各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
現(xiàn)將《云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府
2018年7月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持不懈推進(jìn)廁所革命，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板”的重要指示精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、云南全域旅游發(fā)展和“一部手機(jī)游云南”的實(shí)施，切實(shí)解決城鄉(xiāng)公廁和旅游廁所數(shù)量不足、布局不合理、設(shè)施不全、管理水平低，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率低等問(wèn)題，結(jié)合全省進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃及農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
(一)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)新建、改建和提升一批，到2020年全省城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所(含旅游景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線、鐵路站點(diǎn)、加油站點(diǎn)、加氣站、充電站等)總數(shù)量達(dá)到3.4萬(wàn)座;改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁250萬(wàn)座。昆明市主城區(qū)中心城區(qū)達(dá)到省會(huì)城市領(lǐng)先水平7座/平方千米，其他城市達(dá)到4座/平方千米(4座/萬(wàn)人)，旅游城市和人口密度大的城市應(yīng)達(dá)到5座/平方千米，繁華地段500—800米有1座公廁;鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到2座以上、行政村村委會(huì)所在地達(dá)到1座以上水沖式衛(wèi)生公廁全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委、衛(wèi)生計(jì)生委牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
城鄉(xiāng)公廁：城鄉(xiāng)公廁抓提升。科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全面提升改善城鄉(xiāng)公廁質(zhì)量，在現(xiàn)有城市公廁8888座的基礎(chǔ)上，3年再新建1850座、改建提升二類以上公廁1191座，達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)城市道路商業(yè)性路段400米、生活性路段400—600米、交通性路段600—1200米設(shè)1座公廁，行人步行3—5分鐘內(nèi)進(jìn)入廁所的要求;對(duì)現(xiàn)有4300座鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁中的2000座非水沖式旱廁，在2019年底前完成改造提升;對(duì)現(xiàn)有16700座行政村所在地公廁中的11000座非水沖式旱廁，在2020年底前完成改造提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)2座以上、行政村村委會(huì)1座以上水沖式公廁全覆蓋，消除旱廁。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游發(fā)展委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
旅游廁所：旅游廁所抓精品。圍繞云南全域旅游發(fā)展目標(biāo)，打造精品旅游廁所，在全省主要旅游城市(城鎮(zhèn))、游客聚集公共區(qū)域、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游度假區(qū)、旅游綜合體、旅游交通沿線、加油站點(diǎn)、加氣站、充電站、鐵路客運(yùn)站內(nèi)新建、改建A級(jí)以上旅游廁所3400座。其中，2018年新建、改建A級(jí)以上旅游廁所1200座，“廁所革命”向有旅游資源的貧困村傾斜，廁所管理服務(wù)、科技應(yīng)用、文明理念進(jìn)一步強(qiáng)化;2019年新建、改建A級(jí)以上旅游廁所1100座，著力推進(jìn)廁所均衡布局，廁所數(shù)量在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、景區(qū)內(nèi)外不平衡不充分的問(wèn)題基本緩解，廁所管理有效機(jī)制初步建立，廁所科技運(yùn)用水平全面提升，文明如廁新風(fēng)尚逐漸形成;2020年新建、改建A級(jí)以上旅游廁所1100座，廁所全域布局格局基本形成，管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，科技運(yùn)用體現(xiàn)充分，文明如廁理念深入人心。(省旅游發(fā)展委牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
農(nóng)村戶廁：農(nóng)村戶廁抓普及。在現(xiàn)有250萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁已達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)上，新增改造建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁250萬(wàn)座，到2020年底農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到50%以上。有效解決農(nóng)村戶廁中旱廁數(shù)量較多、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率低及少數(shù)地方無(wú)戶廁等問(wèn)題。(省衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
二、提高建設(shè)水平
(二)編制專項(xiàng)規(guī)劃
各州、市要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337—2016)、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)、《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》，于2018年9月底前完成編制(修編)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，明確城市公廁具體布點(diǎn)及座標(biāo)位置，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公廁改造提升工作計(jì)劃和實(shí)施方案，形成以獨(dú)立式公廁為主、組合裝配式公廁為輔、臨街公共建筑內(nèi)公廁開(kāi)放的格局，達(dá)到布局合理、數(shù)量充足、衛(wèi)生環(huán)保的目標(biāo)要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、旅游發(fā)展委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