盡管每次馬拉松賽后都想把42公里中翻江倒海的思緒記錄下來(lái)，但總因?yàn)閷懖怀鲶@世駭俗的文字而屢屢作罷，直到有一天讀到春上村樹的《當(dāng)我談跑步時(shí)我談些什么》。

對(duì)于剛剛結(jié)束的倫敦馬拉松，還是有太多想說(shuō)的話，不僅僅因?yàn)檫@是個(gè)曾經(jīng)工作和生活過(guò)的城市，也因?yàn)檫@個(gè)小島國(guó)是PPP的發(fā)源地，終于可以二者兼顧，當(dāng)談倫敦馬拉松時(shí)談些PPP。這篇文章風(fēng)格與PPP知乎平日套路大相徑庭，權(quán)當(dāng)假日里的一個(gè)消遣。

世界馬拉松大滿貫是世界頂級(jí)馬拉松巡回賽，包含波士頓馬拉松、倫敦馬拉松、柏林馬拉松、芝加哥馬拉松、紐約馬拉松和東京馬拉松，眾多馬拉松選手都以能夠完成大滿貫賽事為榮。北京馬拉松一直希望躋身第七大賽事，但目前從硬件到軟件都還有不小的差距。而隨著近年馬拉松熱潮在國(guó)內(nèi)的興起，國(guó)際賽場(chǎng)上也越來(lái)越多的出現(xiàn)了中國(guó)跑者的身影，也將本來(lái)就一票難求的大滿貫賽事名額抽簽中簽率一再拉低。倫敦馬拉松創(chuàng)立于1981年，最大的特色是以慈善為主題，大部分參賽名額都是通過(guò)幫慈善組織募捐獲得，迄今已募集超過(guò)7億英鎊的慈善資金。

幾乎在倫敦馬拉松創(chuàng)立的同一時(shí)期，PPP模式在英國(guó)產(chǎn)生了萌芽，經(jīng)過(guò)多年探索之后，在1992年正式誕生了私人融資計(jì)劃PFI (Private Finance Initiative)。1997年，工黨政府上臺(tái)后全面繼承了保守黨政府的PFI 政策，并建立了專門制定與管理PPP 政策的政府機(jī)構(gòu)，包括成立了以財(cái)政部PPP 處( PFI Taskforce，后更名為PPP Unit) 為首的政策制定與決策單位、以英國(guó)合作伙伴關(guān)系公司( Partnerships UK，簡(jiǎn)稱PUK) 為中心的政策執(zhí)行與推廣部門、以政府商務(wù)部為主導(dǎo)的政策實(shí)施指導(dǎo)部門以及推廣地方政府PPP 模式和項(xiàng)目的指導(dǎo)部門“地方伙伴關(guān)系”協(xié)會(huì)( Local Partnerships) ，基本建成PPP 的管理構(gòu)架，同時(shí)，就具體PPP 決策程序和實(shí)施流程頒布了一系列規(guī)范的可操作性文件，使得相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)踐操作細(xì)則程序化和規(guī)范化。 2011年，英國(guó)保守黨與自民黨聯(lián)合政府上臺(tái)后，聯(lián)合政府又對(duì)工黨執(zhí)政時(shí)期所推行的PPP 政策和項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估與反思 。針對(duì)過(guò)去因英國(guó)政府對(duì)PPP 項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、合同設(shè)計(jì)不合理而出現(xiàn)的公共資金浪費(fèi)問(wèn)題，英國(guó)首相辦公室提出了效率改善與成本節(jié)約的計(jì)劃，進(jìn)而對(duì)PPP 項(xiàng)目的合同和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了整改。英國(guó)財(cái)政部撤消了財(cái)政部PPP 處，轉(zhuǎn)而設(shè)置英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施局(Infrastructure UK，IUK) 統(tǒng)一負(fù)責(zé)PPP 的政策推行，并推出了“第二代私人融資計(jì)劃” ( Private Finance 2，PF2 ) 。（參見(jiàn)《英國(guó)政府與社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目的決策體系研究》）

