環(huán)保是起家比較晚的部門，在環(huán)保還比較陌生的那些年，身為環(huán)保人遭遇不理解、不支持，可以說是“家常便飯”。
“彈指一揮間”。我在環(huán)保部門工作也有15年了。改革開放這些年，環(huán)保人的工作逐漸為公眾所知，環(huán)保人的努力為人民所認可，身為環(huán)保人感到無比自豪和驕傲。
改革開放40年，生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)生了許多變化，我感到，主要表現(xiàn)在“六變”：
一是觀念之變。認識的辯證過程,首先是由實踐到認識的過程.在這個認識過程中,認識采取了感性認識和理性認識兩種形式,并經(jīng)歷這兩個階段而實現(xiàn)了由前者到后者的能動的飛躍。
2003年，我從朝天區(qū)委宣傳部副部長崗位調(diào)入市級環(huán)保部門工作。進入新單位后，我聽到一位同事與來找他咨詢事情的人聊天，我聽那個人問，“你們環(huán)保局究竟是干啥的嘛?”
老同學，我們環(huán)保局是“上管天、下管地，中間還要管空氣”。
我記得一次回老家，有個熟人找我，聊了幾句。
“你在環(huán)衛(wèi)局工作，幫我安排一個掃地的工作嘛!”
“我是環(huán)保局，你說的是環(huán)衛(wèi)局。”
“環(huán)保局和環(huán)衛(wèi)局不是一樣的嗎?”
即便在市級部門，一些干部也沒把環(huán)保究竟是干什么的鬧清楚。
“你們環(huán)保局年年用那么多錢，修的污水管道在哪里?好久給你們審計一下。”
“歡迎審計監(jiān)督!建議你先了解清楚，修污水管道的責任主體是哪個?你們的錢究竟撥到哪個單位實施去了?！?/p>
“啊，你們不是在建設局里面嗎?”
由于基層環(huán)保的前身是建設部門的一個環(huán)保辦公室，而后，幾經(jīng)改革才從建設部門分離出來，單獨組建環(huán)保局。那個時候的環(huán)保局，可以說是“沒有槍沒有炮，工作只有沖鋒號”。
不僅是機關單位、公眾，有些企業(yè)更是不支持環(huán)保。
這些年，各級黨委、政府積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。以我們廣元市為例，在市委市政府層面,從2005年建設生態(tài)廣元以來，“生態(tài)立市”始終放在歷屆黨委政府發(fā)展思路之首，深入實施“大保護大轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，走出了一條綠色發(fā)展之路。
在老百姓的層面，“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念已深入人心。在黨委、政府的大力推動下，綠色、低碳生活方式已經(jīng)在社會范圍內(nèi)得到了普及。如，家住下西壩一機廠宿舍的市民李師傅生活很“摳門”：家有洗衣機卻很少用，洗衣服用搓衣板，還用皂角代替含磷較多的洗衣粉;家里所有的燈具都是節(jié)能燈，一個月電費只有20元;淘米洗菜水用來澆花澆菜，出行都是步行或騎自行車;上街買菜也總是提著一個帆布袋子……在別人眼中“生活摳門”的他過著自己的“低碳生活”。 如今，綠色低碳生活已經(jīng)成為一種時尚，像李師傅那樣的“老摳”已成為廣大市民認可的一種生活方式。
二是擔當之變。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。各地區(qū)各部門要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，各相關部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，使各部門守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力。
2005年，市政府下大力氣整治“十五小”污染企業(yè)，列出一批關閉企業(yè)名字。我隨即在當?shù)孛襟w發(fā)了一篇“你黑環(huán)境我黑你”的稿子，第二天，某水泥企業(yè)負責人看到報紙后“暴跳如雷”，來電置問我：
“我們企業(yè)咋個得罪你了，你把我們企業(yè)關閉的消息發(fā)出去，你曉得對我們企業(yè)影響有多大嗎?訂單沒有了、貨款收不回來，你要負全部責任”。
因為這些不理解，那段時間，我寫了60多篇稿子宣傳環(huán)保。而后，每年宣傳環(huán)保的稿子都在70篇以上。
這些年來，我們環(huán)保人為了滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要新期待，也是“蠻拼的”。我也看到，環(huán)保逐漸被人們所了解、認識、理解、支持、參與。
以我們廣元為例，市委、市政府依托優(yōu)良的空氣、水等自然生態(tài)資源和蜀道文化、三國文化等歷史文化資源優(yōu)勢，以全域旅游為統(tǒng)領、生態(tài)康養(yǎng)為特色，著力打造“綠色廣元、康養(yǎng)名都”品牌，推動生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的“大動作”一個接一個，第一個“大動作”就要數(shù)2010年9月底，一天就爆破拆除了4家高耗能水泥廠。
一位在現(xiàn)場圍觀的該廠職工說：“我在這廠里工作了多年，為這座廠而自豪。但是，我們廠技術落后，污染大，已經(jīng)成為發(fā)展的負擔，所以，我還是支持爆破拆除?！?/p>
習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代加強生態(tài)文明建設、做好生態(tài)環(huán)境保護工作的行動指南。
隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念不斷深入，各級黨委、政府“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”， 加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
特別是2008年汶川特大地震災后，廣元實施低碳重建，推進綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起，打了一個又一個提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“漂亮仗”。去年， 廣元綠色發(fā)展指數(shù)全省排名第三，黨政同責考核名列全省第二名。
在水環(huán)境保護目標制定上，廣元在國家、四川省下達“水十條”目標上，進行了適度加嚴。比如，在城區(qū)黑臭水體整治上，廣元城市建成區(qū)只有12條，廣元市政府自加壓力把黑臭水體整治延伸到城市邊緣的自然溝，擴大到56條。國家和四川省規(guī)劃市城區(qū)黑臭水體2020年控制在10%以內(nèi)，廣元規(guī)劃第一批19條2017年6月實施完成，2020年全部消除城市黑臭水體。
再比如，國家和四川省規(guī)劃縣級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到98%，廣元規(guī)劃達到100%;國家規(guī)劃重點流域監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類，廣元規(guī)劃到2030年，嘉陵江、白龍江、南河、東河、西河重點流域監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。
當一些一線城市的人們，還在為偶爾出現(xiàn)的“天空藍”感到驚奇時，藍天白云、繁星閃爍的“廣元藍”已成為常態(tài)。
2012年，廣元被確定為四川省唯一的“低碳城市”，也是西部地區(qū)唯一受邀出席聯(lián)合國氣候大會的城市。朝天區(qū)曾家山蔬菜在實現(xiàn)直供澳門后又成功登陸香港市場，蒼溪紅心獼猴桃、米倉山富硒富鋅綠茶、青川特色山珍等一大批生態(tài)產(chǎn)品幫助農(nóng)民貧困致富增收。如今，廣元被綠水青山環(huán)繞，舒適宜居。這其中，少不了我們生態(tài)環(huán)保人的汗水。
作為一名生態(tài)環(huán)保人，我由衷為我的身份感到驕傲!也希望更多人能夠理解、支持我們的工作!
三是硬件之變?！袄匡L刮，污水靠蒸發(fā)，家里還可以，屋外臟亂差?！边@是過去一些農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境的真實寫照。
如今，污水處理廠由少變多，截止2017年底，全市已建成城鎮(zhèn)污水處理場站89座，規(guī)劃設計能力27.82萬噸/天，實際處理能力約19萬噸/天。全市230多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了81座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)。%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了垃圾填埋場。去年7月2日，市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式并網(wǎng)發(fā)電。過去“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的局面徹底改變。
又比如，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)了從手工監(jiān)測到自動監(jiān)測，從現(xiàn)狀監(jiān)測到預警監(jiān)測的轉(zhuǎn)變。市、縣(區(qū))均建成了空氣自動站，實現(xiàn)了空氣質(zhì)量狀況信息聯(lián)網(wǎng)及時公開。建成了嘉陵江入川斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站、西灣水廠水質(zhì)預警監(jiān)測站，2個水質(zhì)監(jiān)測站，適時監(jiān)測嘉陵江水質(zhì)狀況。建成企業(yè)在線監(jiān)測93臺(套)，實現(xiàn)了與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
再比如，2000年初期，原省政府分管領導視察我們環(huán)境監(jiān)測站看到，設備簡陋，儀器設備只有80萬元的固定資產(chǎn)，實驗室面積只有300平方米。評價結(jié)果是，“好像一個中學實驗室”。這些年，我們市的環(huán)境監(jiān)測站我們的環(huán)境監(jiān)測站實驗室面積達到5000多平方米，環(huán)境監(jiān)測分析儀器設備增加了電感偶合等離子發(fā)射光普、液相色譜質(zhì)譜儀、氣相色譜質(zhì)譜儀、離子色譜分析儀、傅立葉紅外光譜儀等大型進口儀器設備15臺/套，監(jiān)測儀器設備原值由“十五”期間的的200余萬元增至4000余萬元。環(huán)境監(jiān)測綜合能力建設通過了國家環(huán)境監(jiān)測站標準化建設二級標準達標驗收，環(huán)境監(jiān)測能力也由原來的4類160個項目擴展到現(xiàn)在的5類256個項目，環(huán)境監(jiān)測綜合能力大幅度提升。環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)投入使用。過去“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說” 的窘?jīng)r得到徹底改變。
