2021年，說起環(huán)保行業(yè)最大的關鍵詞，就是一個字——卷。中央生態(tài)環(huán)保督察來了，一年就是三批，公布了幾十個典型案例，卷。地方環(huán)保集團密集涌入，聽說都有400多家了，極有可能造成區(qū)域壟斷，卷。新冠疫情疊加拉閘限電，帶動了一波大宗商品的漲價潮，環(huán)保藥劑也價格大漲，卷。從2018年開始的民企低潮期，由此引發(fā)了一輪環(huán)保企業(yè)的“混改潮”，直到今年還余波未平，卷。一直困擾著污水處理廠的進水超標問題，雖然生態(tài)環(huán)境部明確了標準，但仍然擋不住接二連三的處罰，有企業(yè)還因此被罰掉了半年的凈利潤，卷。就連監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，傳統(tǒng)的“COD去除劑法”也被揭發(fā)了，害得有的人不得不放出“手電筒干擾COD校準值”的大招，沒點儀器分析的基礎連造假都干不了了，還是卷。面對史無前例的“卷”時代，環(huán)保人如何自處？又如何找到前進的方向？有些“先知”們已經(jīng)給出了答案——環(huán)保行業(yè)的時代已經(jīng)變了，“裝樣子”的時代結(jié)束，“實際效果”的時代開始；工程時代結(jié)束，運營時代開始；資本時代結(jié)束，技術時代開始。新的時代，也是一次重新洗牌的機會，順應潮流者上位，抱殘守缺者淘汰。環(huán)保行業(yè)的2021年，是以一大波民企發(fā)生“混改”開始的。歲末年初，先是廣西環(huán)保龍頭——博世科發(fā)布公告，擬通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式向廣州環(huán)保投資集團轉(zhuǎn)讓合計4000萬股，占總股本比例9.85%。緊接著，中持股份也發(fā)布公告稱，公司擬引入三峽集團全資子公司長江環(huán)保集團作為戰(zhàn)略投資者。1月6日，幾經(jīng)波折的博天環(huán)境發(fā)布新聞，公司大股東——國投創(chuàng)新（北京）投資基金有限公司、上海復星創(chuàng)富股權投資基金合伙企業(yè)與中國能建葛洲壩集團所屬全資子公司葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，對方擬以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式受讓博天環(huán)境5%的股權。1月12日，繼去年底引入上實集團后，康恒環(huán)境又迎來一位新的國資股東。浙能電力發(fā)布公告稱，擬與浙江浙能普華股權投資有限公司合作設立專項基金，專項投資于康恒環(huán)境股權融資項目，存續(xù)期5年，規(guī)模不超過6.5億元。到了1月22日，來自河南的城發(fā)環(huán)境也發(fā)布公告稱，擬以發(fā)行A股方式吸收合并啟迪環(huán)境。吸收合并完成后，新公司擬更名為“黃河環(huán)境”。幾家民企，有廣西的、北京的、上海的，有污水的、垃圾的，有現(xiàn)金流好的，也有現(xiàn)金流差的。但無一例外，他們引入的戰(zhàn)略投資者都是國資。怪不得有人感慨，環(huán)保行業(yè)的民企，正處于“極端低潮期”。不過，這一波“混改”，差不多也是過去幾年環(huán)保行業(yè)“混改潮”的最后一波了。這波企業(yè)完成并購后，環(huán)保行業(yè)規(guī)模較大的老牌民企基本上已經(jīng)全部被國資收入囊中，無一幸免。環(huán)保行業(yè)的一個時代，結(jié)束了。由來只聞新人笑，有誰聽到舊人哭。2021年，辭舊迎新，還是“十四五”的開局之年。剛開年，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就接受央視《新聞聯(lián)播》采訪，談了“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護工作的轉(zhuǎn)變，“十四五”，污染防治攻堅戰(zhàn)最大的變化，就是從“堅決打好”，變成了“深入打好”。未來5年，所有的生態(tài)環(huán)保工作，都將圍繞這4個字展開。每年年初，生態(tài)環(huán)境部都會舉行一年一度的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議，總結(jié)去年成果，部署今年工作。會議表示，要著手開展“新污染物”的監(jiān)測評估與治理。新污染物，由此也成為值得環(huán)保行業(yè)關注的一個新詞匯。1月22日，生態(tài)環(huán)境部通報陜西環(huán)保集團旗下企業(yè)環(huán)境違法案件，首次把使用“COD去除劑”認定為了“通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，由此引發(fā)了一場行業(yè)內(nèi)的“地震”。