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垃圾焚燒補(bǔ)貼大調(diào)整,緣起214座城市垃圾焚燒總量激增

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2020年11月4日 8:57    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號















導(dǎo)





我國目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程快速前進(jìn),從而帶來大量垃圾逐年激增的狀況。
作為快速消除垃圾堆積帶來微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式,垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國城市,尤其是胡煥庸線以東,人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū),處理垃圾的主要方式。



根據(jù)生態(tài)環(huán)境部,生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺,清氣團(tuán)、上海青悅、蕪湖生態(tài)中心,三家組織發(fā)起的垃圾焚燒esg環(huán)境績效平臺http://esg.epmap.org/gipp,對我國現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠,按照品牌地區(qū)等維度進(jìn)行了數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計分析。
 
企業(yè)必須將焚燒項目所在詳細(xì)地址、每臺爐的爐型、每臺爐設(shè)計處理量、每臺爐投入運(yùn)行的起始時間、設(shè)計發(fā)電量等信息,上報給各地生態(tài)環(huán)境局,再上傳到環(huán)境部平臺。
 
研究團(tuán)隊對上述信息進(jìn)行了詳細(xì)收集,發(fā)現(xiàn)截止2020年十月,目前我國31個省和直轄市(不含港澳臺),共214個大中城市(地級市及以上),都已經(jīng)擁有了大大小小的垃圾焚燒廠。

我國目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程快速前進(jìn),從而帶來大量垃圾逐年激增的狀況。
作為快速消除垃圾堆積帶來微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式,垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國城市,尤其是胡煥庸線以東,人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū),處理垃圾的主要方式。


 
上圖綠色原點(diǎn)的分布情況,代表我國垃圾焚燒廠地理分布概要,可以非常明晰的看到,絕大多數(shù)垃圾焚燒廠,都集中在胡煥庸線以東,尤其是在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、華北平原、長江中下游沿江平原、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈等平原地形地區(qū)尤為集中;

湘贛鄂云貴川桂等省的丘陵山地地形,則相對較少,主要與缺少適合興建垃圾焚燒項目的地形選址條件有關(guān);東三省雖是平原地形但也相對較少,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人均消費(fèi)收入狀況相關(guān)。

2015年至今,垃圾焚燒六年跨越式發(fā)展,總量激增,央媽財力驟然吃緊
 
2000年至2004年,五年期間,杭州、深圳、上海、溫州、鄭州、珠海等城市開啟了垃圾焚燒之路。
此后,垃圾焚燒處理方式開始快速被各個城市所采用,2005-2009,28個城市采用垃圾焚燒;2010-2014,82個城市采用垃圾焚燒。

而在2015-2020的六年期間,垃圾焚燒徹底進(jìn)入了投運(yùn)高潮,六年里,共有195個城市有了新的垃圾焚燒廠和焚燒爐,投入運(yùn)行的垃圾焚燒項目,總處理量為三十九萬九千七百噸每日,前十五年處理量合計數(shù)字,還不及這六年的一半水平。
 
具體詳情,請看下圖。
 

 
垃圾焚燒項目只要正式投運(yùn),中央財政補(bǔ)貼就必須打錢。
 
從上圖的時間序列和增長,研究團(tuán)隊認(rèn)為,垃圾焚燒項目和焚燒量的投運(yùn)情況急劇增長,給中央相應(yīng)財政補(bǔ)貼計劃制定和資金池配置,帶來了巨大的支付壓力;
尤其是,許多新上項目的城市,多為二三線城市,本身的垃圾處理支付意愿和能力都不強(qiáng),完全需要依靠中央財政的發(fā)電補(bǔ)貼來維持項目生存,這樣的壓力,讓央媽財力驟然吃緊。

這樣的狀況,勢必導(dǎo)致中央財政的補(bǔ)貼發(fā)放政策,要進(jìn)行重大調(diào)整。

所以,去年至今,各種最新補(bǔ)貼政策和文件密集出臺,既削減了垃圾焚燒發(fā)電的中央財政補(bǔ)貼資金池總盤子,也強(qiáng)化和變相削減了補(bǔ)貼發(fā)放的時間與標(biāo)準(zhǔn)。

中央釋放的信號,也十分明確,垃圾無害化處置,責(zé)任在于各地政府,自家的垃圾,自個掏錢好好處理,不能總是從中央財政薅羊毛。

所以,未來的垃圾焚燒企業(yè),必須要做三個方向的調(diào)整,第一是開展內(nèi)部管理的調(diào)整,提升運(yùn)營管理的穩(wěn)定性,在保障環(huán)保排放的同時,想辦法降低成本,提升發(fā)電效率,并想辦法開掘其他渠道的營業(yè)收入來源,如供熱等。

