西藏自治區(qū)出臺(tái)《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》

　　為加快西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，按照自治區(qū)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作部署，日前，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳西藏自治區(qū)生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(藏政辦發(fā)〔2018〕90號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，對(duì)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行了全面安排部署。
 

　　《實(shí)施方案》明確，各地各部門(mén)要將全區(qū)生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，兼顧強(qiáng)制分類(lèi)試點(diǎn)城市和重點(diǎn)區(qū)域，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，強(qiáng)化垃圾基礎(chǔ)設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與，因地制宜、循序漸進(jìn)，完善機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)、有效銜接”的原則，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，力爭(zhēng)使垃圾分類(lèi)處理能力與建設(shè)生態(tài)大區(qū)要求相適應(yīng)。
 

　　《實(shí)施方案》提出，拉薩市、日喀則市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，其他地市因地制宜加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)。實(shí)施范圍包括公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、園區(qū)社區(qū)。強(qiáng)制分類(lèi)類(lèi)別涵蓋廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物等有害垃圾；相關(guān)單位食堂、賓館、飯店產(chǎn)生的餐廚垃圾等易腐垃圾；廢紙、廢塑料、廢金屬等可回收垃圾。提出到2020年底，基本建立生活垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市區(qū)域，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上；其他地市具備條件的城市建成區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、主要景區(qū)(點(diǎn))生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)穩(wěn)步推進(jìn)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的目標(biāo)。
 

　　《實(shí)施方案》要求，一要積極推進(jìn)垃圾源頭減量，鼓勵(lì)發(fā)展綠色包裝、加大清潔能源推廣、推行無(wú)紙化辦公、加強(qiáng)“限塑令”執(zhí)法檢查，從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。二要實(shí)施生活垃圾分類(lèi)投放，科學(xué)確定分類(lèi)方式，全面建設(shè)配套生活垃圾分類(lèi)收集容器和設(shè)施。三要實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)，加快建立健全收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處隨意傾倒、棄置垃圾等行為。四要提升可再生資源回收利用水平，不斷優(yōu)化資源回收市體系，構(gòu)建再生資源回收利用信息化平臺(tái)，開(kāi)展綠色回收“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場(chǎng))活動(dòng)。五要規(guī)范處置有害垃圾，加快危險(xiǎn)廢物和有害垃圾收集、處理社會(huì)上建設(shè)，建立有害垃圾運(yùn)輸、貯存、利用和處置全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。六要有效處理餐廚廢棄物等易腐垃圾，加快處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格專(zhuān)門(mén)容器投放，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，做好規(guī)范處理處置。七要完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施，積極探索推行適合高原條件的垃圾處理技術(shù)工藝裝備，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的有效銜接，形成與垃圾分類(lèi)制度相適應(yīng)的處置體系。
 

　　為保障垃圾分類(lèi)工作有效推進(jìn)，《實(shí)施方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與等五個(gè)方面提出保障措施，并明確了18個(gè)區(qū)(中)直相關(guān)部門(mén)和各地市政府的工作責(zé)任分工，推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度。