一個行業(yè)內(nèi)長期存在的“潛規(guī)則”，終于被揭露了出來。這次事件再一次證明，過去那種“裝樣子”的環(huán)保，已經(jīng)混不下去了。1月底，“敦煌毀林案”塵囂甚上，讓眾人吃了好幾天的瓜。不過，總的來說，這件事情與環(huán)保行業(yè)其實關系不大，所以大家更多是看看熱鬧。進入2月，由于過年的緣故，整個行業(yè)相對平淡，新聞不多。2月1日，鐵漢生態(tài)股份轉(zhuǎn)讓完成，中節(jié)能成為新控股股東，國務院國資委則成為公司的實際控制人。這實際上是之前一系列事件的結(jié)果，算是塵埃落定了。新年伊始，各大上市公司紛紛披露2020年業(yè)績預告，環(huán)保板塊也不例外。79家環(huán)保公用企業(yè)披露業(yè)績預告，東方園林的增速竟然排名第二。不過，其中很大一部分原因其實是因為去年的基數(shù)太低。2月7日，南京市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報了一起2020年年底南京中院剛剛判決的侵犯技術秘密案。法院審理查明，江蘇科行環(huán)保股份有限公司通過“挖人”等手段，非法獲取江蘇新世紀江南環(huán)保股份有限公司脫硫除塵技術方案，被認定為“侵害技術秘密”，判決要求其停止侵權，并賠償9600萬元。賠償近1億，這家環(huán)保企業(yè)因為操作不規(guī)范受到了懲罰，也給其他同行敲響了警鐘。春節(jié)剛過，環(huán)保領域就接連發(fā)布政策利好，迎來“開門紅”。先是2021年中央一號文件發(fā)布，2萬億農(nóng)村環(huán)保市場又添了一把火！緊接著，國務院又發(fā)布了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》（國發(fā)〔2021〕4號），提出要壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。兩個重磅政策，像兩個大禮包一樣，鼓舞了所有環(huán)保人的信心，整個行業(yè)也迎來了“牛年開門紅”！時間來到3月，一切工作慢慢回歸正常，又迎來了一年一度的“兩會”。3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強總理作政府工作報告，提出要“培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。事實上，這已經(jīng)是最近7年里，政府工作報告中第6次明確提到“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”了。橫向?qū)Ρ?，?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是每年政府工作報告中提到的為數(shù)不多的產(chǎn)業(yè)之一。政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，由此可見一般。每年兩會，全國工商聯(lián)環(huán)境商會都要舉行“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”，討論行業(yè)的熱門話題。總的一個思路吧，就是從“末端治理”走向“過程管控”，把“污染治理”變成“資源管理”。碳達峰、碳中和，成為了擺在環(huán)保人面前的一個新的課題。兩會期間，華北發(fā)生大范圍霧霾，北京連續(xù)35個小時出現(xiàn)重度污染天氣，京津冀多地啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。3月11日一早，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就來到唐山，不打招呼，直奔現(xiàn)場，先后深入4家鋼企開展檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一大堆問題。雖然發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在鋼鐵企業(yè)，但隨后引發(fā)的一系列地震，卻牽扯出不少環(huán)境監(jiān)測企業(yè)。影響最大的，要數(shù)聚光科技。因為“涉嫌配合數(shù)據(jù)造假”，導致其涉案人員被刑拘，市值一下子蒸發(fā)了14個億！冤還是不冤？相信行業(yè)內(nèi)自有判斷。今年兩會，最大的一項成果，就是表決通過了“關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議”，也就是大家常說的“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃提出，到2035年，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。