(三)明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)公廁：圍繞全省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一部手機(jī)游云南”的實(shí)施，按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14—2016)，堅(jiān)持宜建則建、宜改則改、宜撤則撤原則，城市主干道、交通樞紐、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等人口密集公共場(chǎng)所的城市公廁原則上達(dá)到城市公廁一類標(biāo)準(zhǔn)，一般地段達(dá)到城市公廁二類標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村公廁按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體”的原則改造建設(shè)衛(wèi)生公廁，改造后實(shí)現(xiàn)有墻、有頂、有沖水及糞污無(wú)害化處理設(shè)施，廁內(nèi)清潔無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭味;農(nóng)村公廁應(yīng)與各類生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施緊密結(jié)合，可配建經(jīng)營(yíng)性用房，便于管理維護(hù)，納入村莊保潔管理主要內(nèi)容，避免區(qū)域內(nèi)形成孤立公廁無(wú)人管護(hù)或加大養(yǎng)護(hù)成本。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游發(fā)展委，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
旅游廁所：全省5A級(jí)以上旅游景區(qū)、高速公路沿線、昆明市鐵路客運(yùn)站內(nèi)、縣級(jí)以上主要旅游城市旅游廁所要100%達(dá)到AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn);4A級(jí)以上旅游景區(qū)、二級(jí)以下公路沿線、交通客運(yùn)站(點(diǎn))、大型旅游娛樂(lè)、購(gòu)物、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所旅游廁所達(dá)到AA級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);3A級(jí)以下景區(qū)、旅游村、旅游類特色小鎮(zhèn)、公路沿線加油站、加氣站、充電站旅游廁所達(dá)到A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。(省旅游發(fā)展委牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
農(nóng)村戶廁：拆除重建的農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷以及農(nóng)戶新建的住房，按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求，配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主，開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造。無(wú)害化衛(wèi)生戶廁要求入戶進(jìn)院，有條件的地區(qū)和寒冷地區(qū)提倡入室?；S池所選位置應(yīng)避免糞液直接排入水體。有條件的村莊應(yīng)采取生態(tài)處理等方式對(duì)化糞池的出水進(jìn)行自然消納處理，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)糞渣資源化利用，成肥還田。鼓勵(lì)農(nóng)戶以投工投勞或自備磚、砂石、水泥建筑材料等形式參與建設(shè)。提倡將農(nóng)村廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理進(jìn)行資源化利用。(省衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(四)補(bǔ)齊公廁建設(shè)短板
各州、市要組織推動(dòng)各縣、市、區(qū)摸清城鄉(xiāng)公廁布局現(xiàn)狀和類別底數(shù)，通過(guò)舊城改造、道路拓寬、拆臨拆違等途徑配建、還建和改建足夠的公廁，在城市新區(qū)建設(shè)、大型綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各類新建商住小區(qū)等規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)，按照每500米范圍1座的標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)配建二類以上公廁，確保補(bǔ)齊舊城區(qū)公廁建設(shè)短板和新城區(qū)公廁建設(shè)不欠賬，避免后期選址定點(diǎn)建設(shè)難等問(wèn)題;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村村委會(huì)所在地公廁改造提升，村莊新建公共服務(wù)設(shè)施或活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)配建公廁。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委，省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(五)提升公共服務(wù)功能
突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化，注重公共廁所功能和軟、硬件建設(shè)，達(dá)到設(shè)施完備、功能實(shí)用、通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生，外觀風(fēng)貌與周圍環(huán)境和諧，體現(xiàn)地域文化特色，滿足游客及居民需求;進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有廁位數(shù)量明顯不夠或女廁位占比較低的公廁實(shí)施改造提升，解決人流集中區(qū)域或旅游景區(qū)如廁難的問(wèn)題。城市一般地段、鐵路客運(yùn)站內(nèi)女男廁位比應(yīng)達(dá)到3∶2以上，商業(yè)繁華地段、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)和其他交通樞紐等人流集中場(chǎng)所女男廁位比應(yīng)達(dá)到2∶1以上。關(guān)愛(ài)特殊人群如廁需求，人流密集區(qū)域、旅游景區(qū)或高速公路服務(wù)區(qū)公廁增設(shè)第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)以及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等人性化設(shè)施設(shè)備。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(六)推廣先進(jìn)處理工藝