第二,在新市場拓展的時候,必須要考量客戶,即目標(biāo)地區(qū)政府業(yè)主的財政收入和支付能力,尤其是在垃圾處理服務(wù)的支付意愿,出不了幾個垃圾處理費(fèi)的城市,可以暫時不考慮合作了。

第三,一系列調(diào)整過后,大小焚燒企業(yè),都要迎接更大規(guī)模并購潮的來臨。
 
  • 5000+城市統(tǒng)計概況


以城市計算,日處理能力超過5000噸的城市為34個,其中上海、深圳、北京、廣州、蘇州、東莞、重慶、鄭州、溫州等九個城市,日處理能力超過一萬噸。
 
這三十四個城市焚燒的垃圾總量2796百噸/日,占目前全國垃圾焚燒總量的一半,擁有的焚燒爐個數(shù)546個,也是全國總量的45%。
 
相關(guān)情況見下表。
 
 
城市
爐臺數(shù)
設(shè)計處理能力(噸/每日)
上海市
35
19350
深圳市
31
17975
北京市
28
16775
廣州市
22
15538
蘇州市
33
13720
東莞市
23
11900
重慶市
18
10500
鄭州市
16
10200
溫州市
27
10000
西安市
13
9750
青島市
17
8925
無錫市
17
8600
成都市
15
8300
寧波市
13
8200
杭州市
19
8100
天津市
18
7850
武漢市
16
7730
嘉興市
17
7500
佛山市
12
7500
汕頭市
13
7470
南京市
12
6510
南通市
17
6500
泉州市
17
6300
臨沂市
15
6000
福州市
13
5800
惠州市
13
5750
濟(jì)寧市
13
5400
中山市
11
5310
臺州市
13
5300
長沙市
6
5100
 
 
 
  • 日處理能力超過五千噸的城市,研究團(tuán)隊觀察認(rèn)為,均為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚和政府財政支付能力,尤其是垃圾處理費(fèi)的支付能力上,相對富裕的一線城市或區(qū)域中心城市,垃圾焚燒企業(yè)在5000+級城市的市場占有率,表明了企業(yè)競爭優(yōu)勢和收入優(yōu)勢。


 
  • 日處理量超過5000噸的城市,被以下品牌占據(jù)了市場份額。




城市

品牌

處理能力

北京市

北京環(huán)衛(wèi)

1200

 

北控系

4225

 

京城環(huán)保

700

 

綠賽克

1800

 

綠色動力

2850

 

首鋼環(huán)境

3000

 

中國農(nóng)發(fā)

3000

成都市

三峰環(huán)境

1800

 

興蓉環(huán)境

3900

 

中節(jié)能

2600

東莞市

上海開能

2000

 

粵豐環(huán)保

8400

 

光大系

1500

佛山市

瀚藍(lán)環(huán)境

4500

 

順控發(fā)展

3000

福州市

北京保羅

3900

 

瀚藍(lán)環(huán)境

900

 

中國天楹

1000

廣州市

廣州環(huán)投

15538

杭州市

富春環(huán)保

800

 

杭州新世紀(jì)能源

450

 

盛運(yùn)環(huán)保

500

 

蕭山城投

1800

 

浙能錦江

800

 

光大系

3300

 

中節(jié)能

450

惠州市

綠色動力

2900

 

首創(chuàng)環(huán)境

 
 

光大系

2850

濟(jì)寧市

海螺創(chuàng)業(yè)

400

 

深圳能源

800

 

盛運(yùn)環(huán)保

1500

 

雅居樂

800

 

光大系

1900

嘉興市

德長環(huán)保

900

 

嘉源康恒

2750

 

綠色動力

600

 

偉明環(huán)保

1050

 

新都控股

1400

 

光大系

800

昆明市

豐泉環(huán)保

700

 

三峰環(huán)境

1000

 

浙能錦江

2400

 

中電新能源

1650

臨沂市

恒源熱力

600

 

啟迪環(huán)境

1400

 

光大系

1100

 

中國天楹

600

 

中節(jié)能

2300

南京市

上海環(huán)境

2000

 

光大系

4510

南通市

上海電氣

2000

 

中國天楹

4500

寧波市

康恒環(huán)境

2250

 

寧波世茂

1000

 

