◆本報記者蔡新華
見習(xí)記者劉靜
青草沙水源地是上海四大水源地之一,其水質(zhì)狀況與市民的飲用水安全休戚相關(guān)。水源地容不得半點污染,然而卻有一家崇明區(qū)長興島的水泥攪拌站,在青草沙水源地旁偷排廢水。
日前,在上海市環(huán)保部門的突擊執(zhí)法下,將這家水泥攪拌站揪了出來:上海長久混凝土制品有限公司,位于青草沙水源保護(hù)區(qū)旁,長期將強(qiáng)堿性廢水直接排放周邊,嚴(yán)重威脅長興島、青草沙水源保護(hù)區(qū)和長江的水生態(tài)環(huán)境。
???強(qiáng)堿性廢水橫流,處理設(shè)施成擺設(shè)???
不久前的一天上午,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊和崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊的執(zhí)法人員,驅(qū)車沿著長興島潘園公路往西,來到創(chuàng)建港水閘東側(cè),這里有一條小路向南延伸,直通上海長久混凝土制品有限公司。
進(jìn)入該公司廠區(qū)后,執(zhí)法人員看見滿地橫流的灰色廢水,從排放源頭——水泥落料車間,順路蔓延到該廠東側(cè)圍墻的一個洞口。執(zhí)法人員對廢水酸堿度進(jìn)行檢測,結(jié)果更是令人觸目驚心。執(zhí)法人員剛把pH試紙的一端伸入廢水中,試紙顏色就迅速變深,呈現(xiàn)出紫色。
“紫色對應(yīng)的pH值一般為13到14。初步判斷,這些廢水的酸堿度至少在12以上,為腐蝕性很強(qiáng)的強(qiáng)堿性污水。”崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長王春龍指著停在水泥落料車間一側(cè)的一排攪拌車說,這些廢水,主要是沖洗落料車間散落的水泥和攪拌車所產(chǎn)生的。
王春龍介紹,其實長久混凝土制品有限公司是有污水處理設(shè)施的,如果設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,不會有污水橫流的情況。然而,該廠雖然有污水處理池,但是均處于停機(jī)狀態(tài),進(jìn)入污水池的溝渠也已經(jīng)淤積阻塞。分為3層6格的污水池,只有最靠近廢水源頭的1層2格里蓄有污水裝裝樣子,其余2層4格污水池則由于長期閑置,里面滿是雨水,甚至還長出了青苔和水草。
???長期直接外排,疑似滲坑垂直排污???
執(zhí)法人員來到該廠東側(cè)圍墻的另一面,在草叢中找到了前文所述的洞口。廠內(nèi)橫流的廢水,全部通過這個洞口流進(jìn)廠外一道溝渠,最終匯入當(dāng)?shù)赜晁艿馈?zhí)法人員在雨水管道前,再次用pH試紙做快速檢測,結(jié)果依然顯示出清晰的紫色。
另一路執(zhí)法人員經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查,還在該廠發(fā)現(xiàn)了一個籃球場大小的“沼澤”,疑似是一處可以向地下滲透廢水的滲坑。執(zhí)法人員進(jìn)入“沼澤”內(nèi)部,不僅有刺鼻氣味,污泥最深處可以淹沒小腿肚,鏟子往下用力,還可以插得更深。
“情節(jié)太惡劣了!”上海市環(huán)境監(jiān)察總隊綜合執(zhí)法科科長楊紅軍難掩憤怒,他表示,這家企業(yè)與青草沙水源保護(hù)區(qū)僅隔一條潘園公路,西側(cè)為創(chuàng)建港水閘,南側(cè)靠近長江,如此將強(qiáng)堿性廢水直接外排,會嚴(yán)重影響到周邊水體的生態(tài)安全。而利用疑似滲坑進(jìn)行隱蔽的“垂直排污”,則將徹底破壞當(dāng)?shù)氐耐寥篮偷叵滤h(huán)境,危害長遠(yuǎn)。
更令人憤怒的是,這家企業(yè)作案不是一天兩天,而是有著漫長的歷史。崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊的執(zhí)法人員表示,今年5月25日,就已發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)通過雨水排放口排放廢水的違法行為,并于6月9日向該企業(yè)發(fā)出了《責(zé)令改正決定書》??芍钡?月14日,已經(jīng)6天過去了,這家企業(yè)仍生產(chǎn)不停,排污不斷,嚴(yán)重威脅水環(huán)境安全。
???拒不改正,“按日計罰”罰到痛???
據(jù)上海市環(huán)境監(jiān)察總隊有關(guān)人士介紹,根據(jù)上海市環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定,通過滲坑、雨水排放口等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的生產(chǎn)經(jīng)營者,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前,該公司因違反上海市環(huán)境保護(hù)條例,通過雨水排放口排放廢水,環(huán)保部門擬對其處以12萬元的罰款,由于其拒不改正,被“按日計罰”,罰款將是12萬元的數(shù)倍。
此外,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn),該公司違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,其建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,而主體工程卻正式投入生產(chǎn)或使用,環(huán)保部門擬對其處以6萬元罰款。這一情節(jié),同樣適用于“按日計罰”。這意味著,該企業(yè)還將面臨數(shù)倍于6萬元的罰單,切實得到“罰到痛”的教訓(xùn)。
一位自稱是該公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的男子拒絕在現(xiàn)場檢查筆錄上簽字,并稱“這事要找老板”。記者注意到,此時,停用許久的污水處理設(shè)施終于傳出了馬達(dá)的轟鳴聲,但這種“亡羊補(bǔ)牢”為時已晚。
崇明因水而生,島內(nèi)大小河道1.7萬多條,縱橫交錯,密如蛛網(wǎng),猶如血脈滋潤著崇明三島1400多平方公里的土地,是三島70萬人民的生產(chǎn)之河、生活之河、生命之河。
楊紅軍表示,為崇明建設(shè)世界級生態(tài)島保駕護(hù)航,上海市區(qū)兩級環(huán)保部門共同出臺了加強(qiáng)崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的方案,從今年4月起,多部門交叉聯(lián)動,開展定期的專項執(zhí)法檢查和不定期的突擊抽查,全力打擊環(huán)境違法行為。
來源:中國環(huán)境報
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