四是治污之變。以前，生產(chǎn)、生活污水基本上是直排，污染河道、污染環(huán)境。有民謠:“五十六十年代淘米洗菜，七十年代農(nóng)田灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚蝦絕代?！?/p>
這些年，廣元還“藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，讓老百姓吃得放心、住得安心，留住鳥語花香田園風光”一直在拼搏。
比如，2005年，廣元開始在全市開展礦業(yè)秩序整頓, 全市共取締無證非法采礦點247個,查封船只70艘,取締私挖濫采的煤炭企業(yè)(礦點)118個,責令存在嚴重安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的108個煤炭企業(yè)停業(yè)整頓。對涉及非法利益格局的37名領導干部,已立案查處15件,涉案金額400多萬元,其中縣級干部1人、科級干部16人?；謴土撕拥篮蜕鷳B(tài)。
又比如，市委、市政府下決心取締了白龍湖網(wǎng)箱14666口，“兩湖”漁業(yè)采取“人放天養(yǎng)”生態(tài)養(yǎng)殖模式，絕不投放任何餌料、藥物、肥料及生物制劑，不僅改善了水質(zhì)、提高了魚的品質(zhì)，而且收獲了“金山銀山”。深化白龍、嘉陵江流域污染綜合治理，爭取上級環(huán)保資金6298萬元，實施嘉陵江白龍江流域污染防治及生態(tài)修復項目22個。市政府投入專項資金8.43億元推進城市黑臭水體治理，首批19條黑臭水溝已全部整治完成，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，成為全省率先完成黑臭水體整治的城市。
白龍湖
再比如，圍繞建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、“中國最干凈城市”、“無霾城市”目標，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，藍天白云、繁星閃爍的“廣元藍”已成為常態(tài)。深入開展化肥農(nóng)藥零增長、畜禽糞污資源化利用、廢棄農(nóng)膜回收利用等專項行動。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)14家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))、202家養(yǎng)殖專業(yè)戶實現(xiàn)全部關閉或搬遷。專項整治了市、縣區(qū)飲用水水源地環(huán)境問題，依法取締禁養(yǎng)區(qū)違法養(yǎng)殖216家。投資5400余萬元，治理了保護區(qū)內(nèi)生活污水散排問題，拆除了西灣水廠一級保護區(qū)內(nèi)的液化氣站和居民樓等建筑，市級飲用水水源地規(guī)范化建設全面完成。
去年，中央環(huán)保督察整改和全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動以來，蒼溪縣全力推進縣城集中式飲用水水源地問題整治，整合資金3.1億元，建成兩個新水源地，實現(xiàn)“雙水源，互備用”的供水機制，惠及當?shù)?0萬群眾。
五是環(huán)境之變。從上世紀50年代開始，旺蒼就是遠近聞名的產(chǎn)煤大縣，頂峰時期曾有200余家煤礦，而其60%以上的企業(yè)也與煤炭關系密切。
那時，旺蒼縣不少地方的路邊、河邊都是散煤堆，一吹風煤灰就滿天飛;隔幾里就有作坊式煉焦廠，到處彌漫著煤焦油味……
改革開放以來，旺蒼縣因煤而興，也因“一煤獨大”，粉塵污染非常嚴重，被人們調(diào)侃為“光灰城市”。但隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌的窘?jīng)r。
直面現(xiàn)實，旺蒼縣搶抓國家去產(chǎn)能政策等機遇，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極探索“煤炭+”發(fā)展新路徑，助推煤炭產(chǎn)業(yè)由粗放式發(fā)展向精深化發(fā)展轉(zhuǎn)變。
該縣依托攀成鋼焦化項目為核心，規(guī)劃建設了旺蒼煤資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合攀成鋼、合眾化工、天森煤化、德勝鋼鐵等企業(yè)，形成“煤—洗、煤—焦、煤—化工”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟鏈，徹底改變了“采煤賣煤”的粗放生產(chǎn)模式。“今年，旺蒼還將完工五氧化二釩生產(chǎn)線，再形成1條‘煤—冶’產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>
走進現(xiàn)在的旺蒼“煤炭+”的核心區(qū)域——攀成鋼有限公司煤資源綜合利用功能區(qū)，煤灰不再滿天飛，煤焦油味也消失了……