“十四五”總規(guī)劃的發(fā)布，以及隨后各個單項領域“十四五”規(guī)劃的發(fā)布，無疑給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了諸多利好。“十四五”的生態(tài)環(huán)保工作，已經(jīng)徐徐展開。3月的倒數(shù)第二天，生態(tài)環(huán)境部召開3月份例行新聞發(fā)布會，主題是“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。會議的主要內(nèi)容，是由環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護工作進展和下一步安排部署。他表示，“十四五”期間，黑臭水體治理的“主戰(zhàn)場”要從地級以上城市延伸到縣級城市，管網(wǎng)、初期雨水、水生態(tài)的問題也要進一步得到解決。“十四五”，一場更大規(guī)模的黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，正在打響。4月初，中央生態(tài)環(huán)保督察又來了。4月6日上午，生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動，共組建8個督察組，分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8省區(qū)開展為期約1個月的督察進駐工作。直到年底，大家才發(fā)現(xiàn)，今年全年竟然開展了三批中央生態(tài)環(huán)保督察，創(chuàng)下歷史之最。從年初持續(xù)到年尾的，不光有中央生態(tài)環(huán)保督察，還有威立雅并購蘇伊士。4月12日，威立雅和蘇伊士對外宣布，雙方達成原則性合并協(xié)議，威立雅同意為每股蘇伊士的股票支付20.50歐元。雖然后續(xù)還要簽訂協(xié)議，并且要通過法國和歐盟的反壟斷審核，但雙方之間的最大分歧，也就是并購最大的阻力，到這一刻算是解決了。全球第一大環(huán)保企業(yè)，已經(jīng)隱然浮現(xiàn)。整個4月，環(huán)保圈還有一件大事，就是一年一度的中國環(huán)博會。每年4月下旬，全國各地的環(huán)保人都要齊聚上海，像過節(jié)一樣，一起度過“頭腦風暴”般的一周。在環(huán)博會上，大家談論最多的兩個話題，一個是“人多”，另外一個就是“展館大”。今年的環(huán)博會，你來了嗎？明年的環(huán)博會，你還會來嗎？隨著環(huán)博會的結(jié)束，夏天也就慢慢到來了。正在進行中的中央生態(tài)環(huán)保督察，通報了一大堆典型案例，有污泥、管網(wǎng)，還有垃圾滲濾液。5月8日，生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假查處的典型案例，給造假企業(yè)敲響警鐘。大部分環(huán)保上市公司都發(fā)布了2020年的年報，《環(huán)保圈》也整理了111家上市環(huán)企年報，通過營收、營收增速、凈利潤、凈利潤增幅等幾方面維度，為讀者梳理了2020年環(huán)保行業(yè)的“大數(shù)據(jù)”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，后疫情時代，環(huán)保行業(yè)正在強勢反彈。5月份，環(huán)保行業(yè)收到了好幾個政策利好，大多是與“錢”有關。5月9日，國家發(fā)改委印發(fā)文件《污染治理和節(jié)能減碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》，提出污水垃圾將獲中央資金重點支持，單個項目最高補助5000萬。5月12日，國家稅務總局、財政部、自然資源部、住建部、中國人民銀行五部門又聯(lián)合發(fā)布《關于土地閑置費城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)有關征管事項的公告》，宣布自2021年7月1日起，住建部等部門負責征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。這樣一來，困擾行業(yè)多年的“垃圾處理費征收率普遍偏低”的問題，就有望得到解決。5月27日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播放了一則1分59秒的消息，內(nèi)容為“韓正主持召開碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議”。其中透露出一個重要消息——碳達峰碳中和工作領導小組成立了。這意味著，碳達峰、碳中和工作已經(jīng)進入了新的階段。時間來到6月，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的幾個重量級并購，終于傳來了新的進展。