9月28日，廣東省人大常委會(huì)會(huì)議審議《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例（修訂草案）》。條例要求，旅游、住宿等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品，餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)提供一次性餐具。
此外，條例擬對未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的個(gè)人罰款一百元以上五百元以下
在增設(shè)生活垃圾源頭減量機(jī)制方面，條例將源頭減量作為生活垃圾處理的第一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制。條例還規(guī)定生活垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)依法履行源頭減量義務(wù)。
旅游住宿是否要自帶洗漱用品呢？條例第十五條【旅游住宿餐飲行業(yè)責(zé)任】提出，“旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定不主動(dòng)提供一次性用品”，并“倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具”。
今年9月1日起施行的固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由縣級以上地方政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個(gè)人依法處以罰款。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，加大違法行為處罰，是此次廣東省修例的一大焦點(diǎn)。在固廢法規(guī)定可對個(gè)人進(jìn)行罰款的基礎(chǔ)上，條例擬進(jìn)一步對個(gè)人罰款的罰款幅度明確為一百元以上五百元以下。
處罰范圍如何界定？條例規(guī)定，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。其中，可回收物還可以交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營者。此外，條例特別指出，廢棄沙發(fā)、衣柜、床等體積較大的廢棄物品，應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點(diǎn)。因此違反上述兩款的個(gè)人，將會(huì)收到罰單。
值得注意的是，針對曾有市民和媒體反映的環(huán)衛(wèi)人員混合收集、混合運(yùn)輸已分類生活垃圾的問題，條例第五十三條第二款明確：“對混合收集、混合運(yùn)輸已分類生活垃圾的行為，根據(jù)固廢法將罰款幅度由《條例》規(guī)定的‘一千元以上五千元以下’提高到‘五千元以上五萬元以下’?！?/span>
垃圾分類有了“廣東標(biāo)準(zhǔn)”
省人大常委會(huì)透露，由于在征求意見和調(diào)研過程中，多個(gè)地市建議不要具體規(guī)定各類垃圾的范圍，為各地因地制宜調(diào)整各類垃圾的范圍留有余地。因此，第六條第二款規(guī)定：地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則，以及本地區(qū)生活垃圾的特性、處理方式，組織制定生活垃圾分類指南，并向社會(huì)公布。
廣東城鄉(xiāng)生活垃圾四大類：（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾。（二）廚余垃圾，是指餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾。（三）有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。（四）其他垃圾，是指前三項(xiàng)以外的生活垃圾。其中，前款第二項(xiàng)所稱餐廚垃圾，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位食堂產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂等。
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