推出。
發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)鞂<叶〔当硎?,將PPP模式與資產(chǎn)證券化進行有效融合,既可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟一條新的融資途徑,又可以為社會盤活存量投資找到出路,具有很強的現(xiàn)實意義。
“第二批PPP資產(chǎn)證券化項目預(yù)計污水處理項目占一半,其余的為高速公路、垃圾焚燒和發(fā)電項目?!敝槿耸繉τ浾哒f。
此前,發(fā)改委表示,將組織專家對上報的PPP項目進行評估論證,積極推進符合條件的成熟項目發(fā)行證券化產(chǎn)品,并及時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,更好地推動PPP項目資產(chǎn)證券化工作持續(xù)健康發(fā)展。同時,發(fā)改委將進一步加強與中國證監(jiān)會的溝通協(xié)作,共享PPP項目信息,協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)證券化過程中存在的問題與困難。證監(jiān)會系統(tǒng)相關(guān)單位也已建立專門的業(yè)務(wù)受理、審核及備案綠色通道,指派專人專崗負責(zé)相關(guān)工作,切實提高優(yōu)選的PPP項目相關(guān)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品審核、掛牌和備案的工作效率。
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