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第一財(cái)經(jīng):天下無廢 只是沒放對

分類:固廢觀察 > 國際視野    發(fā)布時(shí)間:2019年4月30日 10:26    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

  枯樹葉到底是廚余垃圾還是其他垃圾?這個(gè)問題難倒了《奔跑吧3》里的“跑男團(tuán)”。剛剛開播的新一季《奔跑吧》關(guān)注了時(shí)下“最時(shí)尚”、“最具熱度”的垃圾分類和循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題,也引起了社會(huì)各界不少共鳴。

  其實(shí),不僅很多人對枯樹葉屬于廚余垃圾不了解,很多人對垃圾分類的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾還是一頭霧水。貓砂要丟進(jìn)廚余垃圾還是其他垃圾?紙質(zhì)咖啡杯的杯身和蓋子要不要分開丟到不同的垃圾箱里?

  今年7月1日,垃圾分類回收將在上海全市推開,目前垃圾分類正在上海各個(gè)小區(qū)、園區(qū)進(jìn)行預(yù)熱,如何順利推進(jìn)垃圾分類、創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)尚,需要政府、企業(yè)、個(gè)人共同努力。

  垃圾分類從企業(yè)做起

  在4月22日世界地球日這天,位于上海紫竹科學(xué)園的可口可樂中國總部辦公室的員工被辦公大廳里高高豎起的四面“墻”吸引,員工要進(jìn)入辦公區(qū)域首先要“穿墻”而過。這面“墻”是由四部分不同動(dòng)作的人形空洞立面板組成,分別代表四種不同垃圾的分類。

  穿過“人形墻”到辦公室,員工會(huì)發(fā)現(xiàn)自己工位旁的小垃圾桶“集體消失”了,同時(shí)會(huì)收到一封電子郵件: “也許最開始的一段時(shí)間你會(huì)覺得有點(diǎn)麻煩,畢竟以后擤鼻涕后你沒辦法就地投籃了。不過時(shí)常站起來走走,有助于靈感的迸發(fā),也有利于塑身美體?!彪娮余]件也向員工介紹了垃圾分類的知識。

  實(shí)際上,員工原來辦公桌前的小垃圾桶也不會(huì)被浪費(fèi)。員工可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)小垃圾桶帶回家,用它做家里的分類垃圾桶。

  2019年1月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,部署開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。而《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于今年7月1日正式實(shí)施,上海即將成為我國第一個(gè)實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類的城市。在最后的準(zhǔn)備階段,上海的各個(gè)小區(qū)、辦公場所、工業(yè)園都已經(jīng)行動(dòng)了起來。

  “公司是比較有歸屬感的地方,應(yīng)該承擔(dān)起垃圾分類的責(zé)任。天下無廢,只要放得對。垃圾分類是一個(gè)學(xué)習(xí)和習(xí)慣的過程,最開始的姿勢也許會(huì)有點(diǎn)不適應(yīng)、有點(diǎn)麻煩,然而當(dāng)我們有了去改變的意識,有了改變的行動(dòng),又有了促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)境,垃圾分類很快將成為一種新的習(xí)慣,新的時(shí)尚。”可口可樂中國大中華、韓國及蒙古區(qū)副總裁張建弢告訴第一財(cái)經(jīng)記者。

  垃圾分類是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初始鏈條

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)結(jié)合到生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物管理等過程中所進(jìn)行的減量化、再利用和資源化的總稱。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,早在2005年,國務(wù)院就發(fā)布了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》。

  然而,一直被人忽視的是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以垃圾分類為前提。垃圾分類是循環(huán)經(jīng)濟(jì)必不可少的一步,因?yàn)槔绻环诸惥蜎]有再次進(jìn)入循環(huán)的價(jià)值,污染了的垃圾,后續(xù)的處理就很難。

  “比如可口可樂的飲料瓶所使用的PET材料,使用便捷,利于回收,具有很高的再生價(jià)值?!睆埥◤|向記者展示了由24個(gè)塑料瓶回收再生而成的背包。他告訴記者,可口可樂每賣出24個(gè)包,就會(huì)把收入捐給壹基金,來做一頂新的救災(zāi)帳篷。2018年1月,可口可樂公司宣布全球可持續(xù)包裝戰(zhàn)略,目標(biāo)到 2030 年實(shí)現(xiàn)公司所用包裝的 100%等量回收和再利用。

  實(shí)際上,在中國利用廢棄材料創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的企業(yè)有很多很多。由獨(dú)立設(shè)計(jì)師、FAKE NATOO女裝品牌創(chuàng)始人張娜于2011年創(chuàng)辦的舊物再造品牌——再造衣銀行(Reclothing Bank)就是用“再設(shè)計(jì)”的角度賦予舊物料新的生命,其對可持續(xù)服裝的探索也延伸到 rPET 再生面料。

  全球最大的商用模塊地毯制造商英特飛公司也以回收的漁網(wǎng)塑料作為原材料,進(jìn)行地毯有關(guān)的社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目。

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)垃圾減量

  整潔、有序、舒適,常常是我們踏入日本后的第一印象。上海的垃圾分類管理工作處于起步階段,如何建立更好的體制、進(jìn)行有效的管理,亟須借鑒國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),日本就是最好的范例。

