垃圾分類好不好,關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好,投放環(huán)節(jié)好不好,關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好,而“簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時應(yīng)遵循的基本準則。垃圾分類好不好,關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好。這是因為:投放環(huán)節(jié)是全民參與、人人動手、培養(yǎng)好習(xí)慣的“載體”;是體現(xiàn)社會文明、引領(lǐng)社會風尚的“窗口”;是開展垃圾分類工作的“面子”;是檢驗垃圾分類成效的“里子”;是推進垃圾分類的“開頭100米”和“最后一公里”;是當前城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作的“重要抓手”。 投放環(huán)節(jié)好不好,關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好。五導(dǎo)是指:標準法規(guī)先導(dǎo)、進區(qū)入戶指導(dǎo)、站點桶邊輔導(dǎo)、宣傳激勵引導(dǎo)、監(jiān)管考核督導(dǎo)。八有是指:有設(shè)施、有標識、有公示、有宣傳、有督導(dǎo)、有考核、有管理、有實效。 “簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時應(yīng)遵循的基本準則。居民小區(qū)垃圾分類投放管理實施指南(環(huán)聯(lián)3.0版)
一、管理責任人
1、居民小區(qū)生活垃圾分類投放應(yīng)實行“管理責任人”制度和“定時定點四分類”模式。2、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)為管理責任人;實行業(yè)主自行管理的,業(yè)主為管理責任人;政府完成購買服務(wù)的,中標企業(yè)為管理責任人;沒有明確責任主體的,社區(qū)或居委會為管理責任人。3、管理責任人在推進小區(qū)垃圾分類工作中應(yīng)做到“八個到位”:宣傳發(fā)動到位、群眾溝通到位、投放設(shè)施到位、督導(dǎo)人員到位、巡查機制到位、收運隊伍到位、投訴公示到位、管理職責到位。4、街道辦事處應(yīng)對所轄區(qū)域內(nèi)管理責任人履行垃圾分類管理責任的情況進行監(jiān)督。二、投放點設(shè)置
1、原則上每200-500戶(別墅區(qū)約200戶,低層區(qū)約300戶,多層區(qū)約400戶,高層區(qū)約500戶)居民應(yīng)設(shè)置一個生活垃圾分類投放點(簡稱投放點),投放點的服務(wù)半徑不宜超過300米。2、投放點數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)原有垃圾房位置,以及便于投放、利于收運、益于環(huán)境、布局合理等因素,由街道、社區(qū)、管理責任人和業(yè)主委員會共同商定。三、投放和收運時間
1、投放點開放時長原則上為每天4小時左右,一般為早上和傍晚兩個居民投放垃圾的高峰時間段各2小時左右,如早上6:00-8:00,傍晚18:00-20:00。2、根據(jù)小區(qū)實際情況,可因地制宜設(shè)置1-2個誤時或延時投放點。3、垃圾分類收運時間應(yīng)與環(huán)衛(wèi)收運部門進行無縫對接,可回收物和有害垃圾1周至少收集1次,廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)根據(jù)投放點開放時間設(shè)置收集頻次、確保“日產(chǎn)日清”,原則上應(yīng)在每個投放時段結(jié)束后的1小時內(nèi)完成廚余垃圾的收運工作。四、投放點形式
1、投放點可根據(jù)小區(qū)環(huán)境等具體情況,因地制宜選用“定時設(shè)桶/定時撤桶”、“定時開放”、“智能管理/定時開啟”、“兩網(wǎng)融合”等基本形式。 (定時設(shè)桶投放點形式實例)
(定時開放投放點形式實例)
(智能管理投放點形式實例)
(兩網(wǎng)融合投放點形式實例)
