6月10日上午,《第二次全國污染源普查公報(bào)》于國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上公布。此次全國污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日,時(shí)期資料為2017年度,距離第一次全國污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)整整十年。這十年里,我國水污染物排放總量發(fā)生了哪些變化?各水污染物削減情況如何?
第二次普查結(jié)果顯示,水污染物排放總量已大幅下降。
注:?jiǎn)挝唬ㄈf噸)
a第一次全國污染源普查中,集中式污染治理設(shè)施指垃圾處理廠(滲濾液)污染物排放量;第二次全國污染源普查中,集中式污染治理設(shè)施指垃圾處理和危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)處置廢水(滲濾液)污染物排放量。
從總量來看,與第一次全國污染源普查結(jié)果相比,我國化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量均得到大幅削減,分別降低了29.21%、44.28%、35.68%與25.46%,我國水污染防治取得顯著成效。
工業(yè)源占比大幅下降,農(nóng)業(yè)源、生活源依然是主要排放源。
圖1 第二次全國污染源普查中農(nóng)業(yè)源和生活源
化學(xué)需氧量排放量來源占比
注:第二次全國污染源普查結(jié)果未報(bào)告種植業(yè)化學(xué)需氧量排放量
就化學(xué)需氧量,農(nóng)業(yè)源、生活源還是其主要排放源,兩者排放量合計(jì)2050.57萬噸,占比高達(dá)95.64%(表1)。其中,農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量主要源于畜禽養(yǎng)殖業(yè),其排放量占農(nóng)業(yè)源排放總量的93.76%(圖1);在生活源中,城鎮(zhèn)生活源與農(nóng)村生活源的排放量則基本持平(圖1)。
在這十年中,工業(yè)源化學(xué)需氧量排放量從564.36萬噸降低到了90.96萬噸,排放量占比從18.63%降低至4.24%(表1)。此外,垃圾滲濾液的治理在這十年間也十分顯著,化學(xué)需氧量排放量由32.46萬噸降低到了2.45萬噸(表1)。
農(nóng)業(yè)源大幅削減,生活源、工業(yè)源需進(jìn)一步關(guān)注總氮去除。
圖2 第二次全國污染源普查中農(nóng)業(yè)源和生活源
總氮排放量來源占比
就氮素污染物(氨氮和總氮),農(nóng)業(yè)源、生活源排放量與第一次全國污染源普查結(jié)果相比均有所下降,但下降幅度不同。
對(duì)農(nóng)業(yè)源,總氮排放量由270.46萬噸降低到了141.49萬噸,降幅高達(dá)47.69%(表1)。對(duì)生活源,氨氮排放量由148.93萬噸降低到了69.91萬噸,降幅高達(dá)53.06%,但總氮排放量?jī)H降低了27.62%(表1),總氮去除形勢(shì)依舊嚴(yán)峻?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)源中氮素污染物主要來自畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),而生活源中氮素污染物主要來自城鎮(zhèn)生活源(圖2)。
在這十年間,工業(yè)源的氨氮去除成效極其顯著,由20.76萬噸降低到了4.45萬噸,降幅高達(dá)78.56%(表1)。然而,值得注意的是,現(xiàn)階段工業(yè)源氨氮污染物排放量?jī)H占總氮污染物排放量的28.58%。
需進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)業(yè)源與生活源。
圖3 第二次全國污染源普查中農(nóng)業(yè)源和生活源
總磷排放量來源占比
就總磷而言,當(dāng)前農(nóng)業(yè)源與生活源排放量的占比相較第一次全國污染源普查結(jié)果并無較大差異,分別占總磷排放量的67.21%與30.25%(表1)。雖然排放源占比并未發(fā)生太大變化,但在這十年期間總磷排放量削減幅度較為顯著。農(nóng)業(yè)源總磷由28.47萬噸降低至21.20萬噸,降幅25.54%;生活源總磷由13.8萬噸降低至9.54萬噸,降幅30.87%(表1)。然而,與其他水污染物相比,總磷降幅相對(duì)較小,總磷污染物的控制能力需進(jìn)一步提升。
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)源總磷排放量主要源于畜禽養(yǎng)殖業(yè)(56.46%)和種植業(yè)(35.94%),生活源總磷排放量以城鎮(zhèn)生活源(61.32%)為主(圖3)。因此,未來總磷污染控制時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以上三個(gè)排放源。
水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。此次普查圍繞“污染源在哪里,排什么,如何排和排多少”四個(gè)關(guān)鍵問題,摸清了各類污染源的基本情況、主要污染物排放數(shù)量、污染治理情況等,建立了重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫??傮w來看,我國水污染治理取得了巨大的成效,但也反映了一些問題,比如總氮脫除困難等。相信本次污染源普查所反映的規(guī)律與成果,將為我國“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供重要支撐。
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