“千村示范、萬村整治”,浙江決定從農(nóng)村飲用水開始。根據(jù)日前印發(fā)的《浙江省農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)》,未來3年內(nèi),浙江全省在構(gòu)建無縫銜接的水網(wǎng)脈絡(luò)同時,亦將從源頭、管護等全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力。
截至2020年,一場關(guān)乎136億元、旨在提升農(nóng)村飲用水安全的專項行動將摁下快捷鍵。
實施農(nóng)村飲用水達標提標行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳的根本舉措。早在15年前,“千萬農(nóng)民飲用水工程”率先在浙江啟動實施。2017年6月,省委書記車俊在全省第十四次黨代會上明確提出,要“高標準推進‘五水共治’,保障優(yōu)質(zhì)飲用水的供應(yīng)”。經(jīng)過多年砥礪,目前浙江全省已建成供水工程近3萬處,農(nóng)村供水人口超過3187萬人。與2017年相比,2018年浙江農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率從70%左右提升至82%,供水保證率達到90%以上。
但由于缺乏規(guī)?;?guī)劃,從浙江省水利廳提供的數(shù)據(jù)來看,全省迄今仍有超過800萬農(nóng)村人口飲水需要提升。從空間上看,由于浙江多山丘地貌,單村供水工程大量出現(xiàn),缺乏規(guī)?;?guī)劃。也正基于此,近日浙江全省農(nóng)村飲用水達標提標行動會議召開。會前,浙江省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)》(《行動計劃》)明確,未來3年內(nèi),浙江全省農(nóng)村飲用水達標人口覆蓋率超過93.7%,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。
定目標,明重點。《行動計劃》提出,到2020年全省要確保完成涉及800多萬農(nóng)村人口的飲用水達標提標建設(shè)任務(wù),直至最終形成農(nóng)村供水工程“多源互濟”的保障格局。飲用水是廣大農(nóng)民的“生命線”,水源又是“生命線”上最重要的一道關(guān)口。從水源保障開始,根據(jù)《行動計劃》,浙江省的農(nóng)飲水工程管護將注重“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設(shè)。按照“一月一排名,一月一通報,一月一抽查”,確保工作進度。到2020年,新增原水管道5100公里以上,新改擴建小堰壩、大口井等3000處以上。
同時,要堅持縣級統(tǒng)管,在2019年6月底前全面建立健全農(nóng)村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護機制。村域?qū)用妫瑢Τ擎?zhèn)供水管網(wǎng)延伸不到的單村供水站,新建一批標準化管理房,配備一批一體化凈水設(shè)備,確保飲水達標提質(zhì)。構(gòu)建三級供水網(wǎng),即以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補充。通過這些延伸到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各村的“毛細血管”,浙江才能實現(xiàn)縣域農(nóng)村供水與城市供水同質(zhì)、同標、同服務(wù)。
如此勾勒的藍圖下,至2020年,對于農(nóng)飲水工程的管護,浙江也將從過去的“各村、各鎮(zhèn)為陣”發(fā)展到今后的統(tǒng)一化、專業(yè)化。各地將建立以縣為單位的管護機構(gòu)或明確由水務(wù)公司全面負責(zé)縣域所有農(nóng)村供水工程的運行管護工作。新增凈水設(shè)施2900座以上、消毒設(shè)施2800座以上,實現(xiàn)縣域水質(zhì)檢測和監(jiān)測全覆蓋。最終基本建成規(guī)?;l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運營、專業(yè)化管理的農(nóng)村飲用水體系。
而事實上,自2017年起,杭州就率先在臨安區(qū)、建德市、淳安縣開展試點,大力推進農(nóng)飲水規(guī)?;ㄔO(shè),狠抓農(nóng)飲水達標提標工作。截至目前,全市已在超過129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1708個行政村建設(shè)了近9000個污水處理設(shè)施終端。同樣是在未來三年內(nèi),通過通過城市管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(聯(lián)村)新建或提升、單村水站規(guī)范化改造,杭州也將投入超過24億元以改善近百萬農(nóng)村人口的飲用水條件。
回望初心,再繪藍圖。新形勢下,浙江農(nóng)村飲用水水平將再次迎來實質(zhì)性突破。一場農(nóng)村飲用水攻堅戰(zhàn)全面打響的同時,也實現(xiàn)從“喝上水”到“喝好水”的蝶變。
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