6月3日，城發(fā)環(huán)境發(fā)布公告稱，公司擬收購啟迪環(huán)境持有的鄭州啟迪零碳科技有限公司100%股權，收購價擬定10.08億元。“黃河環(huán)境”的事，總算是往前推進了一步。6月4日晚，博天環(huán)境也發(fā)布公告稱，公司擬非公開發(fā)行不超過124,523,716股（含本數(shù)），由葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司全部認購。一波三折的博天環(huán)境“引戰(zhàn)”之路，也終于落下了帷幕。6月6日晚間，中國天楹發(fā)布公告稱，公司100%控制的下屬公司Firion Investments,S.L.U.擬以現(xiàn)金方式向Global Moledo,S.L.U.出售其所持Urbaser,S.A.U.100%股權，交易初始價格約為15億歐元。曾經(jīng)被譽為“中國環(huán)保企業(yè)海外并購史上最大規(guī)模的收購”，最終還是由于中國天楹的資產(chǎn)負債率過高，而不得不被出售。不過，天楹的這次收購，相信以后很長時間內(nèi)都將成為中國環(huán)保企業(yè)海外并購的典型案例。另外一邊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱，《有機肥料》標準自2021年6月1日起實施。
其中規(guī)定；禁止選用粉煤灰、鋼渣、污泥、生活垃圾（經(jīng)分類陳化后的廚余廢棄物除外）、含有外來入侵物種物料和法律法規(guī)禁止的物料等存在安全隱患的禁用類原料。這意味著，“污泥發(fā)酵制成農(nóng)用有機肥”這一出路基本被堵死了，污泥的出口只剩下焚燒發(fā)電和干化制磚這2大途徑。業(yè)內(nèi)紛紛議論，難道190億的污泥堆肥產(chǎn)業(yè)從此就要“涼涼”了？6月中下旬，環(huán)保行業(yè)的“帝都雙雄”都弄出了點動靜。6月15日，北京控股發(fā)布公告稱，公司控股股東——北京控股集團有限公司與中國長江三峽集團有限公司達成初步共識，通過引入三峽集團作為北控集團的戰(zhàn)略投資者，進一步深化股權合作。事實上，通過多次增持，三峽集團早已成為北控水務的第二大股東。環(huán)保行業(yè)的一個“巨無霸”，正在悄悄浮現(xiàn)。另一邊，6月18日，“首創(chuàng)股份”正式更名為“北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團股份有限公司”，并啟用了全新的品牌形象。6月21日，首批9只基礎設施公募REITs在滬深交易所上市，富國首創(chuàng)水務基礎設施投資公募基金也成為了國內(nèi)首支上市的水務公募REITs。又是更名，又是REITs，首創(chuàng)環(huán)保為啥這么活躍？首創(chuàng)集團總經(jīng)理李松平表示，未來，首創(chuàng)集團將進一步集中優(yōu)勢資源，以環(huán)保作為第一主業(yè)，服務美麗中國的可持續(xù)發(fā)展。“以環(huán)保作為第一主業(yè)”，首創(chuàng)集團志在不小
七月
進入7月，繼中國環(huán)博會上海展之后，中國環(huán)博會成都展也來了。7月8日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦、中貿(mào)慕尼黑展覽（上海）有限公司協(xié)辦的“2021中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”在第三屆中國環(huán)博會成都展同期拉開帷幕。會上，“2021中國環(huán)境企業(yè)50強榜單”發(fā)布，并對上榜企業(yè)授牌。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝表示，50強企業(yè)是我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)領軍力量，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要引領作用。7月16日，傳說已久的“全國碳排放權交易”，終于在上海環(huán)境能源交易所正式啟動。9點30分，首筆全國碳交易撮合成功，價格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，全國碳市場是利用市場機制控制和減少公司排放，推動綠色發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。有人開市，也有人退市。就在同一天，天翔環(huán)境發(fā)布公告稱，公司收到深交所《股票終止上市復核決定書》，公司股票將于7月19日進入退市整理期，退市整理期交易期限為30個交易日。退市整理期屆滿的次一交易日——8月30日，深交所對公司股票予以摘牌，本決定為終局決定。