2、有條件的小區(qū)可設(shè)立集“投放、貯存、收集、管理”于一體的“一站式”投放點,受條件限制的小區(qū)也可因地制宜設(shè)立“移動式”或其他形式的投放點。(移動式投放點形式實例)
3、投放點一般由投放間、管理間和貯存間組成(可分可合),投放間面積不宜小于15㎡,管理間面積不宜小于10㎡,貯存間面積根據(jù)需要設(shè)置。受條件限制的小區(qū)至少應(yīng)有一個投放點設(shè)置管理間和貯存間。4、投放點應(yīng)設(shè)置洗水池、地面排水溝,并在醒目位置張貼投放時間、分類要求和宣傳圖文等。5、每個小區(qū)至少應(yīng)有一個投放點設(shè)置可回收物和有害垃圾的收集容器,兩網(wǎng)融合回收服務(wù)站可替代可回收物收集容器。五、投放點管理
1、管理責任人應(yīng)負責投放點的建設(shè)和日常管理,安排人員進行垃圾分類作業(yè)服務(wù),對接環(huán)衛(wèi)收運部門及時完成垃圾收運,并保持投放點內(nèi)外清潔、整齊、無明顯異味。2、管理責任人應(yīng)保持投放點和垃圾桶的標識標牌清晰完整,發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時更換。3、管理責任人應(yīng)安排人員在非投放時間進行巡查督導(dǎo),監(jiān)督居民不隨意亂扔垃圾,并將居民已經(jīng)亂扔的垃圾及時清理。4、管理責任人可對投放點實行“亭長制”、“站長制”或“桶長制”。5、管理責任人應(yīng)結(jié)合垃圾分類元素,將已棄用的原有投放點打造成宣傳教育陣地或居民休憩場所,也可根據(jù)小區(qū)環(huán)境將其恢復(fù)成公共綠化等用地。六、垃圾桶管理
1、管理責任人應(yīng)根據(jù)每個投放點各類垃圾的實際產(chǎn)生量,提供足夠數(shù)量的垃圾桶,做到實時以桶換桶,并保證每天清潔的各類垃圾桶擺放到位。2、每次投放結(jié)束后,應(yīng)有專人將投放點的各類垃圾桶,集中駁運到小區(qū)垃圾收集點,并由環(huán)衛(wèi)部門定時收運。3、每次收運結(jié)束后,應(yīng)有專人將各類垃圾桶清洗干凈后再送回投放點(采用定時設(shè)桶形式的除外),并將多余的垃圾桶放至儲存間。4、除固定投放點外,小區(qū)內(nèi)的其他位置都不得擺放零散垃圾桶。5、在非投放時間段,投放點的各類垃圾桶應(yīng)由管理責任人進行封閉或撤桶管理。七、宣傳發(fā)動
1、管理責任人在小區(qū)正式啟動定時定點垃圾分類投放前,應(yīng)安排不少于半個月時間,集中開展形式多樣、行之有效的宣傳發(fā)動工作。2、在小區(qū)的主要出入口、宣傳欄和活動中心等位置應(yīng)制作宣傳橫幅、張貼宣傳海報和分類知識等。3、在小區(qū)的原有投放點、主要出入口、樓道等位置應(yīng)公告投放點位置、投放時間、倒計時牌等。4、應(yīng)發(fā)放“居民告知書”和“小區(qū)垃圾分類投放手冊”到每戶家庭,并開展分類宣傳和意見征詢,確保居民對小區(qū)實施定時定點垃圾分類投放的知曉率達95%以上。5、在小區(qū)實行垃圾分類投放后,應(yīng)在主要出入口、主要通道、宣傳欄、投放點、活動中心等位置保持常態(tài)化的宣傳氛圍。
八、督導(dǎo)員
1、小區(qū)垃圾分類投放督導(dǎo)員隊伍由管理責任人負責組建,原則上每個投放點應(yīng)配備一名督導(dǎo)員。2、督導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗,培訓(xùn)內(nèi)容包括垃圾分類知識、入戶宣傳要求、現(xiàn)場值守工作職責和內(nèi)容等。3、督導(dǎo)員應(yīng)做到“四會”,即:會講解垃圾分類的意義和知識,會指導(dǎo)居民戶內(nèi)正確分類和戶外正確投放,會記錄分類臺賬和監(jiān)督檔案,會與居民進行有效溝通。4、督導(dǎo)員應(yīng)在投放點開放時間段,進行現(xiàn)場值守督導(dǎo)。5、督導(dǎo)員應(yīng)幫助或指導(dǎo)居民將廚余垃圾破袋投放,并對不分類或分類不正確的居民進行教育和引導(dǎo)。6、小區(qū)在啟動定時定點垃圾分類投放后,督導(dǎo)員現(xiàn)場值守督導(dǎo)時間,原則上不應(yīng)少于6個月。
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