王瑞：無廢城市與碳中和

非常感謝主持人，也非常榮幸今天跟大家有這樣一個機會做一個交流。

我先自我介紹一下，我是來自于瑞典環(huán)境科學(xué)研究院北京代表處的，我現(xiàn)在在代表處主要負(fù)責(zé)固廢和廢物管理這方面。十年前我也是在碳圈，就像第一位發(fā)言嘉賓中創(chuàng)碳投，我十年前是在國際碳交易做一個第三方的檢測和核算，挪威的一家機構(gòu)叫挪威船級社。

當(dāng)年國際碳交易我們也是當(dāng)時業(yè)務(wù)特別好，后來我們京都議定書以及國際談判還有碳市場的影響，最后國際的機構(gòu)很難進(jìn)入到這里面。后來我就轉(zhuǎn)型到了我的本行，從碳圈出來到環(huán)保，我對碳有些新的了解。今天結(jié)合我對碳的理解和對固廢的理解做一些分享。

我先自我介紹一下，我是來自于瑞典環(huán)境科學(xué)研究院北京代表處的，我現(xiàn)在在代表處主要負(fù)責(zé)固廢和廢物管理這方面。十年前我也是在碳圈，就像第一位發(fā)言嘉賓中創(chuàng)碳投，我十年前是在國際碳交易做一個第三方的檢測和核算，挪威的一家機構(gòu)叫挪威船級社。

先簡單介紹一下我們的機構(gòu)，我們的機構(gòu)是由瑞典的政府和工業(yè)各占50%成立的一個非盈利性的應(yīng)用性的研究機構(gòu)，成立于1966年，到目前有五十多年的歷史。我們的總部是在瑞典的首都斯德哥爾摩，在其他的國家，在中國和印度都有代表處，目前我們有350名的員工。包括環(huán)境工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家等等各方面一些跨學(xué)科的專家，在瑞典我們有自己的實驗室，除了科研以外也做一些技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等工作。

先是想跟大家討論一下瑞典目前它的垃圾處理的方式，這里面有兩個圖。左邊這個圖是代表瑞典目前主要幾種垃圾處理方式，我們可以看到，最大的52.9%的百分比是垃圾焚燒，一半左右的垃圾是焚燒的，31.4%棕色的是材料回收，就是我們傳統(tǒng)的紙可以回收再利用的。再往下，深藍(lán)色的15.5%是生物處理，就是堆肥和厭氧發(fā)酵，在瑞典又以厭氧產(chǎn)沼氣為主，后面我做一些詳細(xì)的介紹。最小的那一點就是0.4是垃圾填埋，瑞典的填埋率是非常低的。達(dá)到這個程度在很早的時候就已經(jīng)達(dá)到了，可以看到右邊這個圖，在10年左右的時候就達(dá)到了垃圾填埋率不到1%的比例。

它的垃圾焚燒的比例在過去是不斷增大的，但是最近一些年也比較穩(wěn)定了，因為它的垃圾焚燒設(shè)備比較完善。現(xiàn)在國家更提倡的是上面這兩塊，一個是材料回收，一個是生物處理。這兩個部分雖然變化不是很大，但是總體的趨勢是緩緩變大的。

瑞典為什么能那么快實現(xiàn)垃圾填埋率的降低，在90年的時候它的垃圾填埋率也很高，后來出臺了一系列的政策。比如他規(guī)定各個地方政府必須強制有垃圾的管理和規(guī)劃，他也是在全球提出生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的一個國家，在這方面提升了很大的垃圾回收率，進(jìn)一步減少了垃圾的填埋率。后續(xù)提出了垃圾填埋稅，它的填埋稅是非常高的，一噸大概有一千塊錢左右的填埋稅。再往后提出了更加嚴(yán)苛的要求，比如對可以焚燒的垃圾，還有有機的垃圾，現(xiàn)在都是完全禁止去填埋的。再往后，對整個國家餐廚垃圾的回收制定了目標(biāo)，比如我們在斯德哥爾摩在2020年必須達(dá)到50%的餐廚垃圾的回收利用，不能去填，也不能去燒。