綠色生態(tài)是廣元最寶貴的資源優(yōu)勢。多年來，全市上下認真貫徹綠色發(fā)展新理念，始終堅定不移走綠色發(fā)展、綠色崛起之路。依托優(yōu)良的空氣、水等自然生態(tài)資源和蜀道文化、三國文化等歷史文化資源優(yōu)勢，以全域旅游為統(tǒng)領、生態(tài)康養(yǎng)為特色，著力打造“綠色廣元、康養(yǎng)之都”品牌，推動生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”，生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷提升。
比如，市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)五年達到94%以上，是2017年全省六個空氣質(zhì)量達標城市之一。2017年，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達94.7%，分別高出全國、全省地級及以上城市16.7和12.8個百分點，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第5位，是全省6個達標城市之一。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到340天，優(yōu)良天數(shù)在川東北地區(qū)最高，比巴中多5天，比綿陽多45天，比南充多51天，比達州多47天，比四川省21個市(州)政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)287天多41天，比相鄰的陜西省漢中市多71天，比甘肅省隴南市多3天，比重慶市城區(qū)多37天。今年上半年，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達到92.0%，同比提升2%，顆粒物(PM10)平均濃度達到70微克/立方米、細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到29.1微克/立方米，較2017年同期分別降低13%和3%。
主要河流水質(zhì)相對穩(wěn)定且均達到Ⅱ類，白龍江流域斷面水質(zhì)達到I類，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標;土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定;主要污染物排放量持續(xù)減少。成功入列國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)，被國家發(fā)改委、住建部確定為28個國家氣候適應型城市建設試點地區(qū)之一，也是四川唯一的氣候適應型試點城市。2017年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.74%、二氧化碳排放下降4.5%，均超額完成省定任務。今年一季度，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.27%，超省定目標2.77個百分點。城市綠化覆蓋率達40.3%，人均公園綠地面積11.2平方米。
森林覆蓋率達到56.18%。建成森林城市，旺蒼、青川被命名為全省生態(tài)屏障重點縣。建成各級自然保護區(qū)12個，國家級濕地公園2個，省級濕地保護小區(qū)1個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、國家級生態(tài)村1個，省級環(huán)保模范城市(縣)3個、省級生態(tài)縣區(qū)3個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個。廣元成為全省為數(shù)不多大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均達標的市(州)。是西部地區(qū)唯一受邀出席聯(lián)合國氣候大會的城市。
建成國家5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)19個，2017年接待游客4400萬人次、旅游總收入330億元，分別增長16%、25%。利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)回龍村打“綠色牌”，念“山水經(jīng)”，“農(nóng)體旅”融合發(fā)展思路給回龍村產(chǎn)業(yè)振興帶了好頭，不僅全村16戶48人順利脫貧，每逢夏季露營節(jié)等鄉(xiāng)村節(jié)慶日，廣元市內(nèi)外自駕游和參加山地自行車賽等活動的人不斷涌來，生意好的農(nóng)家樂僅餐飲一項收入一天就可突破1萬元，即便是賣水、賣土特產(chǎn)的農(nóng)戶也能收入幾百上千元。
各地鄉(xiāng)村結(jié)合自身生態(tài)資源，以特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的大發(fā)展推進綠色崛起，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕體驗、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村手工藝等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，體驗經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟等一批新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)破繭而出，真正使“綠水青山”轉(zhuǎn)化為了“金山銀山”。朝天區(qū)曾家山蔬菜在實現(xiàn)直供澳門后又成功登陸香港市場，蒼溪紅心獼猴桃、米倉山富硒富鋅綠茶、青川特色山珍等一大批生態(tài)產(chǎn)品幫助農(nóng)民貧困致富增收。
