我國目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程快速前進(jìn),從而帶來大量垃圾逐年激增的狀況。作為快速消除垃圾堆積帶來微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式,垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國城市,尤其是胡煥庸線以東,人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū),處理垃圾的主要方式。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部,生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺,清氣團(tuán)、上海青悅、蕪湖生態(tài)中心,三家組織發(fā)起的垃圾焚燒esg環(huán)境績效平臺http://esg.epmap.org/gipp,對我國現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠,按照品牌地區(qū)等維度進(jìn)行了數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計分析。企業(yè)必須將焚燒項目所在詳細(xì)地址、每臺爐的爐型、每臺爐設(shè)計處理量、每臺爐投入運(yùn)行的起始時間、設(shè)計發(fā)電量等信息,上報給各地生態(tài)環(huán)境局,再上傳到環(huán)境部平臺。研究團(tuán)隊對上述信息進(jìn)行了詳細(xì)收集,發(fā)現(xiàn)截止2020年十月,目前我國31個省和直轄市(不含港澳臺),共214個大中城市(地級市及以上),都已經(jīng)擁有了大大小小的垃圾焚燒廠。我國目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程快速前進(jìn),從而帶來大量垃圾逐年激增的狀況。作為快速消除垃圾堆積帶來微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式,垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國城市,尤其是胡煥庸線以東,人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū),處理垃圾的主要方式。
上圖綠色原點(diǎn)的分布情況,代表我國垃圾焚燒廠地理分布概要,可以非常明晰的看到,絕大多數(shù)垃圾焚燒廠,都集中在胡煥庸線以東,尤其是在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、華北平原、長江中下游沿江平原、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈等平原地形地區(qū)尤為集中;湘贛鄂云貴川桂等省的丘陵山地地形,則相對較少,主要與缺少適合興建垃圾焚燒項目的地形選址條件有關(guān);東三省雖是平原地形但也相對較少,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人均消費(fèi)收入狀況相關(guān)。2015年至今,垃圾焚燒六年跨越式發(fā)展,總量激增,央媽財力驟然吃緊從2000年至2004年,五年期間,杭州、深圳、上海、溫州、鄭州、珠海等城市開啟了垃圾焚燒之路。此后,垃圾焚燒處理方式開始快速被各個城市所采用,2005-2009,28個城市采用垃圾焚燒;2010-2014,82個城市采用垃圾焚燒。而在2015-2020的六年期間,垃圾焚燒徹底進(jìn)入了投運(yùn)高潮,六年里,共有195個城市有了新的垃圾焚燒廠和焚燒爐,投入運(yùn)行的垃圾焚燒項目,總處理量為三十九萬九千七百噸每日,前十五年處理量合計數(shù)字,還不及這六年的一半水平。垃圾焚燒項目只要正式投運(yùn),中央財政補(bǔ)貼就必須打錢。從上圖的時間序列和增長,研究團(tuán)隊認(rèn)為,垃圾焚燒項目和焚燒量的投運(yùn)情況急劇增長,給中央相應(yīng)財政補(bǔ)貼計劃制定和資金池配置,帶來了巨大的支付壓力;尤其是,許多新上項目的城市,多為二三線城市,本身的垃圾處理支付意愿和能力都不強(qiáng),完全需要依靠中央財政的發(fā)電補(bǔ)貼來維持項目生存,這樣的壓力,讓央媽財力驟然吃緊。