陳海濱教授認(rèn)為，垃圾分類可以籠統(tǒng)的分為社會(huì)化和專業(yè)化兩大類。社會(huì)化是指普通單位、居民的垃圾分類；專業(yè)化是指利用專業(yè)人員、專用設(shè)備進(jìn)行垃圾分類，兩者結(jié)合才能加速推進(jìn)垃圾分類。
堅(jiān)守環(huán)境衛(wèi)生教育科研崗位三十多年，曾現(xiàn)場為“5.12”汶川抗震救災(zāi)提供技術(shù)服務(wù)，四處奔波開展垃圾分類試驗(yàn)研究和專場講座……，按這樣的邏輯展開來可能會(huì)有一個(gè)生動(dòng)的故事，但從本文標(biāo)題上看來，這并不是一篇打算要感動(dòng)你的文章。
日前，記者專訪了享受國務(wù)院特殊津貼專家、博士生導(dǎo)師、華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院陳海濱教授。在談及自己的專業(yè)和垃圾分類問題時(shí)，陳海濱教授更多的是想談一下自己的認(rèn)識(shí)，因?yàn)樵谒磥恚豪诸悊栴}不是聽一個(gè)關(guān)于“××的故事”，大家感動(dòng)一下就能立刻解決的或見效的，而是需要社會(huì)大眾從觀念、認(rèn)識(shí)、知識(shí)、行為上的更新和提升，逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。今年發(fā)布的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》提出要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
“就施行主體及過程看，可以籠統(tǒng)的將垃圾分類劃分為社會(huì)化分類和專業(yè)化分類兩大類?！标惡I教授表示，社會(huì)化分類指的是從居民家庭到企事業(yè)等單位，各行各業(yè)的不同年齡、性別、文化程度、工作崗位的所有人都參與的垃圾分類活動(dòng)，即日常生活里公眾和企事業(yè)單位主動(dòng)的分類投放行為及過程；專業(yè)化分類指的利用專業(yè)人員、專有技術(shù)/技能專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行垃圾分類，主要涉及到垃圾的收集、運(yùn)輸、處理這三個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)及過程。
“其實(shí)在專業(yè)化分類的環(huán)節(jié)，技術(shù)、技能及設(shè)施設(shè)備的問題是相對(duì)好解決的，甚至能在較短時(shí)間內(nèi)解決，我們面臨的問題主要是在社會(huì)化分類，即公眾和企事業(yè)直接參與的投放環(huán)節(jié)的問題。”陳海濱教授直截了當(dāng)?shù)刂赋隽死诸惞ぷ鬟M(jìn)展緩慢的難點(diǎn)之一。
政府和公眾是垃圾分類的兩大主體，而垃圾分類，無論是誰來組織、怎么分類......最終都得靠公眾和企事業(yè)單位自覺地投放來完成。所以在政府和公眾這兩大主體中，公眾是決定垃圾分類制度能否有效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。
從總體上看，公眾對(duì)于垃圾分類是肯定和支持的，目前各地在垃圾分類工作中的較高“知曉率”和“參與率”能說明這點(diǎn)。但在實(shí)際具體實(shí)施過程中，則會(huì)出現(xiàn)“知行不一”現(xiàn)象。
陳海濱教授曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在昆明、深圳、東莞、長沙、海口等多個(gè)個(gè)城市做過關(guān)于垃圾分類方式的問卷調(diào)查。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了5個(gè)分類方案，分別按二分法(廚余垃圾和其它，可回收物和其它)、三分法(廚余垃圾、可回收物和其它)、四分法(廚余垃圾、可回收物、有害物和其它)、多分法(在四分法基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分)共5個(gè)方案設(shè)置。
南京的太陽能垃圾分類回收箱
結(jié)果顯示，被調(diào)查對(duì)象選擇后2個(gè)方案(四分或多分方案)的比例分別高達(dá)79％、69％、56％、81％和89％。當(dāng)問及為什么選擇復(fù)雜的分類方案時(shí)，大家的回答是“分類越細(xì)，回收利用物越多，資源化程度越高”。但是，若進(jìn)一步告知擬將其居住地作為垃圾分類試點(diǎn)單位時(shí)，采訪對(duì)象則立即改變態(tài)度，希望采用簡單分類方案。這就和他們問卷調(diào)查時(shí)的選擇產(chǎn)生了差異。另外，陳海濱教授團(tuán)隊(duì)近年在長沙、?？诘鹊剡M(jìn)行的垃圾分類試驗(yàn)研究結(jié)果也證明，采用二分法(無論是“廚余垃圾和其它”，還是“可回收物和其它”)的分類效果都明顯優(yōu)于三分法或四分法。所以，在社會(huì)化分類的環(huán)節(jié)，簡化垃圾分類的形式，提高公眾和企事業(yè)在垃圾分類時(shí)的可操作性，逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣，對(duì)推進(jìn)垃圾分類事業(yè)非常重要。
“事實(shí)表明，僅從社會(huì)化分類角度入手，垃圾分類推進(jìn)緩慢，所以在重視社會(huì)化分類的同時(shí)，還要采用專業(yè)化分類模式加速推進(jìn)垃圾分類工作?！痹诜治鐾晟鐣?huì)化、專業(yè)化分類的特性及優(yōu)缺點(diǎn)以及采用“雙軌策略”的必要性之后，陳海濱教授補(bǔ)充到。
關(guān)于專業(yè)化分類的可行性，陳海濱教授表示：首先，就“專業(yè)人員”而言，現(xiàn)已有一只數(shù)量龐大專業(yè)化作業(yè)水平較高的環(huán)衛(wèi)從業(yè)隊(duì)伍，在垃圾分選分類方面一積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)；其次，在“專用設(shè)備”和“專有技術(shù)”方面，我國眾多的專業(yè)機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員進(jìn)行生活垃圾專業(yè)化分類研究及實(shí)踐已有多年的歷史，從上世紀(jì)80年代迄今，關(guān)于利用篩分、風(fēng)選、磁選等多種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行垃圾分選分類的科研或工程項(xiàng)目一直不斷，雖然仍然存在一些的問題，但成績和進(jìn)步是明顯的，這也是今后推進(jìn)專業(yè)化垃圾分類工作的實(shí)力所在。
“各地各級(jí)政府應(yīng)該明確垃圾分類轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化與專業(yè)化相結(jié)合的垃圾分類‘雙軌策略’，因地制宜地制定垃圾分類目標(biāo)?？梢灶A(yù)計(jì)，成功施行‘雙軌策略’加速垃圾分類工作的推進(jìn)，定能加快達(dá)成《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的既定目標(biāo)?！睂?duì)于這個(gè)自己從事了三十多年的專業(yè)，陳海濱教授始終滿懷耐心地期待和努力著。
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