另外還有一些做法，對它整個國家垃圾管理促進(jìn)的一些手段，垃圾源頭分類，這是我們中國目前在大力推廣的，尤其像北京現(xiàn)在也在大力的推廣垃圾分類，這也是非常成功的因素之一。

其他的一些技術(shù)手段，很重要的，也是一直在推廣的，就是沼氣。瑞典國家不大，只有一千萬人口，但是它的沼氣工廠還是相對比較多的。這個不是最新的數(shù)據(jù)，最新的有250、260個，其中一半以上位于污水處理廠，為什么是這樣呢？因為市政污水處理每天會產(chǎn)生很固定的很多的污泥，污泥在瑞典全部是用來生產(chǎn)沼氣的。不像中國，中國目前很多的污泥都很難處理。

另外一個特色，瑞典的沼氣生產(chǎn)出來，不是像我們傳統(tǒng)中國所提的是農(nóng)業(yè)沼氣，它是工業(yè)化的，是完全經(jīng)過提純和壓縮，用到它的公交車?yán)锘蛘攮h(huán)衛(wèi)的車輛里，是這樣循環(huán)使用的。它的沼氣提純用在交通領(lǐng)域的應(yīng)用在全球也是最領(lǐng)先的，超過一半的沼氣都是用在汽車燃料里。比如左側(cè)的大公交車，隨處可見的大公交車，上面有一個小頂子，這里面裝的就是沼氣，壓縮和提純以后的沼氣。

其他的垃圾處理的手段，比如做垃圾電能源，我們所說的垃圾焚燒，我們國內(nèi)現(xiàn)在做的也非常好了。有一點不太一樣，在瑞典它的垃圾焚燒不只是發(fā)電，更多的是去供熱。瑞典的垃圾焚燒廠很多建在市中心，逛完街可能對面就是垃圾焚燒廠。為什么能建的這么近？一個是考慮它供熱比較方便，不用長距離輸送熱量。另外垃圾焚燒的排放做到了非常讓民眾幸福的水平，在過去也有大家不喜歡垃圾焚燒廠在自己家附近，現(xiàn)在所有的居民完全接受這個實施了。

另外他們垃圾管理目前所遵循的一個原則，這個不只是在瑞典，在整個歐盟都在遵循這樣一個優(yōu)先等級的原則。我把它簡單翻譯成五階梯原則，不是很對應(yīng)的英文的翻譯。這五階梯是什么意思呢？垃圾管理整個是分五個層次，不同的臺階是代表不同的管理水平。最高的水平就是避免產(chǎn)生，垃圾一定要在我們產(chǎn)生的時候就盡量不讓它產(chǎn)生，這個是最理想的一種現(xiàn)象。如果無法避免，就需要讓它進(jìn)行重復(fù)使用，比如二手的商品等等，在中國現(xiàn)在不是很普及。但是在瑞典有很多的二手交易商城，都是非常高檔的，我們?nèi)ス涞臅r候，就像我們國內(nèi)很高檔的商場一樣，大家也很接受。如果這個產(chǎn)品無法重復(fù)利用，就進(jìn)入到第三個階梯，是做一個材料的回收，把它變成一個新的東西。這個對它的利用價值也是，如果無法實現(xiàn)前面兩個階梯的話，在這兒也是可以最大化的。如果這個階梯達(dá)不到的話，我們進(jìn)入到下一個階梯，做能源回收，從垃圾中回收它的能源，能源有電，有熱，包括垃圾發(fā)電就是這樣一種方式。如果這個階梯還達(dá)不到，最后只能去做填埋了，做填埋這也是不可避免的，肯定有一些垃圾不管怎么樣都會最后去填埋。

歐洲各個國家目前都是提倡整個國家的垃圾處理水平，讓它階梯從低到高發(fā)展的階段。這也是我們中國建設(shè)無廢城市可以互相學(xué)習(xí)的地方。中國提出無廢城市是在2019年，后續(xù)我們黨中央提出垃圾分類的戰(zhàn)略，我們看到了中國政府已經(jīng)把固廢處理、垃圾處理放在非常優(yōu)先考慮的位置。過去我們非常注重水、氣、土壤修復(fù)，現(xiàn)在我們無廢城市和垃圾分類的提出，給我們帶來了非常大的市場機遇。而且它是一個非常長遠(yuǎn)的目標(biāo)，不是說短短幾年。