這樣的狀況,勢必導(dǎo)致中央財政的補(bǔ)貼發(fā)放政策,要進(jìn)行重大調(diào)整。所以,去年至今,各種最新補(bǔ)貼政策和文件密集出臺,既削減了垃圾焚燒發(fā)電的中央財政補(bǔ)貼資金池總盤子,也強(qiáng)化和變相削減了補(bǔ)貼發(fā)放的時間與標(biāo)準(zhǔn)。中央釋放的信號,也十分明確,垃圾無害化處置,責(zé)任在于各地政府,自家的垃圾,自個掏錢好好處理,不能總是從中央財政薅羊毛。所以,未來的垃圾焚燒企業(yè),必須要做三個方向的調(diào)整,第一是開展內(nèi)部管理的調(diào)整,提升運(yùn)營管理的穩(wěn)定性,在保障環(huán)保排放的同時,想辦法降低成本,提升發(fā)電效率,并想辦法開掘其他渠道的營業(yè)收入來源,如供熱等。第二,在新市場拓展的時候,必須要考量客戶,即目標(biāo)地區(qū)政府業(yè)主的財政收入和支付能力,尤其是在垃圾處理服務(wù)的支付意愿,出不了幾個垃圾處理費(fèi)的城市,可以暫時不考慮合作了。第三,一系列調(diào)整過后,大小焚燒企業(yè),都要迎接更大規(guī)模并購潮的來臨。以城市計算,日處理能力超過5000噸的城市為34個,其中上海、深圳、北京、廣州、蘇州、東莞、重慶、鄭州、溫州等九個城市,日處理能力超過一萬噸。這三十四個城市焚燒的垃圾總量27萬9千6百噸/日,占目前全國垃圾焚燒總量的一半,擁有的焚燒爐個數(shù)546個,也是全國總量的45%。
城市 | 品牌 | 處理能力 |
北京市 | 北京環(huán)衛(wèi) | 1200 |
| 北控系 | 4225 |
| 京城環(huán)保 | 700 |
| 綠賽克 | 1800 |
| 綠色動力 | 2850 |
| 首鋼環(huán)境 | 3000 |
| 中國農(nóng)發(fā) | 3000 |
成都市 | 三峰環(huán)境 | 1800 |
| 興蓉環(huán)境 | 3900 |
| 中節(jié)能 | 2600 |
東莞市 | 上海開能 | 2000 |
| 粵豐環(huán)保 | 8400 |
| 光大系 | 1500 |
佛山市 | 瀚藍(lán)環(huán)境 | 4500 |
| 順控發(fā)展 | 3000 |
福州市 | 北京保羅 | 3900 |
| 瀚藍(lán)環(huán)境 | 900 |
| 中國天楹 | 1000 |
廣州市 | 廣州環(huán)投 | 15538 |
杭州市 | 富春環(huán)保 | 800 |
| 杭州新世紀(jì)能源 | 450 |
| 盛運(yùn)環(huán)保 | 500 |
| 蕭山城投 | 1800 |
| 浙能錦江 | 800 |
| 光大系 | 3300 |
| 中節(jié)能 | 450 |
惠州市 | 綠色動力 | 2900 |
| 首創(chuàng)環(huán)境 | |
| 光大系 | 2850 |
濟(jì)寧市 | 海螺創(chuàng)業(yè) | 400 |
| 深圳能源 | 800 |
| 盛運(yùn)環(huán)保 | 1500 |
| 雅居樂 | 800 |
| 光大系 | 1900 |
嘉興市 | 德長環(huán)保 | 900 |
| 嘉源康恒 | 2750 |
| 綠色動力 | 600 |
| 偉明環(huán)保 | 1050 |
| 新都控股 | 1400 |
| 光大系 | 800 |
昆明市 | 豐泉環(huán)保 | 700 |
| 三峰環(huán)境 | 1000 |
| 浙能錦江 | 2400 |
| 中電新能源 | 1650 |
臨沂市 | 恒源熱力 | 600 |
| 啟迪環(huán)境 | 1400 |
| 光大系 | 1100 |
| 中國天楹 | 600 |
| 中節(jié)能 | 2300 |
南京市 | 上海環(huán)境 | 2000 |
| 光大系 | 4510 |
南通市 | 上海電氣 | 2000 |
| 中國天楹 | 4500 |
寧波市 | 康恒環(huán)境 | 2250 |
| 寧波世茂 | 1000 |
| 光大系 | 1500 |
| 中科實(shí)業(yè) | 3450 |
青島市 | 康恒環(huán)境 | 4725 |
| 上海環(huán)境 | 1500 |
| 光大系 | 900 |
| 中節(jié)能 | 1800 |
泉州市 | 瀚藍(lán)環(huán)境 | 3600 |
| 圣元環(huán)保 | 1300 |