經(jīng)歷長達一年多的自救，天翔環(huán)境最終還是無奈退市，成為了今年創(chuàng)業(yè)板首家退市的企業(yè)。跳出國內(nèi)，把目光轉(zhuǎn)向海外。7月24日，東京奧運會在東京新國立競技場開幕，本屆奧運會號稱“史上最環(huán)保奧運”。就連運動員房間的床，都是由硬紙板搭建而成，材質(zhì)為瓦楞紙，可以全部回收利用，非常環(huán)保。不過，這也引起了不少國家運動員的吐槽，看來環(huán)保的理念，也不是所有人都能夠接受的。8月初，聯(lián)合國氣候變化報告發(fā)布，聯(lián)想到前段時間河南“千年一遇”的大雨，一時間公眾議論紛紛，這份IPCC第六次評估報告的第一工作組報告《氣候變化2021：自然科學基礎》，主要有兩個結(jié)論：第一，人類活動導致了全球變暖；第二，人類可以阻止全球繼續(xù)變暖。氣候變暖，已經(jīng)成為全球共同面對的問題。視線拉回國內(nèi)，環(huán)保行業(yè)又有兩個重要的政策發(fā)布。8月19日，國家發(fā)改委、財政部、能源局聯(lián)合印發(fā)《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設工作方案》，對今年的生物質(zhì)發(fā)電中央補貼資金做出安排。8月24日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水垃圾處理實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1205號），對“十四五”時期黃河流域城鎮(zhèn)污水和垃圾的處理給出了明確的路線圖。一個給政策，一個給錢，應該說都是環(huán)保行業(yè)的利好。8月10日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司在成都揭牌成立。大家突然發(fā)現(xiàn)，全國范圍內(nèi)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有十多個省份成立了自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團了。地方國資異軍突起，讓本就競爭激烈的環(huán)保行業(yè)，更加“內(nèi)卷”。環(huán)保行業(yè)的“百團大戰(zhàn)”，已經(jīng)到來。8月底，年內(nèi)第二批中央生態(tài)環(huán)保督察啟動，范圍涉及吉林、山東、湖北、廣東、四川5個省，以及中國有色礦業(yè)集團有限公司、中國黃金集團有限公司兩家央企。至此，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)督察過上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海、北京、天津、浙江、山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南、吉林、山東、湖北、廣東、四川等22個省區(qū)市，以及中國五礦、中國化工、中國鋁業(yè)、中國建材、中國有色、中國黃金6家央企，還有國家能源局和國家林草局2家部門。進入9月，中央生態(tài)環(huán)保督察持續(xù)發(fā)力，連續(xù)通報多起典型案例。這其中，有“以土壤改良之名行非法填埋之實”的四川遂寧。也有垃圾焚燒廠因鄰避效應而12年“難產(chǎn)”的廣東清遠。還有土壤調(diào)查弄虛作假，為污染地塊洗白的山東聊城。總之，中央生態(tài)環(huán)保督察的威力，還是挺大的。9月中旬，華南旗艦環(huán)保展——第七屆中國環(huán)博會廣州展在中國進出口商品交易會展館順利舉辦。雖然疫情陰霾仍未散去，但還是有很多老朋友齊聚廣州，上演了一場“披荊斬棘的大灣區(qū)”。整個9月，總體看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)其實相對平淡。風暴是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)以外，很多地方發(fā)生了“拉閘限電”的現(xiàn)象，東北甚至開始限制居民用電。有人說在，這是“能耗雙控”惹的禍。還有人認為，這是“中國在下一盤大棋”。最終，還是權威部門出來辟謠，這既不能讓“能耗雙控”來背鍋，也不是什么“大棋論”。說白了，就是各省份“平時不努力，急來抱佛腳”，“趕作業(yè)”式的限電所導致的。不過，拉閘限電對環(huán)保行業(yè)影響其實也挺大，那就是水處理藥劑紛紛漲價。以聚合硫酸鐵為例，原來也就一兩百塊錢一噸，現(xiàn)在則上漲到四五百，而且還沒貨。業(yè)內(nèi)人士分析，疫情的影響疊加近期全國各地限電減產(chǎn)，直接導致了產(chǎn)能大幅下降，產(chǎn)品缺貨嚴重，是藥劑漲價的主要原因。