2018年,金融強(qiáng)監(jiān)管帶來(lái)巨大壓力,受大環(huán)境影響,環(huán)境產(chǎn)業(yè)多家民企遭受重創(chuàng),前途未卜,業(yè)界普遍感嘆“寒冬”已至。而縱觀產(chǎn)業(yè),環(huán)保監(jiān)管加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)等政策也對(duì)企業(yè)提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求。雙重壓力下,環(huán)境企業(yè)如何突圍?
時(shí)代變了
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副部長(zhǎng)級(jí)干部、原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林在論壇現(xiàn)場(chǎng)演講時(shí)曾提到,當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)正處于重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以前,五萬(wàn)多家良莠不齊的企業(yè)“一窩蜂”做環(huán)保,都可以賺到一些錢(qián),現(xiàn)在則到了從“有沒(méi)有”到“好不好”轉(zhuǎn)變的時(shí)候;以前,靠人脈就可以拿到項(xiàng)目,現(xiàn)在到了從高速發(fā)展向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的階段,產(chǎn)業(yè)到了調(diào)整與整合時(shí)期,面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2018年是改革開(kāi)放40周年,這40年來(lái),固廢產(chǎn)業(yè)隨著國(guó)家的發(fā)展取得了前所未有的進(jìn)步。徐海云表示,特別是垃圾焚燒,到今年年底我國(guó)建成投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒廠超過(guò)350座,能力達(dá)到36萬(wàn)噸/日,無(wú)論從焚燒發(fā)電廠的數(shù)量還是處理能力都居全球第一。他指出,當(dāng)前,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的固廢投資依然嚴(yán)重不足,固廢處理仍是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多產(chǎn)能尚不足的行業(yè),產(chǎn)業(yè)的春天剛剛來(lái)臨,未來(lái)發(fā)展前景廣闊。
“但是,發(fā)展得太快,也帶來(lái)了不少問(wèn)題,應(yīng)該慢下來(lái)。”
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,很多企業(yè)有盲目擴(kuò)大規(guī)模的沖動(dòng)以及過(guò)度的資本運(yùn)作,在“搶市場(chǎng)”和“追規(guī)模”的過(guò)程中,忽略了企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)管理的能力提升,導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的同質(zhì)化,帶來(lái)了市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。粗放式管理、“冒進(jìn)式”發(fā)展,在外部環(huán)境震動(dòng)再加上環(huán)保強(qiáng)力監(jiān)管等作用下產(chǎn)生了負(fù)向的疊加與共振效應(yīng)。
徐海云表示,相比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的固廢產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較高,市場(chǎng)化在帶來(lái)高效率的同時(shí)必須在法治監(jiān)管下運(yùn)行。然而,監(jiān)管需要成本,尤其是固廢的監(jiān)管成本更高,過(guò)去不重視發(fā)展質(zhì)量,監(jiān)管不嚴(yán),也不以治理效果為導(dǎo)向,環(huán)境違法成本低,企業(yè)利潤(rùn)高,現(xiàn)在時(shí)代變了——不關(guān)心治理效果的企業(yè)、希望通過(guò)資本市場(chǎng)賺快錢(qián)的企業(yè)都將會(huì)被淘汰,監(jiān)管趨嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)提升等壓力將加快行業(yè)優(yōu)勝劣汰,是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力。
“行業(yè)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng),表象看,監(jiān)管趨嚴(yán)讓有些企業(yè)不適應(yīng),但實(shí)際上這是人民追求美好生活的基本需求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展與持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求”,雷欽平表示,得不到老百姓歡迎和社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)不會(huì)長(zhǎng)久,行業(yè)也不會(huì)得到健康發(fā)展。