推廣使用低用水、低能耗、零排放、零污染、占地小的智慧環(huán)保公廁，以及低碳環(huán)保、泡沫生態(tài)公廁和其他類型生態(tài)環(huán)保公廁，采用人性化、易維護(hù)、高效率處理技術(shù)，加強(qiáng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用，推廣應(yīng)用微生物處理、沼氣化糞及自然化解污物糞便等處理工藝，積極探索高原寒冷地區(qū)廁所糞污處理防凍措施，實(shí)現(xiàn)廁所技術(shù)運(yùn)用全面升級(jí)。鼓勵(lì)公廁清掃保潔使用再生水。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
三、創(chuàng)新管理服務(wù)模式
(七)創(chuàng)新建設(shè)管護(hù)模式
探索建立城市公廁、旅游廁所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁市場(chǎng)化、多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。1.“以商養(yǎng)廁”模式：運(yùn)用市場(chǎng)化手段，采取公廁與相應(yīng)商業(yè)門(mén)店“捆綁”的“以商養(yǎng)廁”方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。2.“廁所綜合體”模式：拓展“生態(tài)廁所+驛站”模式、公廁配套服務(wù)功能及建設(shè)公共廁所綜合體，引導(dǎo)公廁成為微型商業(yè)中心。3.“連鎖化經(jīng)營(yíng)”模式：依托交通公路沿線散客服務(wù)中心、休息服務(wù)區(qū)、自駕車營(yíng)地、加油站點(diǎn)、加氣站、充電站等，利用集合特色餐飲、商品零售等新業(yè)態(tài)的連鎖標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，不斷豐富服務(wù)功能。4.“專業(yè)化企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)”模式：增加政府投入，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式參與公共廁所建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)。5.“購(gòu)買(mǎi)集中管養(yǎng)”模式：公廁業(yè)主通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化企業(yè)服務(wù)或委托專業(yè)保潔企業(yè)承擔(dān)公廁管養(yǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化廁所管理企業(yè)對(duì)公廁進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管養(yǎng)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、金融支持的多渠道籌資模式。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、工商局，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(八)建立健全管理制度
各州、市要加快建立完善運(yùn)營(yíng)管理、檢查維護(hù)、考核監(jiān)管、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等管理服務(wù)機(jī)制，建立公共廁所所長(zhǎng)責(zé)任制、日常保潔責(zé)任制，配齊管養(yǎng)人員。積極探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)促建等措施，制定具體管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善“屬地管理、分片包干、部門(mén)負(fù)責(zé)”責(zé)任制，提高精細(xì)化管理水平，為廣大群眾和游客提供便利服務(wù)。將社區(qū)及村莊公廁保潔、設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)納入社區(qū)及村莊保潔責(zé)任范圍。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省文明辦、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委，省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(九)開(kāi)放臨街公建自管廁所
各地要建立開(kāi)放共享機(jī)制，動(dòng)員沿街單位、賓館飯店、商場(chǎng)超市等公共建筑內(nèi)的廁所免費(fèi)開(kāi)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會(huì)、村(居)民小組的廁所一律對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，按照公廁要求進(jìn)行管理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委、商務(wù)廳牽頭;省文明辦、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(十)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容
各地要在做好“城市公廁云平臺(tái)”建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步完善公廁引導(dǎo)牌配置，標(biāo)識(shí)方向和指引距離等要清晰，方便群眾和游客在最短時(shí)間內(nèi)找到最近的公廁;要在醒目位置設(shè)置各類公廁公示牌，標(biāo)明廁所類別、管理單位、責(zé)任所長(zhǎng)、保潔人員、監(jiān)督電話、開(kāi)放時(shí)間等內(nèi)容;管理制度、設(shè)施配置和服務(wù)內(nèi)容要上墻，接受監(jiān)督。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省文明辦、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(十一)加快APP云平臺(tái)建設(shè)
結(jié)合“一部手機(jī)游云南”的實(shí)施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，完善城鄉(xiāng)公廁和旅游廁所定位、開(kāi)放時(shí)間、廁位數(shù)量、意見(jiàn)反饋等信息內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)公廁電子地圖、位置查詢、信息服務(wù)和游客滿意度評(píng)價(jià)等便捷查詢和動(dòng)態(tài)管理。(省旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;省工業(yè)和信息化委，省通信管理局配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)單位廁所管理
著眼單位廁所抓細(xì)節(jié)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等要加強(qiáng)內(nèi)部廁所管理，安排專人負(fù)責(zé)，建立保潔制度，落實(shí)保潔責(zé)任。學(xué)校、醫(yī)院等單位要率先開(kāi)展衛(wèi)生文明廁所創(chuàng)建活動(dòng)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委牽頭;省直有關(guān)部門(mén)配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化落實(shí)保障措施
(十三)加大政策支持力度