| 香港鴻峰 | 1400 |
汕頭市 | 恒建能源 | 1200 |
| 綠色動力 | 4500 |
| 旺能環(huán)境 | 770 |
| 中節(jié)能 | 1000 |
上海市 | 嘉定城發(fā) | 1500 |
| 浦東環(huán)保 | 3050 |
| 上海環(huán)境 | 14800 |
深圳市 | 廣業(yè)環(huán)保 | 675 |
| 深圳能源 | 16300 |
| 中國天楹 | 1000 |
蘇州市 | 北控系 | 900 |
| 浦東環(huán)保 | 2720 |
| 偉明環(huán)保 | 2050 |
| 協(xié)鑫智慧 | 750 |
| 光大系 | 7300 |
臺州市 | 上海環(huán)保 | 1100 |
| 旺能環(huán)境 | 2000 |
| 偉明環(huán)保 | 1400 |
| 浙能錦江 | 800 |
天津市 | 濱海建投 | 2500 |
| 綠色動力 | 1900 |
| 泰達(dá)股份 | 2200 |
| 浙能錦江 | 1250 |
溫州市 | 綠色動力 | 1300 |
| 偉明環(huán)保 | 7500 |
| 長江電氣 | 1200 |
無錫市 | 國聯(lián)集團(tuán) | 3500 |
| 華光股份 | 1200 |
| 光大系 | 3900 |
武漢市 | 北控系 | 1680 |
| 綠色動力 | 1050 |
| 深圳能源 | 1000 |
| 浙能錦江 | 4000 |
西安市 | 北控系 | 3000 |
| 康恒環(huán)境 | 2250 |
| 光大系 | 2250 |
| 中節(jié)能 | 2250 |
長沙市 | 軍信環(huán)保 | 5100 |
鄭州市 | 浙能錦江 | 5000 |
| 鄭州公用 | 4200 |
| 光大系 | 1000 |
中山市 | 粵豐環(huán)保 | 1040 |
| 長青集團(tuán) | 2100 |
| 中山公用 | 2170 |
重慶市 | 啟迪環(huán)境 | 600 |
| 三峰環(huán)境 | 9900 |
品牌 | 城市 | 處理能力 |
北控系 | 北京市 | 4225 |
| 蘇州市 | 900 |
| 武漢市 | 1680 |
| 西安市 | 3000 |
瀚藍(lán)環(huán)境 | 佛山市 | 4500 |
| 福州市 | 900 |
| 泉州市 | 3600 |
康恒環(huán)境 | 寧波市 | 2250 |
| 青島市 | 4725 |
| 西安市 | 2250 |
綠色動力 | 北京市 | 2850 |
| 惠州市 | 2900 |
| 嘉興市 | 600 |
| 汕頭市 | 4500 |
| 天津市 | 1900 |
| 溫州市 | 1300 |
| 武漢市 | 1050 |
三峰環(huán)境 | 成都市 | 1800 |
| 昆明市 | 1000 |
| 重慶市 | 9900 |
上海環(huán)境 | 南京市 | 2000 |
| 青島市 | 1500 |
| 上海市 | 14800 |
深圳能源 | 濟(jì)寧市 | 800 |
| 深圳市 | 16300 |
| 武漢市 | 1000 |
偉明環(huán)保 | 嘉興市 | 1050 |
| 蘇州市 | 2050 |
| 臺州市 | 1400 |
| 溫州市 | 7500 |
浙能錦江 | 杭州市 | 800 |
| 昆明市 | 2400 |
| 臺州市 | 800 |
| 天津市 | 1250 |
| 武漢市 | 4000 |
| 鄭州市 | 5000 |
光大系 | 東莞市 | 1500 |
| 杭州市 | 3300 |
| 惠州市 | 2850 |
| 濟(jì)寧市 | 1900 |
| 嘉興市 | 800 |
| 臨沂市 | 1100 |
| 南京市 | 4510 |
| 寧波市 | 1500 |
| 青島市 | 900 |
| 蘇州市 | 7300 |
| 無錫市 | 3900 |
| 西安市 | 2250 |
| 鄭州市 | 1000 |
中國天楹 | 福州市 | 1000 |
| 臨沂市 | 600 |
| 南通市 | 4500 |
| 深圳市 | 1000 |
中節(jié)能 | 成都市 | 2600 |
| 杭州市 | 450 |
| 臨沂市 | 2300 |
| 青島市 | 1800 |
| 汕頭市 | 1000 |
| 西安市 | 2250 |
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