甘肅省城市空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升、土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水……自甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳7月9日印發(fā)了《甘肅省污染防治攻堅方案》并召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,對堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出全面安排部署后,甘肅省污染防治工作取得了明顯成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是開展生態(tài)紅線專項行動,有效防范了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孫玉龍介紹,甘肅省制定了《甘肅省縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定實施方案》,按照“強(qiáng)制性、合理性、協(xié)調(diào)性、可行性”的原則,全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定前期工作已基本完成,《甘肅省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》已通過甘肅省政府審批上報國家,生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作正在有序推進(jìn)。
31個專項污染防治行動方案已實施28項
據(jù)了解,今年7月9日,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省污染防治攻堅方案》(以下簡稱《方案》),并于7月11日召開了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,對堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面安排部署。11月19日,甘肅省委省政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,明確了甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo):到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放量大幅減少,初步建成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)警體系,生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力與水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系、以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系、以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。
目前, 甘肅省各地各部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和甘肅省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防泊攻堅戰(zhàn)的實施意見》《甘肅省污染防治攻堅方案》等決策部署,全面推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。甘肅省制定出臺《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,全面修訂《甘肅省自然保護(hù)區(qū)條例》,梳理編制甘肅省生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單,出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,甘肅省14個市州及蘭州新區(qū)也全部召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,制定印發(fā)了污染防治攻堅方案。目前,甘肅省《方案》中要求的31個專項行動方案,已制定完成并印發(fā)實施28項。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 城市空氣質(zhì)量趨于穩(wěn)定
甘肅省相繼出臺實施了《甘肅省大氣污染防治條例》《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》《甘肅省2018年大氣污染防治工作方案》《甘肅省推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃實施方案》《甘肅省實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案》等。按照各方案要求,方案中部分重點工作已經(jīng)逐步開展。通過實施提標(biāo)改造、并網(wǎng)拆除和清潔能源改造等方面,已淘汰整治燃煤鍋爐2974臺12485蒸噸;建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送一級市場97個,二級市場1827個,14個市州所在城市基本建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送和監(jiān)管體系;完成了城鄉(xiāng)居民土灶、土炕和小火爐清潔能源改造共33萬戶;持續(xù)加大餐飲油煙綜合治理力度,通過“煤改電”“煤改氣”“煤改醇基燃料” 、安裝油煙凈化器等措施,完成3萬余家餐飲單位油煙治理;開展柴油貨車污染治理,共注銷淘汰各類老舊貨車15447輛。
截至11月底,甘肅省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為92.3%,階段性優(yōu)于國家年度82%的目標(biāo)10.3個百分點;PM2.5濃度均值為33微克/立方米,較2015年下降19.5%,階段性優(yōu)于國家年度目標(biāo)(較2015年下降7%) 12.5個百分點,空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升
甘肅省相繼出臺了《甘肅省水污染防治2018年度工作方案》《甘肅省實施湖長制工作方案》《甘肅省工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、集聚區(qū))整治改造提升三年行動方案》《甘肅省縣級及以上集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項行動實施方案》《甘肅省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》等。按照國家要求建設(shè)完成了27個國家地表水考核斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站,穩(wěn)步推進(jìn)省內(nèi)跨境聯(lián)合監(jiān)測斷面水質(zhì)自動站建設(shè)工作;深入開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動,提前一個月整治完成了國家要求的11個地級地表水型水源地存在的45個環(huán)境問題;認(rèn)真開展城市黑臭水體整治專項行動,督促蘭州、天水、張掖、平?jīng)?市完成了17條城市黑臭水體整治工作;積極推進(jìn)重點流域水環(huán)境綜合治理工作和重點建制鎮(zhèn)生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)。2018年,爭取中央水污染防治專項資金5.33億元,支持了省內(nèi)8個市州10個流域環(huán)境綜合治理項目。
截止11月底,甘肅省38個國家考核斷面中,有36個斷面達(dá)到考核目標(biāo),國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良比例(達(dá)到或優(yōu)于三類的斷面比例)為94.7%(國家要求達(dá)到89.5%),優(yōu)于國家約束性指標(biāo)5.2個百分點,無劣五類國考斷面(國家要求控制在2.6%以內(nèi)),18個國家重點監(jiān)管地級集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于I類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,35個地下水國家考核點位水質(zhì)保持穩(wěn)定(國家要求水質(zhì)極差比例控制在34.2%),17條城市建成區(qū)黑臭水體按期整治完成;4類水體水質(zhì)均達(dá)到了國家考核目標(biāo)要求,水環(huán)境質(zhì)量整體呈穩(wěn)中趨好態(tài)勢。
扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好水平
甘肅省相繼出臺《甘肅省2018年土壤污染防治工作方案》《甘肅省實施農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整控制農(nóng)業(yè)面源污染行動方案》,有效指導(dǎo)全省土壤污染防治工作開展。摸清污染底數(shù),穩(wěn)步推進(jìn)土壤狀況詳查,目前已完成樣品采集、制備、流轉(zhuǎn)、分析檢測工作,正在開展數(shù)據(jù)分析和成果集成。
除此之外,甘肅省強(qiáng)化污染治理,開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目建設(shè);加強(qiáng)日常監(jiān)管,篩選確定并發(fā)布175家土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè),強(qiáng)化重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和土壤環(huán)境自行監(jiān)測;強(qiáng)化部門聯(lián)動,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食等部門共同開展涉鎘等重金屬污染源排查整治,努力保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全,使老百姓“吃的放心、住的安心”。
至目前,甘肅省未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)、因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)等造成不良社會影響的事件。
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