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徐海云:垃圾回收利用或資源化指標(biāo)要定義 數(shù)據(jù)要統(tǒng)計(jì)

分類:環(huán)聯(lián)生態(tài) > 專家專欄    發(fā)布時(shí)間:2017年5月31日 11:28    作者:來(lái)源:徐海云新浪博客 作者:徐海云     文章來(lái)源:北極星固廢網(wǎng)

國(guó)家兩部委“生活垃圾分類制度實(shí)施方案”(國(guó)發(fā)辦[2017]26號(hào))提出:“到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上”。

《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》也提出規(guī)劃目標(biāo),“到2020年底,直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市生活垃圾得到有效分類,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上”。

到目前為止,生活垃圾回收利用率如何定義,如何計(jì)算,如何統(tǒng)計(jì)有關(guān)方面并沒(méi)有明確說(shuō)法。因?yàn)闆](méi)有定義,就會(huì)有引起歧義的說(shuō)法,例如:2017年北京市政府工作報(bào)告指出,2016年北京市生活垃圾資源化率達(dá)到56%;在布置2017年工作任務(wù)中提出,“推進(jìn)生活垃圾源頭減量和分類回收利用,生活垃圾資源化率達(dá)到57%”。據(jù)報(bào)道,5月26日從北京市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議獲悉,北京生活垃圾處理已由傳統(tǒng)的填埋方式向資源化處理方式轉(zhuǎn)變,焚燒、生化等資源化處理方式比例由2013年的30%提高到了60%。以前,一直不明白北京市高達(dá)50%的生活垃圾資源化率是如何算出來(lái)的,從這里的敘述可以猜出端倪,北京市把垃圾焚燒發(fā)電以及所謂的生化處理都定義為資源化處理,而且把進(jìn)入這些綜合處理廠的生活垃圾都算作資源化處理,盡管這些生活垃圾的最終去向還是填埋或焚燒。如果按照這樣定義,北京市有關(guān)生活垃圾處理規(guī)劃提出2020年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,也就是說(shuō)2020年生活垃圾資源化率將接近100%。

虛高的生活垃圾資源化率,既不符合現(xiàn)實(shí),也不利于找出問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)生活垃圾回收利用也無(wú)益。日本是公認(rèn)的生活垃圾分類和資源化利用好的國(guó)家,日本的生活垃圾回收利用率也有20%。要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾分類、回收利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),首先要對(duì)垃圾回收利用或資源化指標(biāo)有明確定義、數(shù)據(jù)也需要系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),了解差異,才能找到努力的方向。

下截圖:北京市政府工作報(bào)告2017年內(nèi)容



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