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關注 | 2018十大危險廢物典型違法案例!(上)

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2019年1月30日 21:46    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:

(一)危廢非法傾倒典型違法案例


01

囂張!央視記者暗訪上市公司非法排污遭扣押!



1.基本案情


上市公司無法無天的排污,村干部拿錢看門護院,環(huán)保局無視企業(yè)污染,當?shù)卮迕竦呐e報,輕則口頭警告,重則經(jīng)受皮肉之苦,和記者說過話,都要擔心遭受打擊報復。歷經(jīng)媒體多次曝光,環(huán)保專項督查,污染反而日趨嚴重。洪洞縣發(fā)生的這一幕,已經(jīng)到了荒誕的地步。


山西三維集團是一家以生產(chǎn)聚乙烯醇、粘合劑、苯、焦炭等上百種化工產(chǎn)品的國有大型化工企業(yè),也是一家深交所上市公司,曾被評為山西省36家優(yōu)勢企業(yè)之一,公司擁有資產(chǎn)總值超過45億元人民幣。2018年2月底,記者根據(jù)觀眾的舉報,來到山西省洪洞縣趙城鎮(zhèn)溝里村,當記者還在初步對三維集團污染情況和村民們進行詢問時,兩名自稱是溝里村的村干部攔住了記者的去路,強行要求搜身,場面一度僵持不下。


據(jù)了解,溝里村遭受的污染最為嚴重。距離三維集團廠區(qū)大概2公里的地方,有個人工開鑿的巨大深坑,神坑有兩個足球場面積大,高低落差在30米左右。調查期間,一整車白色工業(yè)廢渣被傾倒在這個巨大的深坑里,灰色和白色兩種工業(yè)廢渣沿著卡車停過的位置滾落至坑底,從遠處看,好似兩種不同顏色的“瀑布”。正在傾倒的灰黑色粉狀物正是粉煤灰,而灰白色的東西則是電石渣。電石渣和粉煤灰屬于工業(yè)固體廢物范疇,不僅會隨風飄散,還會對空氣造成影響,一旦通過雨水的沖刷極易滲透地下,對地下水和土壤造成二次污染。同時,電石渣屬強堿性物質,有刺激和腐蝕作用。吸入粉塵,對人體呼吸道和眼睛有強烈刺激性,還有可能引起肺炎甚至灼傷,這兩種工業(yè)固體廢物需要通過專門的堆場統(tǒng)一貯存并嚴格管理。可是記者調查發(fā)現(xiàn),這個大坑的底部根本沒有鋪設相應的防滲層。工業(yè)廢渣被傾倒在大坑中,然后再“偽裝”成一個新建的渣場,埋在地下的工業(yè)廢渣就成了一個不為人知的“秘密”。


在這個大坑的另一側,不足100米的距離就是洪洞縣趙城鎮(zhèn)新莊村。對于三維集團無休止地傾倒工業(yè)廢物,周圍的百姓怨聲載道,但是卻敢怒不敢言。一位村民告訴記者,因為這個巨型大坑,自己年過半百的母親葬身于工業(yè)廢物中,最后還是經(jīng)過村里調解才得到部分賠償。說話間,又有兩輛大卡車呼嘯而過,駛向了巨坑,繼續(xù)向大坑內傾倒工業(yè)廢渣。記者計算了一下時間,從上午9:46分開始,每間隔十五分鐘至半個小時便會有一輛大卡車駛來,僅半天時間,三維集團向新莊村這個巨坑中共計傾倒了8車工業(yè)廢物。


在洪洞縣趙城鎮(zhèn)西溝村,村民們告訴記者,他們被污染壓得幾乎到了無法呼吸的地步,自然環(huán)境被嚴重破壞,漫山遍野灰色的廢渣。據(jù)村民回憶,這里的土地雖然算不上肥沃,但大多農作物長勢還算不錯,可現(xiàn)如今許多原來能種活的莊稼現(xiàn)在都活不成了。除了工業(yè)廢渣傾倒,三維集團的工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨意排放更是觸目驚心。在一位村民的指引下,記者幾經(jīng)周轉找到了汾河岸邊隱蔽的排污口。剛一到這里就看到,濃濃的白色工業(yè)廢水從管道內不間斷地流出,并伴隨著刺鼻的氣味,污水不時變換著顏色。白色的刺鼻,黑色的則泛著一股股惡臭。