第一次參加倫敦馬拉松，對(duì)用腳步丈量泰晤士河兩岸眾多熟悉的地標(biāo)充滿了期待。這個(gè)季節(jié)倫敦的溫度依然很低，倫馬定于10點(diǎn)鐘起跑，這樣的開賽時(shí)間是我目前經(jīng)歷過(guò)最晚的比賽了。4月23日早上，出門并不順利，公交車不收現(xiàn)金買票只好裝傻乘了霸王車，由于公交車改道不知該到哪一站下車問(wèn)路邂逅了也去跑馬的中國(guó)女留學(xué)生等情節(jié)此處略去不表后，我抵達(dá)了起點(diǎn)格林尼治公園。和一直微信聯(lián)系的幾個(gè)中國(guó)跑友接上了頭，又在存包處遇到更多中國(guó)來(lái)的參賽者，大家拉著五星紅旗照了張合影就隨著人流去往起點(diǎn)。倫敦馬拉松的起點(diǎn)段分流成了三條線，精英選手和海外選手同被分到藍(lán)色起點(diǎn)，相較本土選手出發(fā)的Red Start, Blue Start處的排隊(duì)人群并不算特別擁擠。

10點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)發(fā)槍，我們隨著人流向起點(diǎn)線前進(jìn)。

“你也可以脫了。”看著隊(duì)伍中不斷有人脫下保暖的外衣向路邊扔去，我邊走邊調(diào)侃身邊比我大10歲的來(lái)自海南的老廖。

“不急， 去年芝加哥就是脫早了?！崩纤緳C(jī)顯然有自己的節(jié)奏。

我這次賽前的準(zhǔn)備并不充分，所以沒(méi)有給自己設(shè)定任何PB（personal best個(gè)人最好成績(jī)）的目標(biāo)。我們幾個(gè)約好了按照4小時(shí)完賽的目標(biāo)一起跑，但后來(lái)真正一開跑就散了。馬拉松是一項(xiàng)典型的既要隨大流，又必須保持自己節(jié)奏有定力的運(yùn)動(dòng)。每個(gè)人有最適合自己的配速，很難42公里全程跟隨別人的腳步。我很明智，從一開始就堅(jiān)定的沒(méi)有跟隨瘋狂的英國(guó)人去追逐那10個(gè)肯尼亞人。

10:07:16：槍響后7分鐘，我邁過(guò)了起點(diǎn)線，我的倫敦馬拉松開始了。

馬拉松全程目標(biāo)4小時(shí)對(duì)應(yīng)的平均配速是5分37秒。前幾公里跑不開，但還好整體速度并不慢，前三公里隨著人潮基本保持著每公里5分40秒的配速，隨后幾個(gè)長(zhǎng)下坡把配速提到了5分30秒以內(nèi)，第5公里甚至跑出了5分09秒。一跑起來(lái)，就飛一樣的壓不住，像極了PPP在中國(guó)的發(fā)展。

都說(shuō)PPP模式發(fā)源于英國(guó)，截止2016年3月31日，英國(guó)用了大約20幾年的時(shí)間總共有716個(gè)PPP項(xiàng)目，總計(jì)金額594億英鎊(約5000億人民幣)。

而中國(guó)自2014年以來(lái)，根據(jù)PPP知乎和龍?jiān)鞒堑氖袌?chǎng)成交月報(bào)數(shù)據(jù)，截止2017年3月31日，大約3年的時(shí)間成交項(xiàng)目總數(shù)就達(dá)到了2579個(gè)，累計(jì)金額達(dá)到了4.17萬(wàn)億元，并呈現(xiàn)了明顯的逐年加速態(tài)勢(shì)（參見(jiàn)《2017年3月全國(guó)PPP項(xiàng)目市場(chǎng)動(dòng)態(tài)》）。

倫敦馬拉松跑道兩邊站滿了熱情的倫敦市民，歡呼，尖叫和口哨，巨大的聲浪讓我也隨之興奮，逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。整個(gè)城市像過(guò)節(jié)一樣的熱鬧是我跑過(guò)的多個(gè)國(guó)內(nèi)城市無(wú)法比擬的，大概這也是能夠成為大滿貫賽事的一個(gè)重要原因

