推動農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治,對于改善農(nóng)村人居環(huán)境和加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村具有重要意義。近年來,廣東省大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。今天,我們一起看汕頭、河源、中山、茂名四市在農(nóng)村生活污水治理方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
汕頭
截至2022年4月,汕頭市1157個自然村,累計鋪設(shè)雨污分流管道約1.5萬公里,接通農(nóng)戶約90.5萬戶,已有943個自然村完成生活污水治理,有效治理率約81.6%。
領(lǐng)導(dǎo)高位推動,強(qiáng)化督查督辦。汕頭市以被納入省農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)城市為契機(jī),將鞏固提升自然村“源頭截污、雨污分流”行動效果與農(nóng)村生活污水治理協(xié)同推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)親自指揮部署《汕頭市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案(2021-2025年)》的編制工作,全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的農(nóng)村生活污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展農(nóng)村生活污水治理工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查行動,同時要求區(qū)縣政府牽總抓落實(shí),組織全域排查清理,建立臺賬,逐一銷號,并為各村居提供技術(shù)指導(dǎo),定期通報存在問題及整改落實(shí)情況。
加強(qiáng)資金保障,完善運(yùn)維體系。建立“政府以獎代補(bǔ)、群眾自籌、社會參與”的投入機(jī)制,按照市給予獎補(bǔ)40%,區(qū)(縣)籌措30%,鎮(zhèn)村自籌30%的比例負(fù)擔(dān)。逐步構(gòu)建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,各區(qū)啟動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理辦法的制定,澄海區(qū)實(shí)施PPP模式,其他區(qū)(縣)均已成立排水公司,推進(jìn)智能平臺建設(shè),潮陽區(qū)在全市率先打造了城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)在線巡檢系統(tǒng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行信息監(jiān)測平臺。
河源
河源市農(nóng)村地區(qū)已建906座農(nóng)村分散式污水處理站,全市8575個自然村中有3430個村完成生活污水治理任務(wù),治理率約40%。河源市政府于2022年2月10日印發(fā)《河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》。
統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜。河源市政府農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,每月一次將推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅試點(diǎn)市工作納入市直城建系統(tǒng)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組會議議程,各縣(區(qū))政府相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。通過分片分區(qū)采取資源化利用模式,各縣(區(qū))因地制宜打造農(nóng)村生活污水治理“示范村”“示范鎮(zhèn)”,科學(xué)融入鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力開展農(nóng)民工匠培訓(xùn),各縣(區(qū))積極采取縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的方式,帶動農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
查漏補(bǔ)缺,積極引導(dǎo)。印發(fā)《全市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動排查工作的指導(dǎo)意見》,組建高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì),全面深入調(diào)查摸底;成立河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動工作專班,不定期開展污水收集處理設(shè)施運(yùn)行情況的排查,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;開展成效評估,定期組織現(xiàn)場督導(dǎo)工作,篩選出適合當(dāng)?shù)夭煌迩f條件的治理模式,指導(dǎo)各地根據(jù)不同問題選擇農(nóng)村地區(qū)的小型生活污水收集方式和治理模式。充分利用多種宣傳形式,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,積極引導(dǎo)廣大群眾受益主體的意識,主動聽取吸納群眾建議,推薦先進(jìn)典型,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場主力、群眾主體的三級運(yùn)維管理體系,通過建立運(yùn)行考核評估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制,確保污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
中山
中山市扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作,在全市222個行政村范圍內(nèi)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水短板,87個行政村達(dá)到治理要求,農(nóng)村生活污水治理率由2021年中的25%提升至目前的39%。
高規(guī)格落細(xì)落實(shí)。中山市成立水污染治理指揮部,市委書記、市長擔(dān)任總指揮,統(tǒng)籌水污染治理工作,分管副市長每周召開工作會議,解決水污染治理工作中存在的問題和困難。組織全市21個涉農(nóng)鎮(zhèn)街摸清全市222個村內(nèi)近2400公里現(xiàn)狀管網(wǎng),完成全市鎮(zhèn)村雨污排水管網(wǎng)一鎮(zhèn)一圖、一村一圖,印發(fā)編制完成《中山市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》,同時印發(fā)了《2022年農(nóng)村生活污水治理工程任務(wù)清單》,明確2022年度工程任務(wù)和計劃安排。
創(chuàng)新治理模式。中山市擬將農(nóng)村生活污水治理納入排水廠網(wǎng)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目,農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)維、管理等將由特許經(jīng)營權(quán)人統(tǒng)一負(fù)責(zé),目前全市排水廠網(wǎng)一體項(xiàng)目正在開展前期工作。此外,全市預(yù)計投入超過600億元進(jìn)行水體整治,其中投入49億元解決農(nóng)村生活污水的“毛細(xì)血管”。同時,積極申報2022年中央農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)建設(shè)城市,獲省財政廳、生態(tài)環(huán)境廳鼎力支持并向中央推薦試點(diǎn)。
茂名
茂名市高度重視農(nóng)村生活污水治理工作,將其作為鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)工作來抓,努力打造鄉(xiāng)村振興“茂名樣板”。
制定攻堅方案和任務(wù)清單,壓實(shí)各地責(zé)任。茂名市成立了以市長為組長的農(nóng)村生活污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了攻堅行動方案。同時,全市統(tǒng)籌整合多方資金,加大農(nóng)村生活污水治理投入。積極謀劃項(xiàng)目入庫,爭取中央和省專項(xiàng)資金開展農(nóng)村生活污水治理。2021年以來,組織入庫農(nóng)村環(huán)境綜合整治類項(xiàng)目15個,申請中央和省級資金29526.26萬元。
強(qiáng)化技術(shù)支撐,發(fā)動各地積極探索打造示范項(xiàng)目。茂名市組建以省環(huán)境科學(xué)院為主的市級專家技術(shù)團(tuán)隊(duì),定期組織攻堅幫扶,指導(dǎo)各縣區(qū)科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,組織農(nóng)村生活污水治理培訓(xùn)會,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才和運(yùn)維管理人員隊(duì)伍建設(shè),推動各地積極探索符合本地實(shí)際的治理路徑。
原標(biāo)題:【農(nóng)村生活污水攻堅】持續(xù)改善人居環(huán)境!廣東各市科學(xué)治理農(nóng)村生活污水