生態(tài)環(huán)境部：《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）

關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）意見的通知

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，我部研究起草了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）?，F(xiàn)公開征求意見（征求意見稿及修訂說明可登錄我部網(wǎng)站http://www.mee.gov.cn/“意見征集”欄目檢索查閱）。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請(qǐng)書面反饋我部（電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱）。征求意見截止時(shí)間為2020年11月22日。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司丁鶴、張龍

電話：（010）65645770

傳真：（010）65645745

郵箱：hwmd@mee.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)

郵編：100006

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2020年10月21日

（此件社會(huì)公開）

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【制定依據(jù)】為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止污染生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。符合豁免條件的危險(xiǎn)廢物，按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條【總體原則】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行就近原則。危險(xiǎn)廢物利用以市場(chǎng)化為主，不得對(duì)以利用為目的的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移設(shè)置限制性行政壁壘。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物移出地和相鄰移入地開展危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域合作，建立補(bǔ)償機(jī)制，共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。除針對(duì)全國統(tǒng)籌布局的特殊類別危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，省、自治區(qū)、直轄市之間開展區(qū)域合作的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部共享的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施外，原則上不鼓勵(lì)跨省轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物。

第四條【轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度】除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定外，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須嚴(yán)格執(zhí)行國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。生態(tài)環(huán)境部委托具備相應(yīng)能力的單位建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)信息系統(tǒng)。

第五條【出口轉(zhuǎn)移】出口危險(xiǎn)廢物在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移，按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定填寫《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移—轉(zhuǎn)移單據(jù)》，無需運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第六條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸污染環(huán)境防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條【聯(lián)合監(jiān)管】生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息；建立完善危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸工具在城市中的通行路線，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛等規(guī)范有序、安全便捷通行；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移違法犯罪行為。

第二章 相關(guān)方責(zé)任

第八條【一般責(zé)任】危險(xiǎn)廢物移出人、承運(yùn)人、接受人在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中必須遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防治污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第九條【移出人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的污染防治要求、注意事項(xiàng)及相關(guān)責(zé)任；督促受托方依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定制定包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等相關(guān)信息，及時(shí)通過信息系統(tǒng)備案；

（三）根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫移出人、承運(yùn)人、接受人信息以及擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、危險(xiǎn)特性等危險(xiǎn)廢物信息和環(huán)境應(yīng)急措施；

（四）定期核對(duì)接受人收集、利用或者處置危險(xiǎn)廢物的情況；

（五）配備必要的計(jì)量稱重設(shè)備，如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、接受人等相關(guān)信息。

第十條【托運(yùn)人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人只能由移出人或接受人擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定，委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)危險(xiǎn)廢物并依法簽訂運(yùn)輸合同；不得在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)廢物，或者將危險(xiǎn)廢物匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)；

（二）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定妥善包裝危險(xiǎn)廢物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志；

（三）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求填寫危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單，并提交給承運(yùn)人；

（四）在裝載危險(xiǎn)廢物時(shí)，核對(duì)承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員是否具有有效的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件；確保裝載貨物不得超過運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量；核對(duì)承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員的信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單是否相符，將包裝完好的危險(xiǎn)廢物交付承運(yùn)人。

第十一條【承運(yùn)人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單，核對(duì)待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單是否相符；不相符的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸；不得超過危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可范圍運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物；

（二）按照本辦法要求填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單一并交由駕駛員隨車攜帶；

（三）按照危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，防范危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏等造成突發(fā)環(huán)境事件；交付船舶等其他運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物，按照其貨物特性和分類，執(zhí)行水路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門備案；在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門和地方生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并通知危險(xiǎn)廢物移出人和接受人；

（五）將運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物運(yùn)抵接受人地址，交付給危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受人，并將運(yùn)輸情況及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出人。

第十二條【接受人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物接受人（收貨人）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）核對(duì)擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單是否相符；與實(shí)際情況不符時(shí)，有權(quán)拒絕接受；

（二）按照國家和地方有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，對(duì)接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置；

（三）將危險(xiǎn)廢物接受情況、利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出人；

（四）將危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的情況及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出人。

第三章 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理

第十三條【轉(zhuǎn)移聯(lián)單】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單相關(guān)信息應(yīng)與信息系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等備案信息關(guān)聯(lián)并一致。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式見附表1。因特殊原因無法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時(shí)，可先使用紙質(zhì)聯(lián)單，并于紙質(zhì)聯(lián)單辦結(jié)5個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子聯(lián)單。除另有規(guī)定外，禁止運(yùn)輸和接受無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。

第十四條【聯(lián)單編號(hào)】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼；第五、六位數(shù)字為移出地省級(jí)行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為移出地市級(jí)行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字以移出地市級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行流水編號(hào)。

第十五條【填寫要求】危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中移出人、承運(yùn)人、接受人欄目的相關(guān)信息及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人應(yīng)填寫承運(yùn)人名稱，運(yùn)輸工具及其營運(yùn)證件號(hào)，以及運(yùn)輸起點(diǎn)、路徑、終點(diǎn)等運(yùn)輸相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物接受人應(yīng)填寫接受處理意見、利用處置方式、接受量等信息。