肆意排放,坑害百姓,一家上市公司為何如何大膽,將工業(yè)廢物傾倒在村莊,將泛著惡臭、刺鼻的工業(yè)廢水排到汾河里呢?正當記者詢問這些問題時,幾個自稱是溝里村村干部的人攔住了記者的去路。當記者提到在汾河邊見到有污染情況時,兩名村干部要將記者扣留當人質。


在調查時,洪洞縣趙城鎮(zhèn)的很多村民向記者反映,之所以三維集團敢毀掉莊稼地,把工業(yè)廢渣直接倒在村里,是因為村干部和三維集團私下協(xié)商,以承包的方式將這些工業(yè)廢渣傾倒在村里,謀取利益,而反對的村民輕則被警告,重則吃棍棒之苦,村民們只能忍氣吞聲。當記者準備離開的時候,有村民匆忙趕了上來,一定要留下記者的聯(lián)系方式,他告訴記者,因為他接受了記者的采訪,和記者聊天,他擔心事后村里、廠子里的黑惡勢力會報復他。


2.處理結果


2018年4月17日晚8時,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》播出《污染大戶身邊的“黑保護”》,曝光位于山西省臨汾市洪洞縣的山西三維集團違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣,排放工業(yè)廢水,對沿途村莊百姓帶來很大危害。當晚,臨汾市委、市政府立即召開緊急會議,成立聯(lián)合調查組,要求依法依規(guī),從嚴從快查處非法排污企業(yè),堅決打擊污染企業(yè)背后的“保護傘”,嚴肅追究不作為、濫作為、失職瀆職人員的責任,對涉嫌違法的要移送司法機關,決不姑息遷就。據(jù)了解,聯(lián)合調查組已連夜趕赴洪洞縣展開調查,山西省環(huán)保廳派出專業(yè)人員也已到達現(xiàn)場指導。


02

至少填埋8000噸!江蘇泰興大量化工危險廢料

如何偷偷“下鄉(xiāng)”的

                                                                             


1.基本案情


2017年12月份接到群眾舉報,反映有人借農地復墾的名義偷埋化工廢料。經(jīng)泰興市公安局偵查發(fā)現(xiàn),在2017年4月25至7月7日、12月5日至7日兩個時間段,泰興市友聯(lián)精細化工有限公司委托他人處理該公司的化工廢料單氰氨廢渣,后者組織人員運輸至張橋鎮(zhèn)薛莊村五組溝塘內,累計填埋了7997.6噸。


位于泰興市張橋鎮(zhèn)薛莊村一處危廢填埋點,其面積為10畝,上方有塑料布覆蓋,四周用鐵欄桿圈住。當?shù)赝寥酪话愠尸F(xiàn)黃色,而這塊地的表層土壤呈黑色,用鐵鍬開挖50厘米深后依然可見“黑土”。


張橋鎮(zhèn)郭橋村村民反映,村邊高速公路兩側有多個溝塘,2016年以來,村里對其中部分溝塘復墾。當時,他家10畝魚塘里的魚還沒抓完,就有卡車拉著“黑土”偷偷填入魚塘里。這些“黑土”剛剛倒入,魚塘就像煮沸了一樣冒氣泡,魚都死了。一些村民懷疑這些“黑土”是從周邊化工廠里拉過來的廢料。


張橋鎮(zhèn)幾個村的村民向當?shù)丨h(huán)保、公安等部門多次反映,后來雖然拉過來的“黑土”少了,但是仍有大批建筑垃圾被拉來填埋,直到2017年底,填埋才結束。