最近幾年垃圾焚燒行業(yè)發(fā)展速度快,項(xiàng)目層出不窮。雷欽平認(rèn)為,大批項(xiàng)目上馬,導(dǎo)致很多企業(yè)的人才儲(chǔ)備跟不上,沒(méi)有配套的管理團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目就很難做到規(guī)范建設(shè)和高效優(yōu)質(zhì)建設(shè),企業(yè)也很難高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為,從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,是企業(yè)包括技術(shù)儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備等循序漸進(jìn)的過(guò)程,要發(fā)展就要不斷適應(yīng)新時(shí)代的新要求。
柯儉坦言,追求量的發(fā)展向質(zhì)的發(fā)展是政策環(huán)境所迫,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,不這么做會(huì)被環(huán)境產(chǎn)業(yè)淘汰。國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,監(jiān)察力度不斷加強(qiáng),對(duì)企業(yè)而言都是挑戰(zhàn)。大趨勢(shì)下,企業(yè)要生存發(fā)展,首先要解決自身問(wèn)題,想要在環(huán)境產(chǎn)業(yè)里活著,提升質(zhì)量是必須做的事。
兩年前,北京控股完成了包括北京高安屯、北京海淀、湖南衡興、海南文昌、哈爾濱市雙琦、江蘇沐陽(yáng)、江蘇張家港等項(xiàng)目多個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目的收購(gòu),并且通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)方式以14.38億歐元(人民幣約113億元)收購(gòu)德國(guó)最大的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)EEW GmbH100%股權(quán),創(chuàng)下了中國(guó)企業(yè)在德國(guó)最大并購(gòu)項(xiàng)目紀(jì)錄。
柯儉介紹,目前,北京控股在德國(guó)擁有18個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)成為德國(guó)最大的垃圾焚燒供應(yīng)商。“并購(gòu)初衷是希望把最先進(jìn)的技術(shù)和管理理念復(fù)制到項(xiàng)目中,最近一兩年作了很多努力,并購(gòu)項(xiàng)目都在不斷提升質(zhì)量,有的項(xiàng)目已經(jīng)在重建、改擴(kuò)建過(guò)程中。”
“國(guó)進(jìn)民退”?
著名財(cái)經(jīng)作家吳曉波曾表示,中國(guó)改革四十年,一言以蔽之,就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起史,以及在這一進(jìn)程中,國(guó)有、民營(yíng)兩大資本集團(tuán)的激烈博弈。今年,由于金融強(qiáng)監(jiān)管等刺激,這場(chǎng)博弈似乎愈加激烈。根據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年11月,有11起國(guó)資意向或已經(jīng)入股民營(yíng)上市環(huán)保企業(yè)的案例發(fā)生,相較于前幾年,數(shù)量明顯增加。
吳舜澤在這次論壇現(xiàn)場(chǎng)演講時(shí)從政策層面對(duì)這一現(xiàn)象作了分析,他表示,所謂的“國(guó)進(jìn)民退”,其實(shí)是去杠桿、去產(chǎn)能等政策對(duì)大型與小型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出明顯不同的分化影響。大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)享受了“產(chǎn)能收縮+需求韌性”利好下的量?jī)r(jià)齊升,但部分民營(yíng)企業(yè)、小型企業(yè)出現(xiàn)了負(fù)向效果,因此,出現(xiàn)“冰火兩重天”。
在徐海云看來(lái),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下的必然現(xiàn)象,并非“國(guó)進(jìn)民退”,也不是環(huán)境產(chǎn)業(yè)所獨(dú)有,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。他表示,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在固廢領(lǐng)域的發(fā)展,與國(guó)家宏觀政策密切相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記提出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,固廢領(lǐng)域充分體現(xiàn)了這一思想,國(guó)企民企都有很好的發(fā)展。不過(guò)蛋糕就這么大,未來(lái)在不斷發(fā)展中,可能會(huì)逐漸形成相對(duì)平衡的利益分配比例。