剛才講的是瑞典，我們也統(tǒng)計過整個北歐，像丹麥、挪威、芬蘭等等各個國家，它的分布也差不多，整體來說，據(jù)我們統(tǒng)計，北歐在垃圾管理這個行業(yè)里處于全球比較領(lǐng)先的地位。它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟的平均水平，這也是我們現(xiàn)在為什么想做這件事，想把北歐好的一些經(jīng)驗引進(jìn)到中國來，促進(jìn)中國的垃圾管理水平提升。經(jīng)過我們的思考，有四個方面的借鑒。

第一個就是在生態(tài)管理，生態(tài)治理方面，第二個就是通過政策的借鑒，第三個就是公民老百姓的參與，第四個就是創(chuàng)新和技術(shù)。在技術(shù)方面我們現(xiàn)在有這樣一些探索。我們成立了北歐無廢城市技術(shù)和投資聯(lián)盟這樣一個機構(gòu)，這個機構(gòu)是由我們?nèi)鸬洵h(huán)科院成立的和運營的。我們邀請四位合作伙伴加入到我們這個聯(lián)盟，形成一個類似于航空母艦的整體解決方案，想為中國市場做一些服務(wù)。

這四大領(lǐng)域的合作伙伴，第一個包括我們一些戰(zhàn)略合作伙伴，包括我們國內(nèi)的，或者國際的一些有實力的投資機構(gòu)也好，或者是一些大的國企央企。第二方面就是北歐比較有代表性，比較好的技術(shù)供應(yīng)商整合到一起。第三個，做一些投資的引進(jìn)，包括銀行還有基金，第四個就是研究和咨詢機構(gòu)，我們的提議得到了北歐各國使館和政府部門的支持，這是我們在中國提供服務(wù)的一個載體。

這是我們初步的聯(lián)盟的解決方案，目前我們所含的無廢城市的解決方案包括餐廳的餐廚垃圾，餐廚垃圾我們有一間公司可以做很智能化的破碎和收集，收集起來不是像過去國內(nèi)在提的有爭議的，進(jìn)入到下水道，我們彌補的經(jīng)過一個容器把它收集起來，把它做沼氣。沼氣提純以后，可以用到這家公司的公交車?yán)?，也是很知名的一家北歐的供應(yīng)商。提純以后，可以作為可再生的天然氣回到城市里進(jìn)行回收和使用。同時可以用在環(huán)衛(wèi)的垃圾運輸車?yán)?，開始常老師講到環(huán)衛(wèi)車怎么更加清潔，這也是一個比較好的做法。普通的生活垃圾，這里面有一家瑞典公司是做智能化收集的，是把垃圾像收污水一樣收垃圾，垃圾不是投到垃圾桶，而是直接掉到地下的管廊里，它有高速的風(fēng)，可以快速的把它運輸?shù)嚼修D(zhuǎn)站，在地上看不到垃圾和垃圾桶?；厥找院?，這家公司可以做一個很智能化的分揀，它是全球很知名的一家做自動化分選的公司?？梢园押苡袃r值的東西回收回來，沒有價值的東西進(jìn)一步去做能源回收。能源回收這一塊，這里有一家芬蘭公司是做垃圾焚燒做得比較好的，叫韋美德（音），焚燒以后，它的煙氣做到凈化，有一家公司是做煙氣凈化的。焚燒所產(chǎn)生的熱量由這家公司去設(shè)計，給城市供熱供冷、供電。還有一家芬蘭公司做垃圾衍生原料，垃圾處理以后，讓垃圾焚燒會更加便利。

另外針對城市污水污泥這一塊，這是瑞典做的比較成熟的技術(shù)，通過這家公司進(jìn)行快速的干化，干化以后的污泥可以進(jìn)行焚燒。這是我們目前形成的初具規(guī)模的聯(lián)盟，目前還有更多的北歐企業(yè)想加入我們，接下來我們會以這個為載體，提供一些服務(wù)。