第十六條【運(yùn)行要求】危險(xiǎn)廢物移出人每轉(zhuǎn)移一車次（船或者其他運(yùn)輸工具）危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并可以使用同一危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移多個(gè)類別危險(xiǎn)廢物。使用同一運(yùn)輸工具一次為多個(gè)危險(xiǎn)廢物移出人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，每個(gè)危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第十七條【聯(lián)運(yùn)要求】采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單移出人欄目事項(xiàng)、前一承運(yùn)人欄目事項(xiàng)及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。

第十八條【確認(rèn)接受】危險(xiǎn)廢物接受人對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的接受人欄目相關(guān)信息，并在接受之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)接受，結(jié)束危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單運(yùn)行流程。

第十九條【管道輸送】采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備流量記錄設(shè)備，將每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量（數(shù)量）、形態(tài)和危險(xiǎn)特性等信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄，根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十條【保存期限】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單數(shù)據(jù)（包括轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄）應(yīng)在信息系統(tǒng)中至少保留30年。

第四章 危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理

第二十一條【總體要求】跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移（以下簡(jiǎn)稱跨省轉(zhuǎn)移）危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。開展區(qū)域合作的移出地和接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以按照合作協(xié)議簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)?！秶椅ｋU(xiǎn)廢物名錄》中豁免運(yùn)輸環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物管理要求的危險(xiǎn)廢物，未經(jīng)移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)移。

第二十二條【跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)材料】各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)公布辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要的申請(qǐng)材料。跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人應(yīng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交下列申請(qǐng)材料：

（一）危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，格式見附表2。

（二）危險(xiǎn)廢物接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件和貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明；

（三）移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或合同；

（四）移出地和接受地地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章規(guī)定的其他材料。危險(xiǎn)廢物出口在境內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移，移出人只需提供危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表及生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單》。

第二十三條【受理?xiàng)l件】受理申請(qǐng)的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)下列情況，于5個(gè)工作日分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二十四條【移出地初步核準(zhǔn)與批復(fù)】移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，充分考慮本省域內(nèi)相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置能力，根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)填報(bào)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等信息出具初步核準(zhǔn)意見。初步核準(zhǔn)移出的，向接受地發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)函。危險(xiǎn)廢物出口在境內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)受理后，移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)該危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移；并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。

第二十五條【接受地審核】接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的商請(qǐng)函之日起20個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)籌考慮本省危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)、危險(xiǎn)廢物利用處置情況以及接受人的危險(xiǎn)廢物利用處置能力等出具是否同意接受的意見，并函復(fù)移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門；不同意接受的，應(yīng)說明理由。

第二十六條【移出地批復(fù)】移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物；不同意轉(zhuǎn)移的，應(yīng)說明理由。移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。

第二十七條【跨省轉(zhuǎn)移審批決定及應(yīng)用】批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定，應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱，種類，廢物代碼，重量（數(shù)量），移出人，接受人，貯存、利用或者處置方式等；批準(zhǔn)決定的有效期為12個(gè)月。接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期限不足12個(gè)月的，批準(zhǔn)決定的有效期同許可證有效期限?？缡∞D(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移活動(dòng)的實(shí)施期限不得超過省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)的有效期。移出人在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)可以多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，無需再辦理審批手續(xù)。

第二十八條【跨省轉(zhuǎn)移重新申請(qǐng)】發(fā)生下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)：

（一）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或重量（數(shù)量）超過原批準(zhǔn)重量（數(shù)量）的；

（二）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的；

（三）危險(xiǎn)廢物的接受人發(fā)生變化或不再具備擬接受危險(xiǎn)廢物的利用或處置條件的。

第二十九條【信息化管理要求】危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的申請(qǐng)、受理、商請(qǐng)、回復(fù)、審批決定等活動(dòng)應(yīng)在信息系統(tǒng)中開展，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移全流程的追蹤。

第五章 法律責(zé)任

第三十條【違反管理規(guī)定】違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門依法進(jìn)行處罰。違反危險(xiǎn)廢物道路交通安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

第三十一條【治安及刑事處罰】違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門在查處移出人、托運(yùn)人、承運(yùn)人、接受人違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反治安管理或犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索移送公安機(jī)關(guān)。

第三十二條【管理部門】生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章 附則

第三十三條【名詞解釋】本辦法下列用語的含義：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，在符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，將危險(xiǎn)廢物從移出人的廠區(qū)（場(chǎng)所）移出，交付承運(yùn)人并移入接受人的廠區(qū)（場(chǎng)所）的過程。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸，是指使用專用交通工具，通過公路、水路、鐵路等方式，或者通過管道方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的過程。移出人，是指危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)钠鹗紗挝唬ㄎｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物收集單位等。受托方，是指受移出人委托運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位。托運(yùn)人，是指委托承運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位。承運(yùn)人，是指承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)的單位。接受人，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位。

第三十四條【辦法解釋】本辦法由生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條【施行時(shí)間】本辦法自20xx年xx月xx日起施行。《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》同時(shí)廢止。

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