來源:固廢觀察 作者:張益
如果要說近期國內(nèi)固廢領(lǐng)域的熱點,水泥窯協(xié)同處置無疑是其中之一,今天這期《固廢觀察》就讓我們來說說水泥窯協(xié)同處置生活垃圾這一熱點話題。
客觀分析,利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾經(jīng)過這幾年近10個項目的實踐,技術(shù)路徑已基本打通,并形成了三四種有代表性的工藝方案,而新修訂的水泥窯協(xié)同處置污染控制標準也與生活垃圾焚燒污染控制標準基本接軌,有理由認為,利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾推廣應(yīng)用的基本條件已初步形成。
可以說,利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾,我們已經(jīng)走出了可貴的、探索性的第一步,這其中有成績、有經(jīng)驗,同時也有教訓(xùn)、有爭議,更重要的是,接下來我們要認真思考如何邁出關(guān)鍵的第二步?
要邁出這關(guān)鍵的第二步,我們先不說是50米還是100米,也不說部門利益和運營監(jiān)管,僅從技術(shù)經(jīng)濟方面考慮,筆者認為以下五個問題也必須引起各方的高度重視:
一是因為生活垃圾中含有有機氯和無機氯等成分,其對水泥質(zhì)量及對水泥窯設(shè)備可能產(chǎn)生不良影響,必須研究確定水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的最大加入比例;
二是水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的設(shè)施改造費用較高,又要執(zhí)行很嚴格的生產(chǎn)和環(huán)保標準,它能否也象垃圾焚燒那樣享受額外的政策優(yōu)惠和價格補帖?不然是否具備競爭優(yōu)勢?
三是水泥窯協(xié)同處置生活垃圾受水泥行業(yè)波動、季節(jié)的影響較大,我們怎么來有效防止今天產(chǎn)能不足,明天工廠不保,以及間隙性停產(chǎn)的長期運營風(fēng)險?
四是在國家層面能否出臺支持RDF產(chǎn)品的相關(guān)政策和標準,明確界定燃料和固廢的區(qū)別,明確規(guī)定RDF送垃圾焚燒廠是該收費還是付費,不然在實際操作過程中可能會遇到較大的障礙;
五是在預(yù)氣化入窯、預(yù)焚燒入窯、預(yù)發(fā)酵入窯和RDF入窯等幾種國內(nèi)已開展試點的協(xié)同處置工藝中能否在業(yè)內(nèi)形成共識,確定一種重點推廣應(yīng)用的主流工藝技術(shù)?百花齊放也許并不有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
筆者判斷,利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾對燃料和水泥原料的替代作用比較有限,且生活垃圾處理規(guī)模也受到較大限制,目前并不具備普遍性和廣泛適用性,只能是在特定條件下作為城市生活垃圾處理的一種補充,它對生活垃圾焚燒處理企業(yè)和產(chǎn)業(yè)并不會造成較大的沖擊。
“窯啊窯,水泥窯,你窯我窯大家窯;窯啊窯,水泥窯,垃圾污泥一起窯;窯啊窯,窯到外婆橋,外婆在說水泥窯…”,在這些筆者感嘆的背后,更多的是困惑,是思考,是探索。
筆者認為,水泥窯不是無能的,但也不是萬能的。水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的關(guān)鍵不在于窯不窯,而在于怎么窯?更在于體制、機制、法制、費制和管制這“老五制”能否“協(xié)同一起窯”?只有解決了上述五個問題并逐步做到“五制協(xié)同”,才能使水泥窯協(xié)同處置生活垃圾在新常態(tài)下邁出關(guān)鍵和穩(wěn)健的第二步,不然很可能是“欲速則不達”,顧了眼前而丟了長遠。
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