時間來到10月，中國在家門口舉辦了一場世界級的環(huán)保盛會。10月11日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會十五次會議（COP15）在云南昆明拉開帷幕?！ ?/span>國家主席習近平也以視頻方式，出席了《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會，并發(fā)表主旨講話。他表示，人不負青山，青山定不負人。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！回到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，河南鄭州關于“污水排放要達到Ⅲ類”的爭議，再一次卷土重來。10月11日，中原環(huán)保股份有限公司發(fā)布新聞稱，全資子公司鄭州市鄭東新區(qū)水務有限公司近日中標了陳三橋污水處理廠二期提標改造特許經(jīng)營項目，其出水水質(zhì)將達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002中Ⅲ類水質(zhì)，總氮指標則控制在4mg/L以下。消息一出，迅速在業(yè)內(nèi)引發(fā)爭議，爭議點主要有兩個：一是污水處理廠的出水有沒有必要達到地表Ⅲ類？二是按照這個項目的中標價——污水處理服務費0.79元/噸，要想達到地表Ⅲ類是否現(xiàn)實？過度提標，已經(jīng)成為環(huán)保行業(yè)的一個痛點。這邊出水Ⅲ類引發(fā)爭議，那邊“極限脫磷除氮”的污水概念廠則建成了。10月18日，宜興城市污水資源概念廠在江蘇宜興環(huán)科園正式建成投運。這個城市污水資源概念廠，出水標準COD是30mg/L，總氮、總磷更是“極限去除”——TN<3mg/L、TP<0.1mg/L。從2013年提出“污水概念廠”算起，中間經(jīng)歷了8年，“八年磨一劍”，宜興城市污水資源概念廠終于建好了。未來，伴隨著中持與三峽集團的合作，這一模式還有望在整個長江流域復制。10月底，醞釀了一年之久的碳達峰頂層設計方案終于出爐。10月24日，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》正式發(fā)布。10月26日，國務院又印發(fā)了《2030年前碳達峰行動方案》。這邊中國剛剛發(fā)布碳達峰頂層設計方案，那邊第26屆聯(lián)合國氣候變化大會就開幕了。當?shù)貢r間10月31日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）在英國格拉斯哥開幕。這是《巴黎協(xié)定》進入實施階段以來的首次氣候大會，會議一直持續(xù)到了11月12日。最終，經(jīng)過延期一天的艱難談判，大會最重要的協(xié)議——《格拉斯哥氣候協(xié)議》總算在大會閉幕之前有驚無險地簽訂了。各締約方認可《巴黎協(xié)議》提出的“將氣溫上升控制在1.5攝氏度之內(nèi)”的目標，并承諾到2030年將全球二氧化碳排放量削減將近一半。格拉斯哥，也與哥本哈根、巴黎一起，載入了氣候大會的史冊。視線回到國內(nèi)，環(huán)保行業(yè)11月最重要的事，就是《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》正式公布。這份文件，是整個“十四五”期間環(huán)保工作的最高頂層設計和總綱領。對于整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講，它的影響都將是非常深遠的，意味著更多的商業(yè)機會，以及更加嚴格的監(jiān)管。一件事是11月3日，2020年度國家科學技術獎勵大會在人民大會堂隆重舉行，一個名叫“污水深度生物脫氮技術及應用”的項目（編號2020-F-304-2-01）榮獲了國家技術發(fā)明獎二等獎。無需外加碳源即可深度脫氮，這個國家技術發(fā)明二等獎還挺牛的。另一件事是11月18日，2021年中國工程院院士增選結(jié)果公布，廣西大學輕工與食品工程學院教授王雙飛當選中國工程院院士。王雙飛的另外一個身份，是廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)始人、原董事長。他與久吾高科原總經(jīng)理徐南平院士一樣，都是罕見的環(huán)保企業(yè)創(chuàng)始人當選了中國工程院院士。環(huán)保企業(yè)對技術的重視，無論怎么強調(diào)都不為過。除了技術，11月份，環(huán)保行業(yè)還有兩件與“錢”有關的好消息。一件是11月15日，北京證券交易所正式開市，有2家環(huán)保企業(yè)入選名單。北交所的開市，相當于多了一條進入資本市場的渠道，對于環(huán)保企業(yè)來講無疑是一個利好。