為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求,本月初,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》(下稱《計劃》),著力解決當(dāng)前個別地方不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等突出問題。
出臺《計劃》的目的,是保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全,為云南省全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)成為中國最美麗省份,提供有力保障。相關(guān)部門將不斷完善管理機(jī)制、規(guī)章制度、質(zhì)量體系,深挖問題根源,形成“不想假、不能假”的長效機(jī)制;不斷提高各級環(huán)保部門的監(jiān)管水平和能力。持續(xù)加強(qiáng)和質(zhì)監(jiān)部門的合作,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,建立信息共享機(jī)制,提升行政管理效能,共同管理、規(guī)范其監(jiān)測行為。監(jiān)督檢查全面覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測各領(lǐng)域,著力針對社會關(guān)注度高的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要環(huán)節(jié);堅持以重點(diǎn)促進(jìn)全面,以點(diǎn)帶面著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在的問題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量全面提升。將以最高的標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查;以強(qiáng)硬的執(zhí)法手段,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,以檢查促進(jìn)監(jiān)測質(zhì)量的持續(xù)提升;對嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題嚴(yán)肅懲處并及時通報,持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢。此外,還將整合、調(diào)動全省各級、各部門的力量,形成飛行檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制;適時引入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”的監(jiān)管手段,使用“檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管信息化終端系統(tǒng)”進(jìn)行現(xiàn)場檢查;提升監(jiān)督檢查的權(quán)威性和威懾力。動員社會各方力量共同發(fā)力,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,企業(yè)主動承擔(dān)法律、社會責(zé)任,積極踐行誠信體系建設(shè)。
《計劃》的重點(diǎn)任務(wù)包括對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)(含社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu))監(jiān)測質(zhì)量、排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)范性、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況和各類不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為等開展監(jiān)督檢查。
通過《計劃》的實施,促進(jìn)各類監(jiān)測主體不斷改進(jìn)工作,提高監(jiān)測水平,積極培育監(jiān)測市場,打造一支作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)測隊伍;不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,嚴(yán)厲打擊不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為,有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、運(yùn)維公司和排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假問題,營造依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的環(huán)境和氛圍,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、客觀的目標(biāo)。
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