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關(guān)注 | 生態(tài)環(huán)境部部長李干杰:環(huán)保部門應(yīng)增強服務(wù)意識和本領(lǐng)

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2019年1月12日 20:47    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:

最近一段時間,在經(jīng)濟下行壓力下,一些地方對生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識有所弱化。社會上對于環(huán)境保護、環(huán)保督查的各種各樣的議論也多了起來。


李干杰表示,應(yīng)充分認(rèn)清污染防治攻堅戰(zhàn)取得的重大進展。他說,2018年,生態(tài)環(huán)境部門與各地各部門一道,協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開。分兩批對河北等20省(區(qū))開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,推動解決7萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督,向地方交辦涉氣環(huán)境問題2萬余個。


與此同時,推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治,圓滿完成1577個水源地6242個問題整改。嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,掛牌督辦的1308個突出問題1297個完成整改。推進垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標(biāo)排放,存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改。出臺深化“放管服”改革15項重點舉措,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,加快項目環(huán)評審批。劃定15個省份生態(tài)保護紅線。累計完成20多個行業(yè)3.1萬多家企業(yè)排污許可證核發(fā)。



監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比提高1.3個百分點,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3;京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市PM2.5濃度同比下降12.1%。全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例繼續(xù)上升,劣Ⅴ類斷面比例繼續(xù)下降,年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。


李干杰說:“污染防治攻堅戰(zhàn)要堅持的策略方法”。要穩(wěn)中求進。既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);既盡力而為,又量力而行;既有堅定的決心和信心,又有歷史的耐心和恒心。主動作為、循序漸進,把該抓的事情抓徹底,把該做的工作做到位,同時要久久為功、持續(xù)用力,堅決杜絕“層層加碼”、“級級提速”。


同時也要統(tǒng)籌兼顧。既追求生態(tài)環(huán)境效益,又追求經(jīng)濟效益和社會效益,力求每項工作都能實現(xiàn)“三個有利于”,即有利于減少污染物排放,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;有利于推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;有利于解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。


對于在加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的同時,如何為企業(yè)更好地服務(wù)問題,李干杰表示,既發(fā)揮好行政、法治手段的約束作用,又發(fā)揮好市場、技術(shù)手段的支撐保障作用,特別要依法行政、依法推進,規(guī)范自由裁量權(quán),避免處置措施簡單粗暴。對企業(yè)既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù)。


他認(rèn)為,環(huán)保部門要“既抓宏觀頂層設(shè)計,強化法律標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)劃制定和綜合協(xié)調(diào),又抓微觀推動落實。既抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察,推動落實‘黨政同責(zé)’、’一崗雙責(zé)’,又抓強化監(jiān)督,派出幫扶工作組,幫助地方和企業(yè)解決問題?!?/span>


李干杰說,2019年環(huán)保部門要聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,同時要促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實施,打造高質(zhì)量發(fā)展“雄安樣板”,推動海南生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。加強西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興生態(tài)環(huán)境保護,推進全國“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制和落地。


李干杰說,2019年將啟動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,但同時,環(huán)保部門也應(yīng)“增強服務(wù)意識和本領(lǐng)”,在中央生態(tài)環(huán)境保護督察、強化監(jiān)督中,積極主動服務(wù),對企業(yè)環(huán)評、治理技術(shù)、提標(biāo)改造進行幫扶指導(dǎo),幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,提供必要的技術(shù)和資金支持。堅決反對“一律關(guān)?!?、“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法,堅決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境等名義開展違法違規(guī)活動。


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