當(dāng)前，藍(lán)天綠水與高質(zhì)量發(fā)展正在成為廣東的的新底色。據(jù)相關(guān)行業(yè)組織測算，2017年廣東全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過7000億元，年均增長超過13.5%，擁有節(jié)能環(huán)保上市企業(yè)近百家。
多領(lǐng)域治理進(jìn)程提速 廣東環(huán)保體量升至10000億元
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展注定矛盾？廣東給出了不一樣的說法。“未來三年，廣東省環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場將達(dá)到1萬億元。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾在2018中國環(huán)境上市公司峰會上如是說道。
得益于中央和省一系列強(qiáng)有力的環(huán)境政策，環(huán)境執(zhí)法督察力度之嚴(yán)前所未有，綠色發(fā)展已成為廣東的高頻詞。據(jù)初步測算，2017年廣東省環(huán)境產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過7000億元，涵蓋了環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)以及資源循環(huán)利用等多個(gè)領(lǐng)域。廣東省副省長張光軍就曾多次強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)揮政府和市場的作用，利用科學(xué)技術(shù)、社會資本來解決環(huán)保問題，推進(jìn)社會合力治污。
近年，作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐和推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能，廣東全省制定了推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多優(yōu)惠政策，全力打造粵港澳大灣區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地。但廣東生態(tài)環(huán)保工作仍面臨巨大壓力，新舊生態(tài)環(huán)境問題交織疊加。誠如大氣環(huán)境質(zhì)量改善領(lǐng)先全國，水環(huán)境質(zhì)量改善卻落后了一大截。近40年來持續(xù)高速粗放的發(fā)展方式，累積大量生態(tài)問題，呈現(xiàn)壓縮型、復(fù)合型特征，需大力加快治理。陳金鑾進(jìn)一步指出，廣東黑臭水體整治有“艱巨性”“長期性”，整治也缺乏“科學(xué)性”“系統(tǒng)性”“新增的黑臭水體整治任務(wù)繁重”。
如何把潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場，是地方政府面前一道難題，更是廣東省黑臭水體治理面臨的問題。除此之外，“盡管產(chǎn)業(yè)總量較大，但仍存在企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力不足等問題。”陳金鑾這樣總結(jié)到廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。而這些問題正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)。通過“嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法等措施持續(xù)大幅削減污染物排放，將污染物排放總量控制在資源環(huán)境所能承載和消納的范圍內(nèi)”等系列專項(xiàng)行動，廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。
如今，一場覆蓋水、氣、土等的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃已在廣東推開部署。《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》，對該省未來三年大氣、水、土壤、固廢等方面污染防治全面部署。其中明確，到2020年，全面消除含入海河流在內(nèi)的劣Ⅴ類水體，城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
在土壤修復(fù)方面，未來三年內(nèi)廣東全省受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上，新建500萬噸危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施。而在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，廣東新能源汽車規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)超過250萬輛，計(jì)劃投資近1000億元。相對應(yīng)的則是愈加繁榮的環(huán)保市場景象，誠如“2011年的時(shí)候，廣東省提出要實(shí)現(xiàn)擁有10家環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司的目標(biāo)，到2017年，這個(gè)數(shù)字是57家。”廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長區(qū)岳州曾指出。
這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。未來5年，廣東省以促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展和打好水、氣、土三大戰(zhàn)役為主線的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道稱，廣東省財(cái)政擬新增統(tǒng)籌150億元資金，以保障這個(gè)三年行動計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)和工程落地。而在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)、環(huán)境領(lǐng)域政府和社會資本合作加快推進(jìn)的同時(shí)，廣東污染第三方治理、環(huán)境監(jiān)測社會化等需求也將不斷釋放。
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