另一件是11月19日，國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室發(fā)布通知，要求2021年底前中央財政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有310家環(huán)保企業(yè)入選了國家級“專精特新”小巨人。這些“專精特新”小巨人，無疑將首先享受到國家政策的雨露。回顧11月，環(huán)保產(chǎn)業(yè)大事不斷。除了好消息，也有壞消息。11月21日，“啟迪環(huán)境專項調(diào)查組公布第一期調(diào)查結(jié)果”公布。與調(diào)查結(jié)果同時公布的，還有原董事長文一波所做的《關于我與啟迪環(huán)境的情況說明》（摘要）。這些調(diào)查，其實都是對10月份《證券時報》文章《啟迪環(huán)境涉嫌造假：多個在建工程嚴重虛增，127億總額水分幾何？》的回應。從曾經(jīng)的“環(huán)保行業(yè)第一民企”，到如今的負面消息纏身，啟迪環(huán)境的衰落讓很多同行唏噓不已。更要命的是，由于這次輿情的影響，啟迪環(huán)境與城發(fā)環(huán)境合作一事也被迫延期，并增加了一些變數(shù)。啟迪環(huán)境是深陷媒體曝光風波，國中水務則是因為“進水超標導致出水超標”而飽受困擾。11月25日，國中水務發(fā)布公告稱，子公司榮縣國中水務有限公司因為“進水超標導致的出水超標及執(zhí)行標準認定問題”，被罰共計85.70萬元。事實上，這已經(jīng)是國中水務今年第五次發(fā)布公告，表示自己因為“進水超標導致的出水超標”而被處罰了。今年以來，因為進水超標導致的出水超標，國中水務遭受的罰款已接近去年全年凈利潤的一半。進水超標導致的出水超標問題，仍然是環(huán)保行業(yè)的一大痛點。12月到現(xiàn)在，其實也才剛剛過完了三分之二。第一件是12月1日晚，生態(tài)環(huán)境部官微發(fā)布消息，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。相比以往，這次中央生態(tài)環(huán)保督察最大的不同就是“精簡”——只有4個督察組，涉及黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)。這是今年年內(nèi)的第三次中央生態(tài)環(huán)保督察，應該也是最后一次。第二件事是12月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。按照《方案》目標，到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境要取得顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設要取得新進步。還是那句話，農(nóng)村環(huán)保市場，是未來20年環(huán)保行業(yè)的主戰(zhàn)場之一。第三件事，是十四五“無廢城市”建設工作方案發(fā)布。12月15日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家工信部等18個部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，對未來5年“無廢城市”的建設做出了詳細安排。“十四五”時期，“無廢城市”要從“11+5”個試點擴大到100個城市。而這，也將為固廢行業(yè)帶來更多的商業(yè)機會。2021年還沒結(jié)束，按照去年的經(jīng)驗，一般臨近年底還有可能爆出幾個大消息。就在這篇文章正在寫著的時候，市場上又傳來消息，威立雅收購蘇伊士的事，歐盟委員會已經(jīng)批準了。回顧即將過去的2021年。環(huán)保行業(yè)有好消息，比如前三季度有28家環(huán)保企業(yè)紛紛IPO上市，打破歷史記錄。也有壞消息，比如清華大學的王占生教授和許保玖教授相繼離世，行業(yè)痛失兩位大師。關于“進水超標導致的出水超標”，行業(yè)內(nèi)還在探索免責的邊界，目前仍未找到清晰的答案。而“十四五”與碳達峰，各項政策已經(jīng)撲面而來，讓人應接不暇了。雖然整個行業(yè)越來越“卷”，但希望仍然遠遠大于失望。在企業(yè)看來，“內(nèi)卷”其實也是在倒逼環(huán)保人修煉內(nèi)功，提升自身，不斷適應最新變化的行業(yè)形勢。只要是良性競爭，最終都會對行業(yè)有利，也能幫助企業(yè)提升自身實力。相信在困難面前，環(huán)保人都會成為“披荊斬棘的哥哥”，或者是“乘風破浪的姐姐”。環(huán)保行業(yè)，也終將在浴火重生之后，蛻變成真正的朝陽行業(yè)，成就祖國的高質(zhì)量發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，一定會在我們這一代人身上實現(xiàn)！
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