回到垃圾管理和碳排放、碳中和這個主題，我這邊做了一些調(diào)研，這是歐盟的一個數(shù)據(jù)，它統(tǒng)計了在廢物處理行業(yè)內(nèi)它的溫室氣體排放。根據(jù)這個統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)我們廢物處理這個行業(yè)是整個社會第四大的溫室氣體排放，雖然它的比例不高，只有3%，但是它的排名是比較靠前的。別看我們這個行業(yè)不是很大，但是我們對碳排放和碳中和的貢獻(xiàn)也是不可小看的。

瑞典是提出來在2045年達(dá)到碳中和，中國是2060年，在這方面我們也是接下來一個很重要的工作重點，我們目前也在跟瑞典駐華大使館做很多的交流，接下來可能會有很多這方面的戰(zhàn)略性的合作。這個圖片是想跟大家聊一下碳達(dá)峰、碳中和和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，有很多國家在比較靠前的時間就實現(xiàn)了碳達(dá)峰，有兩種原因。一種原因就是因為經(jīng)濟(jì)沒有很好的發(fā)展，整體排放量不會增加。另一種經(jīng)濟(jì)還是快速發(fā)展，但是它的碳排放已經(jīng)脫鉤了，是一個下降的趨勢，瑞典就是這種的一個代表。比如我們可以看到，它在九幾年的時候，綠線已經(jīng)達(dá)到了碳達(dá)峰，后續(xù)一直在降低。到2045年會達(dá)到中和，會到0左右。但是它的GDP一直是快速的增加，這個對碳中和是更加有意義的一種方向。

國家如果想實現(xiàn)碳中和，每個行業(yè)都需要制定自己的碳中和路線，并且做自己的貢獻(xiàn)。這是垃圾管理行業(yè)它的碳排放每年的變化趨勢，我們可以看到每年的碳排放下降是非?？斓?，基本是一個直線下降的趨勢。

這個圖片想跟大家分享我們的一個研究報告，這是我們之前對我們?nèi)粘Ｉ钪兴褂玫囊恍┊a(chǎn)品的垃圾排放和碳排放的一些研究，我們選擇了一些代表性的日常消費品。比如我們吃的肉還有牛奶、電腦、手機等等，我們舉一個例子來說，比如說我們在買一部手機之前，它所產(chǎn)生的垃圾，在它生產(chǎn)和加工之前的垃圾就已經(jīng)有86公斤。這個量是非常大，它所帶來的碳排放已經(jīng)是110公斤，這也是非常大的。

為什么說我們在前面有一個五階梯的概念，我們想讓垃圾管理盡量避免產(chǎn)生，這樣的話，對碳排放和碳中和是更加有效的。這個計算是很復(fù)雜的，是基于我們自己的軟件工具。對城市的垃圾管理有一個全生命周期的管理和系統(tǒng)，可以從垃圾成分分析到垃圾收集、轉(zhuǎn)運、分類到終端的處理，整個全生命周期我們要算一下它的環(huán)境影響，我們算的一個是二氧化碳它的排放，另外包括酸雨酸化的影響，包括對水體富營養(yǎng)化的影響，包括對空氣臭氧的影響，我們用工具算一下，通過這樣的計算方法可以比較出來哪一種垃圾管理的方法對城市來說它的全生命周期的環(huán)境影響最小。

最后跟大家分享一個平臺，瑞典政府現(xiàn)在打造的一個叫智慧城市瑞典的技術(shù)出口和投資平臺。瑞典環(huán)科院有一半是瑞典政府的股份，所以我們在做自己的研究科研以外，我們也幫瑞典的政府做很多服務(wù)。這是瑞典政府投資的一個平臺，他的目的是把瑞典更多的技術(shù)方案、技術(shù)公司向全球推廣。我們在中國的辦公室除了做研究和咨詢以外，也提供這方面的職能。目前這個平臺有一千多家的清潔環(huán)保公司，如果我們存在哪些環(huán)境問題，或者對哪些技術(shù)有需求，可以跟我們?nèi)〉靡恍┞?lián)系。我們可以協(xié)調(diào)組織一些線上的或者線下的交流會，和瑞典那邊做一些互動，促進(jìn)中國和瑞典在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作。

最后這是我的一個聯(lián)系方式，我們也非常希望跟在座的各位做更多的交流，也希望大家對發(fā)言內(nèi)容不正確的地方做一些指正。謝謝！