  同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授諸大建告訴第一財(cái)經(jīng)記者,“首先因?yàn)樯虾:蜄|京都是東亞人多地少的城市,無法利用大規(guī)模的土地填埋垃圾,所以不得不選擇焚燒的方式;其次二者都是素愛美食的城市,生活習(xí)慣與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相近,廚余垃圾較多;再次兩個(gè)城市在人口結(jié)構(gòu)、城市空間架構(gòu)相近,東京經(jīng)驗(yàn)可以為上海提供許多啟發(fā)?!?p>  環(huán)衛(wèi)部門有數(shù)據(jù)顯示,截至2015年左右,上海生活垃圾焚燒處理占比36%,填埋處理占比50%,包括堆肥等方式的循環(huán)利用占比低于10%。相比之下,2015年,東京生活垃圾焚燒處理的比例高達(dá)75%,填埋處理占比3%,循環(huán)利用占比20%。

  諸大建認(rèn)為,目前中國生活垃圾處理結(jié)構(gòu)以填埋為主,焚燒為輔。將垃圾從混合處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愂占菍?shí)現(xiàn)“垃圾革命”的第一步?!袄锩钡母吣繕?biāo)就是圍繞再循環(huán)(Recycle)、再利用(Reuse)和減量化(Reduce)來實(shí)現(xiàn)的。一般來說,如果垃圾處置的量,也就是通過填埋和焚燒這樣的方式處置的量,少于10%,就可認(rèn)為已經(jīng)接近了“無廢城市”的標(biāo)準(zhǔn)。

  “未來更高的戰(zhàn)略是要進(jìn)入以物品分享為主的高級狀態(tài),也就是通過物品的分享,進(jìn)行垃圾減量化,比如用玻璃杯替代一次性水杯,實(shí)現(xiàn)再利用,實(shí)現(xiàn)垃圾的再循環(huán),焚燒、填埋都只是過渡方式?!敝T大建說。

  借鑒日本經(jīng)濟(jì),提供政府服務(wù)

  在日本有多年生活經(jīng)驗(yàn)的蘇珊也向記者描述了日本嚴(yán)格的垃圾分類,“在我們街區(qū),每周一會(huì)有分類垃圾車來收垃圾,我們都得趕在這一天把垃圾分好類,拿下去丟掉,這過程中,鄰居們會(huì)互相比較,如果沒有把垃圾弄得很整齊,鄰居們都會(huì)投來異樣的目光,自己也會(huì)不自覺地感到很丟臉?!?p>  “當(dāng)然如果家庭主婦們因?yàn)槭韬鐾浽谥芤粊G垃圾,那就不得不把垃圾在家里放超過一個(gè)星期,特別是在炎熱的夏天會(huì)散發(fā)出難聞的味道,即使這樣,也不會(huì)有人把垃圾亂丟在街上。”蘇珊補(bǔ)充說。

  上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授俞祖成認(rèn)為,日本居民垃圾分類和回收的意識源自于日本政府制訂了詳盡的、多語種垃圾分類與投放手冊,還通過對違反垃圾分類規(guī)則進(jìn)行“接觸式指導(dǎo)”,即派遣一線工作人員進(jìn)入保育園、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu),免費(fèi)現(xiàn)場宣講有關(guān)垃圾分類回收的知識有關(guān)。

  俞祖成于2019年1月至2月對日本東京等城市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

  東京都的新宿區(qū)是東京都政府大樓所在地,也是東京都最為繁華熱鬧的街區(qū),俞祖成認(rèn)為上海進(jìn)行垃圾分類可以借鑒東京新宿區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

  俞祖成談到,不管是派發(fā)宣傳冊還是用“接觸性指導(dǎo)”的方式,一定要培養(yǎng)居民自覺進(jìn)行垃圾分類的觀念,其中就需要很多志愿者參與;其次,新宿區(qū)針對特殊困難家庭,比如殘障老人和年紀(jì)大的獨(dú)居老人,區(qū)政府提供上門回收垃圾的服務(wù),上海目前也面臨老齡化等情況也需要考慮為獨(dú)居老人們提供特殊服務(wù);再次是探索垃圾分類回收業(yè)務(wù)的“政府購買”方式。

  “東京都23區(qū)在垃圾分類回收領(lǐng)域普遍采用‘公務(wù)員+政府購買’的方式,在垃圾處理等關(guān)鍵領(lǐng)域采取‘公務(wù)員主導(dǎo)’方式,而在垃圾收集和搬運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域則大規(guī)模地實(shí)施‘政府購買方式’,通過政府向企業(yè)購買服務(wù),通過企業(yè)化運(yùn)作提高了垃圾回收率,激活了垃圾回收領(lǐng)域的市場活力和就業(yè)潛力,也大幅度節(jié)省了財(cái)政資金支出。建議上海通過‘政府購買服務(wù)’的方式,鼓勵(lì)和推動(dòng)更多的民間力量參與垃圾分類回收工作,構(gòu)建基于官民良性互動(dòng)的垃圾分類回收體制?!庇嶙娉山忉尩?。

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