1988年,深圳清水河垃圾焚燒廠點(diǎn)火運(yùn)行;1998年錦江集團(tuán)的第一家異重循環(huán)流化床垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)行;2001年中國(guó)環(huán)境保護(hù)第一座引進(jìn)國(guó)外技術(shù)并國(guó)產(chǎn)化的爐排爐投產(chǎn);2005年,三峰環(huán)境馬丁國(guó)產(chǎn)化爐排焚燒技術(shù)首次應(yīng)用……我國(guó)的垃圾焚燒趟出了一條從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的30年“逆襲”之路。這其中,國(guó)企民企發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為我國(guó)的固廢處理事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。
作為后來(lái)居上的國(guó)企代表,首創(chuàng)環(huán)境曹?chē)?guó)憲表示,固廢行業(yè)的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象不明顯,呈現(xiàn)出國(guó)企和民企齊頭并進(jìn),繁榮發(fā)展的勢(shì)頭。實(shí)際上,我國(guó)固廢行業(yè)起步于第一代民營(yíng)企業(yè),民企是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“奠基人”和開(kāi)拓者,為首創(chuàng)環(huán)境這樣的后來(lái)者提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)卓越,在改革開(kāi)放40年之際,應(yīng)該向民企致敬。
羅元鋒表示,原來(lái)“跑得太快”確實(shí)有問(wèn)題,尤其是重資產(chǎn)屬性的投資業(yè)務(wù),這一點(diǎn)固廢行業(yè)做得比較好。2003年,金融央企背景的光大國(guó)際看清了垃圾焚燒行業(yè)的本質(zhì)--投資運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)軍固廢領(lǐng)域,規(guī)模做到領(lǐng)先后又從重資產(chǎn)走向輕資產(chǎn)的裝備制造,這樣的企業(yè)不多,光大國(guó)際走出了一條不一樣的路。而像三峰環(huán)境、康恒環(huán)境等則走了一條從輕資產(chǎn)走向重資產(chǎn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)發(fā)展之路。近年來(lái),像美的-盈峰環(huán)境、溫氏集團(tuán)等優(yōu)秀的民營(yíng)資本在主業(yè)盈利充沛的基礎(chǔ)上,需要尋找到能沉淀大量資金、合理穩(wěn)健盈利的行業(yè),不約而同選擇了環(huán)境產(chǎn)業(yè),這類(lèi)民營(yíng)大資本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁,對(duì)于中小型民營(yíng)企業(yè)而言,天花板確實(shí)很明顯,往上走很困難。
“不同的企業(yè)有著不同的優(yōu)勢(shì)和模式,國(guó)家應(yīng)該創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)有機(jī)會(huì)與國(guó)企同臺(tái)競(jìng)技,各領(lǐng)風(fēng)騷”,羅元鋒表示。
柯儉則認(rèn)為,在實(shí)踐過(guò)程中,重資產(chǎn)的固廢產(chǎn)業(yè),如果融資解決不了,想迅速擴(kuò)大發(fā)展存在難度,建議形成配套的融資制度,這是將制度向下延伸,解決民企融資難問(wèn)題的關(guān)鍵。
王立章表示,實(shí)際上,壓力始終存在,“國(guó)進(jìn)民退”不是行業(yè)產(chǎn)生的,是因?yàn)橛行┢髽I(yè)可能沒(méi)有準(zhǔn)備好。壓力是一股春風(fēng),如果企業(yè)更加理性地面對(duì)壓力,積極應(yīng)對(duì),行業(yè)也會(huì)迎來(lái)健康發(fā)展。
突圍之道
面對(duì)壓力和未來(lái),不同的企業(yè)有著不同的理解和思考。會(huì)上,對(duì)于突破之道,固廢領(lǐng)先企業(yè)達(dá)成了五點(diǎn)共識(shí):一是積極培養(yǎng)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì);二是保持可持續(xù)發(fā)展,確保項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,避免盲目擴(kuò)張;三是持續(xù)創(chuàng)新,苦練內(nèi)功;四是加強(qiáng)行業(yè)自律,抵制惡意競(jìng)爭(zhēng);同時(shí),呼吁強(qiáng)化地方政府提升履約能力,進(jìn)一步出臺(tái)融資配套政策,創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