11:03:09：用時(shí)55分54秒，輕松的完成了第一個(gè)10公里，我吃下了第一個(gè)能量膠。

夾道歡呼的熱烈氛圍得益于倫敦不寬的街道，加上工作日征收的擁堵費(fèi)，倫敦平日里大量的交通被推到了長(zhǎng)達(dá)188公里的環(huán)城高速M(fèi)25上，而M25改造的DBFO項(xiàng)目是英國(guó)迄今為止金額最大的PPP項(xiàng)目。

M25初建于80年代，設(shè)計(jì)運(yùn)量為每天8.8萬(wàn)輛車，僅有雙向六車道，而90年代便突破了每日20萬(wàn)輛車的車流量，相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)高速道路車流總量的15%，擁堵嚴(yán)重。從90年代起，高速公路局（Highways Agency）便陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)行了多個(gè)拓寬計(jì)劃，特別是2005年倫敦獲得2012年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)后，啟動(dòng)了英國(guó)最大的一個(gè)公路DBFO項(xiàng)目，合同價(jià)值62億英鎊，涉及2009到2012年3年建設(shè)期（60公里路段拓寬為單向四車道、1.25公里長(zhǎng)的兩車道隧道翻修、45公里路段拓寬并轉(zhuǎn)化為智能公路、Dartford交叉口收費(fèi)廣場(chǎng)的拆除），和總共30年的全路段運(yùn)營(yíng)。彼時(shí)我所在的咨詢公司作為聯(lián)合體成員參與該項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)，大概是我實(shí)際接觸PPP項(xiàng)目的開始。

在英國(guó)這樣競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分的市場(chǎng)，大型PPP項(xiàng)目鮮見(jiàn)單一的投資人，基本上是多家公司整合各種資源的聯(lián)合體，M25改造項(xiàng)目最終也是由包括投資、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的四家公司組成的聯(lián)合體Connect Plus勝出。各家公司通過(guò)項(xiàng)目公司中股權(quán)設(shè)置明確各自在項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)和收益的分配，承擔(dān)聯(lián)帶責(zé)任。聯(lián)想到國(guó)內(nèi)PPP市場(chǎng)上由金融機(jī)構(gòu)中標(biāo)武漢地鐵8號(hào)線引發(fā)的關(guān)于社會(huì)資本適格性的討論，國(guó)際上更關(guān)注社會(huì)資本作為牽頭人的項(xiàng)目整體開發(fā)和資源整合能力，以及聯(lián)合體各組成方和各分包商組合的整體專業(yè)能力，即把社會(huì)資本或其聯(lián)合體是否具備應(yīng)對(duì)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)各階段風(fēng)險(xiǎn)的能力，或者社會(huì)資本聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)是否能夠彌補(bǔ)和優(yōu)化應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，作為判別社會(huì)資本適格性的核心要素（參見(jiàn)《怎樣才是合格的社會(huì)資本》）。因此，關(guān)注的焦點(diǎn)并非單一評(píng)判金融機(jī)構(gòu)或者其他類型的社會(huì)資本本身是否能夠做為社會(huì)資本，而應(yīng)把資金實(shí)力（融資能力）以及基于資金實(shí)力而衍生出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)承受意愿，作為當(dāng)前我國(guó)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本適格性的核心標(biāo)準(zhǔn)（參見(jiàn)《論P(yáng)PP項(xiàng)目中的社會(huì)資本適格性問(wèn)題》）。