廣元鄉(xiāng)村新貌
過去，我們的村民要上山砍柴做飯，不僅費力費時，而且破壞環(huán)境?，F(xiàn)在有的太陽能光伏板，不僅讓老百姓用上了新能源，而且還讓他們通過新能源增收，從而進一步助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旺蒼專門與能源開發(fā)企業(yè)合作，實施政府補助三分之二、農(nóng)戶自籌三分之一的措施，降低農(nóng)民的建設成本。以3000瓦的光伏電站為例，總共投入2.4萬元，其中農(nóng)戶只需投入8000元，就可以穩(wěn)定獲取20年的太陽能發(fā)電收益。同時，還鼓勵用戶將光伏電力以0.8元/千瓦時的價格賣給國家電網(wǎng)，讓他們每戶每年可獲得2000-3000元的電力分紅。
六是機制之變。以前，生態(tài)環(huán)境保護修復工作“謀一域”居多，“被動地”重點突破多;“謀全局”不足，“主動地”整體推進少。如，嘉陵江是長江上游重要支流，是四川、重慶的10余座城市的重要飲用水源，生態(tài)屏障戰(zhàn)略意義重大。但是，經(jīng)過30余年開發(fā)，嘉陵江上游布局了大量采礦冶煉企業(yè)，形成了200余座尾礦庫，給沿江生態(tài)帶來巨大威脅。位于嘉陵江上中游分界點的一些城市反映，盡管廣元堅持生態(tài)優(yōu)先、加緊防治，但仍飽受防不勝防的輸入型污染之痛，城區(qū)及沿江城鎮(zhèn)幾十萬人口飲用水安全頻頻受到威脅。
改革開放特別是黨的十八大以來，廣元與陜西省漢中市、甘肅省隴南市在突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動處置、污染源聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合監(jiān)測預警等方面開展各項環(huán)保工作合作，建立了“信息互通、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)防聯(lián)控”環(huán)境保護區(qū)域協(xié)調(diào)機制。
建立環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制，實現(xiàn)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏。全面落實“河長制”、“湖長制”， 在開展河湖現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，對嘉陵江、白龍河等5條市直管河流，插江河、張家溝等19條跨縣區(qū)河流設立了由29名市黨政領導擔任的市級河長。開展領導干部自然資源資產(chǎn)責任審計，“環(huán)境賬”成為影響官員任職的“升遷簿”?！肮馨l(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)?！贝蟓h(huán)保工作格局全面形成。過去環(huán)保部門“單槍匹馬”搞環(huán)保的局面徹底打破。
同時，對中央、省環(huán)保督察問題整改進度和中央環(huán)保督察信訪件辦理情況實行“貼藍簽、掛黃牌、亮紅燈”管理，推動整改落實落地。
全面改造提升傳統(tǒng)動能，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，煥發(fā)新的生機和活力。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，不斷釋放生態(tài)紅利。廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個層面全面推進，基本建成產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)和能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成了形成“礦資源-電解-金屬-合金制品-廢金屬-再生”產(chǎn)業(yè)鏈，“粗加工-精加工-副產(chǎn)品-廢渣綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈，“藥材-飲片-提取物-成藥-生物肥料”產(chǎn)業(yè)鏈。
廣元海螺水泥作為汶川特大地震后全市首個引進開工的最大工業(yè)項目，公司熟料生產(chǎn)線配套建設的純低溫余熱發(fā)電項目，將排掉的廢氣余熱轉(zhuǎn)換為電能并用于水泥生產(chǎn)。按供電煤耗每度380克標煤計算，相當于年節(jié)約6萬噸標煤、減少粉塵排放約625噸、減少二氧化碳排放約10萬噸、減少二氧化硫排放約935噸、減少NOX排放約200噸。該項目的建成使該公司水泥生產(chǎn)綜合電耗降低30%以上。
作者單位：四川廣元市環(huán)境保護局
全文刊載于《環(huán)境保護》雜志2018年第20期
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