永清環(huán)保股份有限公司總工程師安洪逸告訴記者,這些“黑土”為單氰胺廢渣,單氰胺屬于氰化物系列,屬于劇毒性危險廢物,在土壤污染里屬于比較嚴重的污染物。


張橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱軍介紹,除公安已確定的危廢填埋點外,另外還有7處溝塘也疑似填埋了單氰胺廢渣,目前已委托專業(yè)檢測機構抽樣檢測。據(jù)警方調查,友聯(lián)化工監(jiān)事黃某為解決本公司廢渣脹庫問題,經(jīng)法人代表徐某同意后,找到中間人王某兩次分別以每噸11.5元和13.5元的處置費,委托處理單氰胺廢渣。雖然國家對填埋危廢有明確規(guī)定,但涉事企業(yè)與村干部勾結,繞開了監(jiān)管?!霸ηf村黨總支書記印某跟中間人王某有口頭協(xié)議,默許對方把‘黑土’拉過來填埋?!碧┡d市公安局一辦案民警介紹,企業(yè)表示只要村里同意填埋危廢就可出錢,而復墾異地取土困難、成本越來越高,村干部唯利是圖,雙方一拍即合。


2.后續(xù)處理


據(jù)悉,此次偷埋危廢事件的后續(xù)安全處置,依然面臨多重難題。“本地一家有資質的企業(yè)年處理量僅有6000多噸,在有限的時間內消納不了近8000噸危廢。”張橋鎮(zhèn)黨委書記熊亞平說,他已聯(lián)系了江蘇省內三家有資質企業(yè),但都容量接近飽和沒有接收,跨省轉運處置更為困難。


根據(jù)相關要求,張橋鎮(zhèn)政府需在今年年底前將上述危廢轉移暫存完畢,明年3月底前完成處置工作。該鎮(zhèn)一級財政難以承受此次危廢處置費用,目前只能先向泰興市政府申請環(huán)保公益基金,等后期訴訟時再向涉事企業(yè)追償。


03

遼寧鞍山大量油泥油渣傾倒坑塘污染嚴重



1.基本案情


2018年11月20日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉鞍山市,在臺安縣多個村莊附近,發(fā)現(xiàn)大量油泥油渣等危險廢物被非法傾倒在十幾個坑塘之中,油泥油渣坑塘總面積累計達15993平方米,總量約3.5萬噸,僅高力房鎮(zhèn)太平村的2個油污坑池就占地3800平方米,危廢存量估計在5000噸以上,現(xiàn)場景象令人觸目驚心。


鞍山市臺安縣地處遼河三角洲腹地,是遼河油田重要采油區(qū)之一。上世紀八九十年代,大量“土小煉油”企業(yè)成為臺安縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。1996年《國務院關于加強環(huán)境保護若干問題的決定》要求對土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油等“十五小”企業(yè),由縣級以上地方人民政府責令關閉或停產(chǎn)。


20多年過去了,臺安縣仍有“土小煉油”企業(yè)從事違法生產(chǎn)活動,大量煉油廢渣和油泥被非法傾倒在村邊魚塘或田耕地頭。同時,仍有不法分子為謀取私利,長期將外地油泥油渣非法運至臺安縣傾倒,嚴重污染周邊生態(tài)環(huán)境。


2017年4月,全國開展納污坑塘全面排查整治專項行動,臺安縣發(fā)現(xiàn)14個油泥油渣坑塘;同年5月,中央環(huán)保督察組進駐遼寧省,在臺安縣又新發(fā)現(xiàn)4個油泥油渣坑塘。同年7月,中央環(huán)保督察組向遼寧省反饋指出,遼寧省存在危險廢物存量大、環(huán)境隱患突出等問題。


調閱資料顯示,從2014年至2017年間,臺安縣累計發(fā)現(xiàn)并辦理10起油泥油渣環(huán)境污染案件。2017年以來,臺安縣境內發(fā)現(xiàn)油泥油渣坑塘共計19個。全縣油泥油渣坑塘總面積達15993平方米,估算體積為23430立方米,總量約3.5萬噸。2018年7月28日,沈陽化工研究院出具的《臺安縣存量油泥(渣)初步勘察與工作建議》指出,臺安縣部分油泥油渣坑塘存在未做防水處理、未建圍壩、存儲油泥高于水平面等問題,隨時有外泄風險。特別是一些儲坑表面含有大量油水混合物,一些儲坑油泥包裝袋脆化易碎,有的存儲地點甚至已封土回填,環(huán)境風險隱患十分突出。


如此嚴重的油泥油渣污染和頻發(fā)的非法傾倒問題,卻沒有引起鞍山市及臺安縣的充分重視,既未采取措施打擊非法行為,也未采取有效措施開展無害化處理。直到2018年11月“回頭看”時,臺安縣僅完成兩個坑塘油泥油渣的轉移暫存,進度十分滯后,19個納污坑塘均未完成銷號。