財(cái)政政策：2018—2020年，省級(jí)按照新建10萬(wàn)元/座、改擴(kuò)建4萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助城市公廁;省級(jí)從中央補(bǔ)助的國(guó)家旅游發(fā)展基金和省旅游發(fā)展委2018—2020年中期財(cái)政項(xiàng)目支出規(guī)劃批復(fù)的資金中統(tǒng)籌安排，按照新建30萬(wàn)元/座、改建20萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助旅游廁所建設(shè);省級(jí)按400元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁;按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，各地財(cái)政結(jié)合實(shí)際適當(dāng)安排資金，積極保障廁所建設(shè)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)旱廁改造為水沖式衛(wèi)生廁所工作推進(jìn)快、完成任務(wù)較好的地方，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
其他政策：非經(jīng)營(yíng)性城市公廁建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，經(jīng)營(yíng)性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公廁可以使用集體用地進(jìn)行建設(shè)，景區(qū)景點(diǎn)的旅游廁所用地依法依規(guī)按照批次、獨(dú)立選址方式進(jìn)行審批;公廁水電價(jià)格按照相應(yīng)類別價(jià)格水平執(zhí)行。(省財(cái)政廳、發(fā)展改革委牽頭;省國(guó)土資源廳、物價(jià)局配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(十四)建立工作機(jī)制
成立省“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省“廁所革命”推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省直有關(guān)部門(mén)配合)
(十五)落實(shí)主體責(zé)任
按照“省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、州市負(fù)總責(zé)、縣級(jí)抓落實(shí)”的原則，落實(shí)各級(jí)政府和省直有關(guān)部門(mén)責(zé)任，省人民政府與各州、市人民政府簽訂“廁所革命”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則，分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。各州、市要于2018年8月底前出臺(tái)實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
(十六)開(kāi)展督查考核
省人民政府將加大對(duì)“廁所革命”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的檢查考核力度。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委、衛(wèi)生計(jì)生委要會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)制定分類考核辦法。省直有關(guān)部門(mén)要建立考核機(jī)制，將“廁所革命”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定年度目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限，年初分解任務(wù)，年中督促檢查，年終考核驗(yàn)收。各地要將“廁所革命”納入年度工作重要內(nèi)容，加大文明如廁宣傳教育，提升群眾文明素質(zhì)，形成自覺(jué)維護(hù)如廁環(huán)境的良好氛圍。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委牽頭;省文明辦、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委配合;各州、市人民政府負(fù)責(zé))
附件：1.云南省“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表
3.云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃城市公廁建設(shè)任務(wù)分解表
4.云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃鄉(xiāng)村公廁及農(nóng)村戶廁建設(shè)任務(wù)分解表
附件1
云南省“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長(zhǎng)：張國(guó)華副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：蔣興明省政府副秘書(shū)長(zhǎng)
和麗貴省政府副秘書(shū)長(zhǎng)
馬永福省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
余繁省旅游發(fā)展委主任
成員：李聯(lián)斌省文明辦副主任
丁興忠省發(fā)展改革委副主任
婁垂新省科技廳副廳長(zhǎng)
趙曉靜省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
趙喬貴省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)
王天喜省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)
趙志勇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省旅游發(fā)展委副主任(兼)
陳躍省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
陶忠省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)
寇杰省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)
陸林省衛(wèi)生計(jì)生委副主任
陳述云省旅游發(fā)展委副主任
楊品忠省交通投資建設(shè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理
王劍輝云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)
曾衛(wèi)東中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，主任由馬永福、余繁兼任，副主任由趙志勇、陳述云兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、成員如有變動(dòng)，由所在單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不再另行發(fā)文。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全省“廁所革命”工作，研究制定“廁所革命”重大政策措施，協(xié)調(diào)解決“廁所革命”推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
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