中央生態(tài)環(huán)保督察組對污水處理廠“吃不飽”問題的關注，有助于推進地方對管網問題的重視，從而加大對管網建設的投入，這樣一來，也會為環(huán)保產業(yè)帶來更多的投資機會。可以說，“十四五”期間，管網建設是水污染治理的重中之重。
梳理中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例“大數據”，可以發(fā)現督察組最新關注的重點。據統(tǒng)計，截止10月26日，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察總計通報過102個典型案例。其中，污水處理廠低效運行，進水濃度低，“清水進清水出”現象成了督察組通報的重點。今年以前，督察組對此類問題的通報還比較少。但今年5月以來，督察組已經通報過3起污水廠“清水進清水出”的案例了，信號意義明顯。 
不過，從另外一個角度講，督察組對這類問題的重視，也有助于推動管網建設，釋放出更多的市場機會，所以也是一個好消息。
今年以來，督察組已經通報過3起污水處理廠“清水進清水出”的典型案例了。·南昌市建成區(qū)內的5座污水處理廠（青山湖、象湖、白水湖、紅谷灘和朝陽），進水COD濃度均不足100毫克/升；
·青山湖污水處理廠，兩次采樣，進水COD濃度分別為15毫克/升和48毫克/升，低于污水排放標準，清水進清水出；
·象湖污水處理廠，進水COD濃度僅有42毫克/升。
▼采樣監(jiān)測結果顯示，青山湖污水處理廠和朝陽污水處理廠進水化學需氧量均不足100毫克/升
第二起是9月6日，督察組在廣東茂名發(fā)現：
茂名市區(qū)第一污水處理廠、河西污水處理廠，進水COD濃度分別僅為94毫克/升、81毫克/升。
第三起是10月26日，督察組在廣東中山又發(fā)現：
2021年上半年，中山市22家生活污水處理廠中，有9家進水COD濃度低于120毫克/升，10家進水生化需氧量濃度低于60毫克/升，遠低于設計進水濃度。
督察組一位成員對跟組的《法治日報》記者表示，進水濃度低于60毫克/升，實際上進的就跟清水差不多。如此低濃度的“廢水”進入污水處理廠后幾乎不用處理就可以達標排放了。如果說一次通報是偶然，兩次通報是巧合，那么連續(xù)通報3起典型案例，就很難再用“偶然現象”來解釋了。更大的可能是，此類問題已成為督察組關注的重點。而從這3起典型案例中可以發(fā)現，督察組關注的數字，是污水處理廠進水COD濃度低于100毫克/升，以及生化需氧量濃度低于60毫克/升的情況。除了進水濃度低，與此相似的“低負荷運行”問題也被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報過好幾次。例如，今年4月16日，督察組在廣西崇左就發(fā)現，崇左市江南污水處理廠長期低負荷運行，2010年建成投運以來處理負荷長期不足40%。2020年，該廠實際日均處理水量僅為1.12萬噸，但崇左市卻仍需按照合同約定的保底水量（3萬噸/日）來支付污水處理費，僅2020年的污水處理費就超過1000萬元。“高額處理費被浪費，環(huán)境效益卻收效甚微?！倍讲旖M批評說。事實上，“低負荷運行”和“清水進清水出”，基本都屬于污水廠“吃不飽”一類的問題，這兩類問題被督察組頻繁通報，說明督察組已經開始關注到污水處理廠“吃不飽”的現象，這一趨勢值得引起業(yè)內注意。
污水處理廠進水COD濃度低于100毫克/升，有什么問題？要知道，我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》規(guī)定，COD日平均排放最高允許值為：一級A標準50mg／L，一級B標準60mg／L，二級標準100mg／L。也就是說，如果進水COD濃度低于100毫克/升，那么按照二級排放標準，污水處理廠不需要處理就可以直接達標排放了。即使現在各地排放標準越來越嚴，很多地方都提標到一級A甚至準4類了，但如果是南昌市那種情況，進水濃度只有15毫克/升、42毫克/升和48毫克/升，也是不需要處理就可以達到一級A標準了。事實上，進水COD濃度過低，對于污水處理廠來講也不一定是好事。因為污水處理廠的主要工藝是活性污泥法，需要依靠活性污泥中微生物的生化反應來處理污水，如果進水COD濃度過低，就會導致微生物營養(yǎng)不足，無法保持比較好的活性，最終導致污水處理效果低下。而在實踐中，面對這種情況，很多時候污水處理廠都需要額外投加碳源來保持污泥的活性，由此又增加了不少的成本。在前面提到的廣東中山案例中，有污水處理廠負責人就曾向督察組表示，“由于進水濃度太低，擔心水廠里的菌種死亡，污水處理廠不得不外買碳源?！?/span>
污水處理廠進水濃度為啥這么低？原因很復雜，有跑冒滴漏的原因，有自備水源的原因，有管道返坡的原因，有河水倒灌的原因，還有地下水滲漏的原因。不過，在眾多原因之中，最受中央生態(tài)環(huán)保督察組重視的還是管網問題。督察組在通報廣東茂名案例時就指出，茂名城區(qū)生活污水處理廠進水濃度和運行負荷長期偏低，主要就是“受污水管網建設滯后影響”。因為，茂名市全市污水集中收集率僅為34.5%，不足全省平均水平的一半，污水管網缺口巨大。▼截至2021年8月，中山市非中心組團污水管網缺口達到1535公里事實上，督察組通報后，茂名市也迅速啟動了污水處理設施和管網建設攻堅工作，要求“掛圖攻堅”，傾力推進污水處理設施和管網建設。
中央生態(tài)環(huán)保督察組對污水處理廠“吃不飽”問題的關注，有助于推進地方對管網問題的重視，從而加大對管網建設的投入。這樣一來，也會為環(huán)保產業(yè)帶來更多的投資機會。生態(tài)環(huán)境部水司司長張波就曾表示，黑臭水體整治涉及大量投資，光污水管網就有一萬億元的投資缺口，加上雨水管網一共超過了2萬億。可以說，“十四五”期間，管網建設是水污染治理的重中之重。因此，中央生態(tài)環(huán)保督察重點關注，有助于推動地方加大管網建設力度，釋放2萬億市場空間，這對環(huán)保產業(yè)將是極大利好。
1、江西省南昌市生活污水管網建設改造滯后，污水直排問題整治不力，生態(tài)環(huán)境部，2021-05-06
2、廣東茂名治水工作不力，污水直排問題突出，生態(tài)環(huán)境部，2021-09-06
3、典型案例丨廣東省中山市治水工作部署推進不力 內河涌污染問題突出，生態(tài)環(huán)境部，2021-10-26
4、當著中央生態(tài)環(huán)保督察組的面抽取黑臭污水 廣東省中山市治水為何“急眼”，法治日報，2021-10-27
5、崇左市黑臭水體治理一填了之，污水集中收集率之低極為罕見，生態(tài)環(huán)境部，2021-04-16
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