雷欽平表示,對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電廠來(lái)講,生態(tài)環(huán)境部要求長(zhǎng)期保持穩(wěn)定運(yùn)行,永遠(yuǎn)都不出問(wèn)題,這是一項(xiàng)比較嚴(yán)厲的措施。所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),任何時(shí)候都要保證只要項(xiàng)目在運(yùn)行狀態(tài)下就必須達(dá)標(biāo),否則風(fēng)險(xiǎn)很大,可能迅速導(dǎo)致盈利企業(yè)變?yōu)樘潛p企業(yè)。
支撐穩(wěn)定運(yùn)行需要靠?jī)煞矫?,一是培養(yǎng)合格優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),這是國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電行業(yè)投資人特別是做實(shí)體面臨的共性問(wèn)題。二是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的履約能力的提升,怎么創(chuàng)造合理、對(duì)等、公正的環(huán)境,讓企業(yè)在基本的條件之下投運(yùn)項(xiàng)目,這一點(diǎn)希望引起政府重視。
對(duì)此,柯儉非常認(rèn)同,固廢領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍很大,生活垃圾板塊競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,政府的議價(jià)能力比較強(qiáng),因此,一是要呼吁加強(qiáng)地方政府的履職、履約能力等指標(biāo)的監(jiān)管,同時(shí)發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)者作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,用行業(yè)的力量扭轉(zhuǎn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
另外,柯儉表示,企業(yè)怎么突圍破局,永恒的主題是創(chuàng)新。餐廚、建筑垃圾、危廢、醫(yī)療垃圾等,行業(yè)內(nèi)的固體廢棄物種類(lèi)很多,工業(yè)垃圾的量也很大,誰(shuí)能夠找到和現(xiàn)有商業(yè)模式充分對(duì)接,并產(chǎn)生盈利的商業(yè)模式,誰(shuí)將會(huì)突圍而出。當(dāng)然,技術(shù)創(chuàng)新也同樣重要。
曹?chē)?guó)憲認(rèn)為,我國(guó)的固廢行業(yè)至少還有20年的發(fā)展空間,未來(lái)還會(huì)產(chǎn)生各種各樣的新型垃圾,時(shí)間和空間上的機(jī)會(huì)很多。從風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的角度看,他呼吁企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在拿項(xiàng)目、獲取投資機(jī)會(huì)上要自律,不要盲目擴(kuò)張,通過(guò)拿到一些不太好的項(xiàng)目業(yè)績(jī)?nèi)Q取短期的快速發(fā)展,在目前監(jiān)管力度這么嚴(yán),融資難等大環(huán)境下,其實(shí)得不償失。另外,希望融資方面能有相應(yīng)配套的政策出臺(tái),解決融資難等問(wèn)題。
王立章表示,面對(duì)壓力和未來(lái),一是要從模式、技術(shù)、管理、制度等多方面加強(qiáng)創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能找到突圍之道。二是要協(xié)同,企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)業(yè)之間、跨界協(xié)同等。“鍛煉自身能力,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,未來(lái)的發(fā)展靠綜合能力和綜合實(shí)力。”
今年,固廢產(chǎn)業(yè)迎來(lái)繁榮:不僅垃圾焚燒保持著高速發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革在全國(guó)范圍內(nèi)拉開(kāi)大閘,在強(qiáng)制垃圾分類(lèi)的攪動(dòng)下,垃圾分類(lèi)、有機(jī)垃圾處理等細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)也綻放出了蓬勃生機(jī),此外,危廢市場(chǎng)也正在走進(jìn)藍(lán)海深處……固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正勁,新時(shí)代下,你準(zhǔn)備好了嗎?