雄安新區(qū)設(shè)立以來,堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,把白洋淀生態(tài)治理上升到雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要高度,凝聚共識上下同心,各項行動扎實(shí)推進(jìn),大力實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程。
白洋淀生態(tài)治理這樣展開
1.結(jié)合總體規(guī)劃,科學(xué)劃定開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,逐步加大紅線區(qū)域保護(hù)力度,嚴(yán)格控制紅線區(qū)域各類開發(fā)建設(shè)活動。
2.深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。5月16日,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局掛牌成立。9月11日,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局雄縣、容城縣、安新縣分局分別舉行掛牌儀式。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)雄安新區(qū)及白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,成立4個機(jī)構(gòu),河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會和大氣、水、土壤3個污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體制。
4.研究制定整治方案。組織制定并印發(fā)了《雄安新區(qū)及白洋淀流域環(huán)境集中整治專項行動方案》《雄安新區(qū)及白洋淀流域2018年生態(tài)環(huán)境治理工作方案》《河北雄安新區(qū)白洋淀綜合整治攻堅行動實(shí)施方案》《河北雄安新區(qū)白洋淀流域環(huán)境污染狀況大排查實(shí)施方案》《河北雄安新區(qū)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理工作總體方案》。
5.創(chuàng)新白洋淀治理機(jī)制。創(chuàng)新投資機(jī)制,支持企業(yè)投資環(huán)保治理;創(chuàng)新管理體制機(jī)制,把市場化和行政手段有機(jī)結(jié)合起來,形成規(guī)劃和建設(shè)、工程和項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
6.開展為期100天的“走遍雄安”活動,重點(diǎn)對影響白洋淀水質(zhì)的污染源進(jìn)行排查,同時促推新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作再上新臺階。
7.持續(xù)加大對各類環(huán)境違法犯罪的打擊力度,組織開展了河北雄安新區(qū)環(huán)境執(zhí)法百日會戰(zhàn)攻堅行動,聯(lián)合公安部門進(jìn)行各項突擊執(zhí)法行動,1-10月份共移送公安行政拘留42起,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)1起,有力地震懾了環(huán)境違法犯罪行為。
8.設(shè)立“紅黑榜”。紅榜宣傳治理先進(jìn)典型,黑榜曝光環(huán)境違法行為,有力推進(jìn)工作。
9.開通12369生態(tài)環(huán)境舉報熱線,更好地發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
目前取得的顯著成效
通過新區(qū)黨工委、管委會自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任,攻堅克難采取一系列超常舉措,白洋淀治理取得顯著成效。
1.唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復(fù)一期工程順利完成,消除了唐河污水庫對下游白洋淀水生態(tài)環(huán)境的威脅。
2.納污坑塘和黑臭水體治理效果顯著。雄安新區(qū)納入住建部全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺系統(tǒng)的黑臭水體共有5個,其中雄縣建成區(qū)1個,安新縣建成區(qū)4個。截至目前,606個納污坑塘和5個黑臭水體全部完成治理。
3.重污染企業(yè)清出整治。強(qiáng)化133家涉水企業(yè)監(jiān)管,不達(dá)標(biāo)的全部停產(chǎn)整改。目前,安新縣73家羽絨企業(yè)的222臺水洗生產(chǎn)設(shè)備已全部完成拆除移位,139眼自備井已全部注銷取水許可證并拆除大功率水泵(其中封堵73眼)。
4.白洋淀流域“洗臉工程”。今年5月份至今,已清理河道垃圾約130.9萬立方米;排查河道、淀區(qū)兩公里范圍內(nèi)入河入淀排污(排放)口11395個,封堵11009個,占比96.6%。農(nóng)村垃圾清理取得突破性進(jìn)展,新區(qū)三縣640個村中有601個村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清理和處置;雄縣39個村實(shí)施了垃圾連片閃蒸礦化減量化處置,農(nóng)村日產(chǎn)1260噸垃圾基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
5.“走遍雄安”活動持續(xù)推進(jìn)。截至11月19日,共出動人員15744人次,查看點(diǎn)位36843個,發(fā)現(xiàn)問題3980個,已完成整改3134個,正在整改846個,活動取得階段性成效。
下一步工作
1.優(yōu)化調(diào)整白洋淀生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。明確白洋淀淀區(qū)內(nèi)、外生態(tài)保護(hù)紅線分布比例和空間范圍,科學(xué)確定雄安新區(qū)環(huán)境質(zhì)量底線,研究制定合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo),著力解決新區(qū)發(fā)展的資源環(huán)境利用上線等制約和突出問題。
2.加快推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治,做好外源污染源管控。具體包括:唐河污水庫污染綜合整治、納污坑塘和黑臭水體治理、入淀水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治攻堅、提升智慧化環(huán)境監(jiān)管能力。
3.加強(qiáng)內(nèi)源污染源治理,加快推進(jìn)白洋淀生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)開展白洋淀流域入河入淀排污口整治、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放、農(nóng)村生活污水排放整治和廁所改造及垃圾清運(yùn)處理、入淀口生態(tài)濕地建設(shè)、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖清理、納污坑塘整治等六大專項攻堅任務(wù)。擬在安新縣境內(nèi)開展9萬畝(60平方公里)退耕還淀工程,其中藻苲淀和馬棚淀面積分別為35平方公里和25平方公里,目前已納入新區(qū)三年重點(diǎn)建設(shè)項目。建設(shè)功能性濕地工程示范項目進(jìn)行中試。中試成功后,明年汛期前全面鋪開,建成后出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
4.完善白洋淀生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制。加強(qiáng)引黃入冀補(bǔ)淀工程引蓄調(diào)控管理,統(tǒng)籌調(diào)配白洋淀上游水庫蓄水、引黃入冀河水,根據(jù)需要向白洋淀實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。
5.持續(xù)推進(jìn)“洗臉工程”,清理整治白洋淀上游河道,恢復(fù)河道生態(tài)涵養(yǎng)功能。
6.結(jié)合走遍雄安活動,發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)更多污染源,多種渠道解決白洋淀污染問題。
7.嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境違法打擊力度,維護(hù)白洋淀水質(zhì)的逐步向好趨勢。
原標(biāo)題:白洋淀推進(jìn)生態(tài)修復(fù):農(nóng)村垃圾已日產(chǎn)日清,將退耕還淀9萬畝