2.后續(xù)處理


督察組將進一步調查核實有關情況,并要求遼寧省及鞍山市盡快采取措施,加大工作力度,及早徹底消除環(huán)境污染和風險隱患,對存在失職失責的,依紀依法查處問責到位。


(二)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)典型違法案例


04

數(shù)據(jù)造假央視點名 這家上市公司卻被推薦“買入”



1.基本案情


2018 年6月,央視調查報道稱,在江西東江環(huán)保公司的運行記錄中,尤其是在后半夜到凌晨的這一段時間里,一燃室和二燃室的溫度經(jīng)常低于850攝氏度和1100攝氏度的溫度要求。同時,二氧化硫、一氧化碳等濃度經(jīng)常超標,甚至還通過旁路管道直接排放到大氣環(huán)境中。然而,在企業(yè)的在線監(jiān)控室中所有數(shù)據(jù)顯示卻都是正常,遠遠低于排放限值。進一步調查發(fā)現(xiàn),從操作員的界面上看到可以直接打開參數(shù)設置,對監(jiān)測廢氣的各種參數(shù),如斜率等進行修改。報道還指出,作為排污企業(yè)本身只能以操作員身份瀏覽操作數(shù)據(jù),但第三方運維企業(yè)卻將管理員的密碼交給了東環(huán)保。


據(jù)悉,2018年3月底,江西東江環(huán)保江公司向北京某公司購買了一套煙氣在線自動監(jiān)控設施,用于對焚燒生產(chǎn)過程中的煙氣進行實時采樣監(jiān)測,上傳數(shù)據(jù),并由第三方公司進行維護保養(yǎng)。當焚燒爐設備出現(xiàn)故障或在線監(jiān)測設施維修或停用時,為規(guī)避監(jiān)控煙氣排放超標,江西東江環(huán)保公司焚燒車間工人就會在向車間領導匯報后將自動監(jiān)控設施調至維護狀態(tài)。維護狀態(tài)下的煙氣自動監(jiān)控設施不再采集煙氣的數(shù)值,而是采集空氣的數(shù)值,且維護狀態(tài)下的焚燒爐內仍有剩余廢料在繼續(xù)燃燒,這時煙氣自動監(jiān)控設施所監(jiān)測的數(shù)據(jù)就會嚴重失真,待將相關設備修好之后,該公司再將設備調回正常運行狀態(tài)。5 月 23 日,媒體在對江西東江采訪過程中,記者對焚燒爐的爐溫、旁路以及監(jiān)控系統(tǒng)等問題提出了質疑。公安部門針對記者質疑的情況,于 5 月24 日將江西東江主要責任人采取刑事拘留進行詢問調查。5月28日,江西省豐城市環(huán)保局下發(fā)《責令改正決定書》,主要內容為:“在線監(jiān)控及現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示江西東江外排廢氣含氧量不穩(wěn)定;二燃室溫度有時會出現(xiàn)低于環(huán)評要求的≥1100 度的要求;江西東江人員擅自操作使用廢氣在線監(jiān)控設施,責令該公司立即停止違法排污行為及所有從事自動監(jiān)控設施的操作及管理人員必須持證上崗”。5月30日相關責任人取保候審。江西東江經(jīng)過檢修整改后已經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門批準于6月7日進行試生產(chǎn),根據(jù)試生產(chǎn)要求,東江環(huán)保已委托獨立第三方監(jiān)測機構對江西東江的生產(chǎn)排放數(shù)據(jù)進行監(jiān)測,并將形成監(jiān)測報告后報送當?shù)丨h(huán)保部門。6月26日,江西東江總經(jīng)理及兩名安環(huán)工作人員因涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪被逮捕。


2.處理結果


12月17日,江西省豐城市人民法院以破壞計算機信息系統(tǒng)罪對3名責任人員作出一審判決,判處被告人羅某生(系該公司總經(jīng)理)有期徒刑一年,緩刑一年零六個月;判處被告人楊某軍(系該公司安全環(huán)保部經(jīng)理)有期徒刑一年零三個月,緩刑一年零三個月;判處被告人蔡某睿(系該公司安全環(huán)保部安全專員)有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。

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