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光明時評: 遏制“失控的危廢”,不只要最嚴(yán)厲執(zhí)法

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2020年7月21日 22:34    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號
















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最高人民檢察院、公安部、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》,組織全國檢察機關(guān)、公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門于今年7月至11月開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動。




危險廢物由于含有大量有毒有害物質(zhì),對生態(tài)環(huán)境和民眾生命安全威脅極大,是名副其實的“生態(tài)炸彈”。也正因此,近些年來,相關(guān)部門一直不遺余力強化對危險廢物違法的查處和打擊,危險廢物管理的法律制度也在不斷完善。4月29日,十三屆全國人大常委會審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,進一步完善了危險廢物轉(zhuǎn)移管理等內(nèi)容。
然而也要看到,危險廢物的違法問題依然比較嚴(yán)峻,2018年10月,中央環(huán)保督察組向廣東反饋“回頭看”和專項督察意見指出,廣東危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒十分猖獗。今年以來,雖然疫情一度肆虐,但危險廢物的違法傾倒的問題依然沒有絕跡,甚至在部分地區(qū)呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。
比如,今年6月,重慶警方與環(huán)境執(zhí)法部門協(xié)作配合,偵破一起長江流域非法傾倒危險廢物特大污染環(huán)境案,4名犯罪嫌疑人涉嫌向長江一級支流非法傾倒30余噸危險廢物,造成3-4公里污染帶。經(jīng)查,這起案件的起因,是重慶大足區(qū)一環(huán)境工程公司將正規(guī)程序處置需約每噸4000余元的輪胎煉油裂解殘渣及廢液(危險廢物),以每噸600元的價格委托給無危險廢物經(jīng)營許可的周某等人實施非法處置。
類似危廢非法傾倒案件中,暴露出危廢監(jiān)管鏈條的種種漏洞。比如,類似危廢處理層層轉(zhuǎn)包的行為,在業(yè)內(nèi)幾乎成了一個潛規(guī)則,一些沒有任何處理資質(zhì)的地下游擊隊通過低價接單,將倒手來的危廢任意傾倒,釀成一起又一起重大環(huán)境污染事件。
面對危險廢物處置中的種種違法亂象,當(dāng)然需要保持高壓執(zhí)法。不僅要嚴(yán)厲打擊擅自傾倒危險廢物的行為,對于危險廢物非法的傾倒源頭,包括生產(chǎn)廠家,有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè),也要完善日常監(jiān)管執(zhí)法,如針對危險廢物不如實申報、擅自轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)包等等,即便沒有造成嚴(yán)重違法后果,也要依法嚴(yán)懲,通過防微杜漸,倒逼企業(yè)管理的規(guī)范,養(yǎng)成對于法律的敬畏之心。
在嚴(yán)厲打擊的同時,危廢處理的能力也是一塊繼續(xù)補足的短板。當(dāng)下,不少地方都存在危廢處理場地和設(shè)施嚴(yán)重不足的問題,比如,中央環(huán)保督察組之前指出廣東危廢亂象時就披露,廣東全省焚燒類、填埋類危險廢物處置能力缺口分別高達15萬噸/年和10萬噸/年。
類似情況在不少地方都存在,比如此前,浙江嘉興欲將萬噸垃圾焚燒飛灰送至四川處理,曾引起廣泛爭議。這個新聞背后,是浙江及其周邊省市垃圾飛灰處理能力的嚴(yán)重飽和。毫無疑問,讓危廢處理能力跟上危廢產(chǎn)生的規(guī)模和速度,這才能堵住危廢非法轉(zhuǎn)移傾倒的源頭。
遏制“失控的危廢”,需要最嚴(yán)厲的執(zhí)法,同時也需要最嚴(yán)密的日常管理和監(jiān)督。如此才能標(biāo)本兼治,讓危廢不再隨意“裸奔”,守護好我們的綠水青山。
來源 | 光明日報
編輯 | 萬梓薇

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