光大系

1500

 

中科實(shí)業(yè)

3450

青島市

康恒環(huán)境

4725

 

上海環(huán)境

1500

 

光大系

900

 

中節(jié)能

1800

泉州市

瀚藍(lán)環(huán)境

3600

 

圣元環(huán)保

1300

 

香港鴻峰

1400

汕頭市

恒建能源

1200

 

綠色動力

4500

 

旺能環(huán)境

770

 

中節(jié)能

1000

上海市

嘉定城發(fā)

1500

 

浦東環(huán)保

3050

 

上海環(huán)境

14800

深圳市

廣業(yè)環(huán)保

675

 

深圳能源

16300

 

中國天楹

1000

蘇州市

北控系

900

 

浦東環(huán)保

2720

 

偉明環(huán)保

2050

 

協(xié)鑫智慧

750

 

光大系

7300

臺州市

上海環(huán)保

1100

 

旺能環(huán)境

2000

 

偉明環(huán)保

1400

 

浙能錦江

800

天津市

濱海建投

2500

 

綠色動力

1900

 

泰達(dá)股份

2200

 

浙能錦江

1250

溫州市

綠色動力

1300

 

偉明環(huán)保

7500

 

長江電氣

1200

無錫市

國聯(lián)集團(tuán)

3500

 

華光股份

1200

 

光大系

3900

武漢市

北控系

1680

 

綠色動力

1050

 

深圳能源

1000

 

浙能錦江

4000

西安市

北控系

3000

 

康恒環(huán)境

2250

 

光大系

2250

 

中節(jié)能

2250

長沙市

軍信環(huán)保

5100

鄭州市

浙能錦江

5000

 

鄭州公用

4200

 

光大系

1000

中山市

粵豐環(huán)保

1040

 

長青集團(tuán)

2100

 

中山公用

2170

重慶市

啟迪環(huán)境

600

 

三峰環(huán)境

9900




  • 同時在超過三個5000+城市,布局了垃圾焚燒項目的品牌企業(yè),共有十二家品牌


 

品牌

城市

處理能力

北控系

北京市

4225

 

蘇州市

900

 

武漢市

1680

 

西安市

3000

瀚藍(lán)環(huán)境

佛山市

4500

 

福州市

900

 

泉州市

3600

康恒環(huán)境

寧波市

2250

 

青島市

4725

 

西安市

2250

綠色動力

北京市

2850

 

惠州市

2900

 

嘉興市

600

 

汕頭市

4500

 

天津市

1900

 

溫州市

1300

 

武漢市

1050

三峰環(huán)境

成都市

1800

 

昆明市

1000

 

重慶市

9900

上海環(huán)境

南京市

2000

 

青島市

1500

 

上海市

14800

深圳能源

濟(jì)寧市

800

 

深圳市

16300

 

武漢市

1000

偉明環(huán)保

嘉興市

1050

 

蘇州市

2050

 

臺州市

1400

 

溫州市

7500

浙能錦江

杭州市

800

 

昆明市

2400

 

臺州市

800

 

天津市

1250

 

武漢市

4000

 

鄭州市

5000

光大系

東莞市

1500

 

杭州市

3300

 

惠州市

2850

 

濟(jì)寧市

1900

 

嘉興市

800

 

臨沂市

1100

 

南京市

4510

 

寧波市

1500

 

青島市

900

 

蘇州市

7300

 

無錫市

3900

 

西安市

2250

 

鄭州市

1000

中國天楹

福州市

1000

 

臨沂市

600

 

南通市

4500

 

深圳市

1000

中節(jié)能

成都市

2600

 

杭州市

450

 

臨沂市

2300

 

青島市

1800

 

汕頭市

1000

 

西安市

2250

 
  • 擁有運(yùn)行爐齡超過15年以上的城市,以及該城市運(yùn)行時間超過十五年爐齡的品牌,分別是


 
城市
品牌
廣州市
廣州環(huán)投
杭州市
富春環(huán)保
杭州市
中節(jié)能
嘉興市
新都控股
泉州市
瀚藍(lán)環(huán)境
上海市
浦東環(huán)保
上海市
上海環(huán)境
紹興市
浙能錦江
深圳市
廣業(yè)環(huán)保
深圳市
深圳能源
天津市
泰達(dá)股份
溫州市
偉明環(huán)保
鄭州市
浙能錦江
重慶市
三峰環(huán)境
珠海市
珠海固廢
來源 | 
編輯 | 萬梓薇

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