PPP在中國(guó)并非是全新的概念，收費(fèi)高速公路BOT項(xiàng)目實(shí)際上已經(jīng)有了多年的實(shí)踐。如果探究2014年后這輪PPP的發(fā)展和過(guò)去推行的BOT模式的區(qū)別，最本質(zhì)的變化是，將完全靠使用者付費(fèi)的模式，擴(kuò)展了政府付費(fèi)和可行性缺口付費(fèi)的模式，使得公益性項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)性項(xiàng)目一樣具備了現(xiàn)金流收益的可能，從而理論上具備了在各個(gè)行業(yè)推廣PPP模式的可能性。英國(guó)的絕大部分道路包括高速公路是不收費(fèi)的，于是大量公路領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目都采用政府付費(fèi)的模式，通常通過(guò)兩種方式完成：影子收費(fèi)(shadow toll)和可用性支付(availability payment)。M25改造PPP項(xiàng)目采用的可用性支付模式，成為我國(guó)非收費(fèi)道路PPP模式發(fā)展借鑒的基礎(chǔ)。2014年3月和4月，我分別在亞行技術(shù)援助的兩個(gè)試點(diǎn)城市洛陽(yáng)和哈爾濱給政府官員培訓(xùn)時(shí)介紹了該模式，同時(shí)亞行團(tuán)隊(duì)在洛陽(yáng)的市政路橋項(xiàng)目上做了開創(chuàng)性的探索。當(dāng)時(shí)參與技術(shù)援助項(xiàng)目的濟(jì)邦咨詢公司后來(lái)幫助安慶市成功落地了我國(guó)的第一個(gè)城市道路PPP項(xiàng)目，洛陽(yáng)也隨之落地了第二個(gè)。2015年6月，在亞行舉辦的研討會(huì)上，分別討論了安慶和洛陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)，作為亞行咨詢專家的東南大學(xué)的袁競(jìng)峰教授也介紹了綜合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。而那天，一個(gè)叫劉世堅(jiān)的律師靜靜的坐在臺(tái)下，后來(lái)創(chuàng)建了一個(gè)中國(guó)PPP圈很牛的一個(gè)微信群——P3帶路群，此乃后話。安慶和洛陽(yáng)項(xiàng)目后來(lái)被亞行技援支持的財(cái)政部PPP中心編寫的PPP示范項(xiàng)目案例選編一書收錄，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)一大批基于可用性支付的政府付費(fèi)類項(xiàng)目的發(fā)展。

可用性支付模式的推行，為原有的BT模式加上了運(yùn)營(yíng)"O"的環(huán)節(jié)，有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的績(jī)效最優(yōu)。然而，在實(shí)踐中，也出現(xiàn)了大量走偏的現(xiàn)象，誤讀甚至曲解了可用性付費(fèi)的含義，將其與交工驗(yàn)收劃等號(hào)，再象征性加上運(yùn)營(yíng)期績(jī)效，出現(xiàn)極弱運(yùn)營(yíng)甚至假運(yùn)營(yíng)的拉長(zhǎng)版BT項(xiàng)目。因此，必須澄清一點(diǎn)，英國(guó)公路PPP項(xiàng)目中的“可用性”并沒(méi)有單獨(dú)區(qū)分公路交工驗(yàn)收或者開放交通，而指的是PPP項(xiàng)目約定的合同周期內(nèi)包括公路設(shè)施和通行狀況在內(nèi)的服務(wù)的可用性，即可用性付費(fèi)一定關(guān)聯(lián)運(yùn)營(yíng)期績(jī)效。下表是M25項(xiàng)目的可用性付費(fèi)指標(biāo)，政府按照PPP合同約定根據(jù)這些指標(biāo)的績(jī)效考核情況定期向項(xiàng)目公司支付。（參見(jiàn)《英國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用PPP模式的做法及經(jīng)驗(yàn)》）

當(dāng)然，可用性支付模式的推行也面臨很多實(shí)際的問(wèn)題：

1. 很多領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)過(guò)去沒(méi)有向市場(chǎng)開放，真正具備運(yùn)營(yíng)實(shí)力的社會(huì)資本很較稀缺，短期內(nèi)市場(chǎng)供給并不一定

能夠完全達(dá)到實(shí)現(xiàn)全生命周期績(jī)效最優(yōu)的目的。但只要給市場(chǎng)以明確和持續(xù)的機(jī)會(huì)，市場(chǎng)供給會(huì)很快的完善；

2. Outputs Specification 產(chǎn)出說(shuō)明即績(jī)效指標(biāo)的制定，是此類模式的核心，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目特征合理制定出量化清晰、正向激勵(lì)且具可操作性的績(jī)效指標(biāo)并最早的兩個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的績(jī)效指標(biāo)如果我沒(méi)有記錯(cuò)的話，安慶37個(gè)，洛陽(yáng)90個(gè)，我的報(bào)告里綜合世行亞行英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了60個(gè)。當(dāng)時(shí)我還開玩笑說(shuō)，剛好在數(shù)量上拉開了差距。很難簡(jiǎn)單說(shuō)績(jī)效指標(biāo)多好還是少好，都需要實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。@李競(jìng)一 與其咬文嚼字，更有益的是密切跟蹤這幾個(gè)早期項(xiàng)目尤其運(yùn)營(yíng)階段的執(zhí)行情況，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)抑或是教訓(xùn)對(duì)后續(xù)項(xiàng)目和行業(yè)都善莫大焉非易事，而且有待更多的實(shí)踐去檢驗(yàn)。關(guān)于運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)，安慶項(xiàng)目是37個(gè)，洛陽(yáng)是92個(gè)，亞行報(bào)告是60個(gè)，恰好在數(shù)量上拉開了差距，現(xiàn)在需要密切關(guān)注這些已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期的早期項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)亦或是教訓(xùn)都將對(duì)后續(xù)項(xiàng)目和行業(yè)的發(fā)展善莫大焉。

3. 可用性付費(fèi)模式對(duì)政府和合同執(zhí)行和績(jī)效監(jiān)管能力都帶來(lái)了更高的要求，如何在實(shí)踐中協(xié)調(diào)相關(guān)各部門的管理職能，與現(xiàn)行的竣工驗(yàn)收、審計(jì)等基本程序銜接，同時(shí)又不會(huì)過(guò)度放大社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn)，還需要各個(gè)項(xiàng)目在實(shí)踐中摸索。近期在某論壇上和安慶市城建局領(lǐng)導(dǎo)交流時(shí)，得知安慶項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)績(jī)效考評(píng)的操作機(jī)制做了進(jìn)一步的優(yōu)化，期待有更多這樣的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。

村上春樹在他的書里說(shuō)：“Pain is inevitable. Suffering is optional. 痛苦不可避免，磨難可以選擇?！?/span>

PPP模式的發(fā)展也是一場(chǎng)馬拉松，面對(duì)實(shí)踐中不斷涌現(xiàn)的問(wèn)題，需要用發(fā)展的眼光去看待和解決，只要不是揣著明白裝糊涂，頂著可用性付費(fèi)的帽子行拉長(zhǎng)版BT之實(shí)。

10公里之后的賽道人多但不算擁擠，兩邊震耳欲聾的歡呼還夾帶著一些樂(lè)隊(duì)的演奏。我保持著5分30秒左右的配速，不斷的看表，注意著心率一直在158上下變化。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，前半程如果心率能穩(wěn)定在160以下，后半程就不會(huì)太吃力。

11:31:04：用時(shí)1小時(shí)23分49秒，完成了15公里，然后踏上著名的倫敦塔橋，跑過(guò)了泰晤士河，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看到了倫敦的新金融城金絲雀碼頭（Canary Wharf）。

位于倫敦東部的新金融城金絲雀碼頭，是眾多金融機(jī)構(gòu)總部所在地，匯聚了大量金融業(yè)務(wù)和人才，很多在英的中國(guó)留學(xué)生都?jí)裘乱郧螽厴I(yè)后能夠在那里謀到一個(gè)工作機(jī)會(huì)。為了縮短倫敦東西郊區(qū)和小鎮(zhèn)到倫敦市中心的通勤時(shí)間，將地鐵高峰期運(yùn)量提高10%，倫敦正在修建一條橫貫東西、長(zhǎng)達(dá)108公里的軌道交通項(xiàng)目（Crossrail），建成之后將以女王命名伊麗莎白線（Elizabeth Line）。如果伊麗莎白線可以在金絲雀碼頭設(shè)立站點(diǎn)，金絲雀碼頭將大大受惠于其帶來(lái)的便利，包括與希思羅機(jī)場(chǎng)的距離縮短至半小時(shí)、商務(wù)出行的便利、就業(yè)人口通勤的便利等等。于是，金絲雀碼頭的土地所有者和開發(fā)商金絲雀碼頭集團(tuán)（Canary Wharf Group）與專門負(fù)責(zé)建設(shè)伊麗莎白線橫貫鐵路公司（Crossrail Ltd）達(dá)成協(xié)議，由金絲雀碼頭集團(tuán)貢獻(xiàn)3.5億英鎊用于該地鐵站的建設(shè)（總造價(jià)估計(jì)5億英鎊，其中Crossrail Ltd出資定額1.5億，剩余資金和風(fēng)險(xiǎn)由金絲雀碼頭集團(tuán)承擔(dān)），負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)該地鐵站，建成后移交給倫敦交通局。

對(duì)于金絲雀碼頭來(lái)說(shuō)，這樣一來(lái)，地鐵線通到了自己的地界，同時(shí)有設(shè)計(jì)自主權(quán)，可以將地鐵站和周邊商業(yè)辦公等功能更好地融合。地鐵站空間有4層在地下，同時(shí)也是水下，地上還有兩層商業(yè)，屋頂是一個(gè)空中花園。復(fù)雜的施工條件下地鐵功能與商業(yè)配套的最佳融合，如果不是經(jīng)驗(yàn)豐富又會(huì)綜合考慮的的開發(fā)商和咨詢機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目為Arup），單純由倫敦交通局建設(shè)，是很難達(dá)到的。對(duì)于政府部門來(lái)講，由私人部門承擔(dān)了項(xiàng)目部分成本和超支等風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又通過(guò)私人部門的有效介入實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施的利益最大化。同時(shí)，金絲雀碼頭集團(tuán)也通過(guò)自主設(shè)計(jì)建造地鐵站點(diǎn)，最大化的提升了公共設(shè)施給金融城帶來(lái)的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)也能有效控制項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)金融城日常運(yùn)營(yíng)的影響。目前商業(yè)部分已經(jīng)建好開放，車站部分基本完工，在進(jìn)行室內(nèi)裝修。

12:05:40：耗時(shí)1小時(shí)58分25秒，我跨過(guò)了半程計(jì)時(shí)毯。感覺(jué)狀態(tài)還不錯(cuò)，吃下了第二個(gè)能量膠，對(duì)4小時(shí)完賽開始憧憬。但馬拉松有句名言，30公里才是真正的開始，也許其魅力之一，就是長(zhǎng)路漫漫，不可預(yù)測(cè)。每次和英國(guó)朋友交流，他們總是驚訝于中國(guó)飛速的變化，巨大的不可預(yù)測(cè)性，也成為這個(gè)東方大國(guó)的魅力。

2013年10月，在深圳的一個(gè)都市交通論壇上，我介紹了通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施基金促進(jìn)PPP模式在交通領(lǐng)域應(yīng)用的概念，那時(shí)對(duì)PPP知者寥寥，和者更少，誰(shuí)能想到幾年時(shí)間PPP變得如此如火如荼？ 當(dāng)時(shí)，坐在我左手邊的發(fā)言嘉賓是世界銀行的交通專家方可，而右手邊是一個(gè)微胖的年輕人，全程話不多，一直在反復(fù)的修改他那個(gè)介紹打車軟件的PPT。而此時(shí)，方可已經(jīng)坐進(jìn)了那時(shí)還不存在的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行AIIB的辦公室，而那個(gè)專注的年輕人，就是滴滴打車的創(chuàng)始人程維。

相較于其他幾個(gè)大滿貫賽事，倫敦馬拉松賽道上的中國(guó)面孔并不多。我還是延續(xù)了我的習(xí)慣，經(jīng)過(guò)可以辨識(shí)的中國(guó)選手身邊時(shí)，總會(huì)用中文說(shuō)一聲“加油”。半程左右，遇到了一個(gè)臉上畫著五星紅旗的姑娘。

“你從哪兒來(lái)？”

“北京。你呢？”

“洛杉磯?！?/span>

“今天目標(biāo)多少？”

“四小時(shí)吧。”

“那差不多，一起吧?！?/span>

“好?！?/span>

（未完，待續(xù)）

本文作者為亞洲開發(fā)銀行高級(jí)PPP官員，財(cái)政部PPP專家?guī)鞂＜?，發(fā)改委PPP專家?guī)鞂＜摇?/p>