即將到來的2019年，新能源汽車補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡。年底有汽車銷售商針對補(bǔ)貼退坡忙著促銷，甚至打出了“倒計時牌”的噱頭。不過有行業(yè)人士表示，補(bǔ)貼退坡是大勢所趨，盼相關(guān)細(xì)則能盡快出臺，以便企業(yè)能盡早準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)對措施。
11月新能源汽車銷量突破百萬
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年年11月，中國新能源汽車市場銷量16.9萬輛，同比增長37.6%，環(huán)比增長22.8%。累計方面，2018年1-11月累計銷量為103萬輛，同比累計增長68%。其中新能源乘用車占比63%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成80.7萬輛和79.1萬輛，比上年同期分別增長50.3%和55.7%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成24.7萬輛和23.9萬輛，比上年同期分別增長130.3%和127.6%。
2018年1-11月中國新能源汽車市場銷售統(tǒng)計情況
數(shù)據(jù)來源：公開資料、前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
預(yù)計2019年補(bǔ)貼將降40%
近年來，國家為鼓勵新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的政策，其中對行業(yè)影響最大的是2015年由財政部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》。《通知》明確提出，中央財政對購買新能源汽車給予補(bǔ)助，實行普惠制。消費者購買進(jìn)入國家推薦目錄的車型，可按照扣減補(bǔ)助后的價格購買。
不過《通知》中提出，2017年-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中，2017年-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。到2020年，乘用車新能源補(bǔ)貼政策將終止。
此后，2016年和2018年，國家在《通知》的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整，一方面將可享受補(bǔ)貼的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和門檻提高，另一方面不斷將補(bǔ)貼退坡的時間表提前。
今年2月，財政部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，提出從2018年起，將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)。這意味著地方補(bǔ)貼大幅減少。而根據(jù)2015年的《通知》，2019年補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡，極有可能在2016年基礎(chǔ)上下降40%，而到2020年新能源汽車補(bǔ)貼將終止。但仍有不少行業(yè)人士擔(dān)心，該終止時間很有可能大幅提前。
這是否會導(dǎo)致消費者購買新能源汽車的熱情下降?12月20日，在深圳福田香蜜湖汽車市場上，購車的人雖然沒有明顯的增多，但是對新能源汽車及補(bǔ)貼都非常關(guān)心，甚至有銷售廠商將“補(bǔ)貼退坡倒計時”貼到了銷售區(qū)域的醒目位置，以此刺激消費者盡快交購車款。“今年補(bǔ)貼比去年少，明年就更少了，所以早買早劃算。上汽集團(tuán)旗下一家汽車品牌的銷售人員表示，他主要負(fù)責(zé)推廣的是一款增程式混合動力新能源汽車，根據(jù)當(dāng)前的補(bǔ)貼政策加起來實際購車可省下幾萬元，但是補(bǔ)貼退坡則意味著消費者要多掏錢。
多種政策支持
事實上，雖然現(xiàn)金的補(bǔ)貼少了，但是相關(guān)的配套政策卻明顯增多，意在通過鼓勵消費者購買并使用來刺激新能源汽車銷售的增長。
以深圳為例。不久前，深圳市交委發(fā)布了粵B車牌指標(biāo)調(diào)整細(xì)則，其中包括：混動、電動小汽車增量指標(biāo)無額度限制，可直接申請。個人名下只有1輛小汽車時，還可以申請一輛純電動小汽車指標(biāo)。該細(xì)則的發(fā)布，直接擊碎了市場上曾熱傳的“混動汽車不能直接申請，需要搖號”的謠言，通過車牌申請方面的寬松政策，給購車者一顆“定心丸”。此外，深圳曾發(fā)布了新能源汽車推廣應(yīng)用方案，提出已建住宅停車場需按照停車位數(shù)量的10%配建充電樁，完善公交充電設(shè)施體系等相關(guān)配套建設(shè)的一系列要求。
鄭州、石家莊、太原等地紛紛開啟了新一輪的單雙號限行。鄭州提出，到2020年城市建成區(qū)所有的公交車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車、物流配送車等領(lǐng)域全部更換為新能源車。對純電動乘用車實行不限行、減免停車費等政策，鼓勵個人、非公企業(yè)等用戶購買新能源汽車。
行業(yè)盼盡早出細(xì)則 企業(yè)調(diào)整營銷戰(zhàn)略保持市場優(yōu)勢
面對補(bǔ)貼退坡的大趨勢，一些新能源車企業(yè)做好了各種準(zhǔn)備，希望盡早擺脫補(bǔ)貼依賴。如不久前舉行的第九屆全球新能源汽車大會上，北汽新能源副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理李一秀表示，當(dāng)前補(bǔ)貼連年下降，到2020年補(bǔ)貼徹底取消了。在后補(bǔ)貼時代，北汽新能源通過新的品牌和商業(yè)模式以及權(quán)利交易等“三板斧”戰(zhàn)略提升規(guī)模優(yōu)勢，將產(chǎn)品設(shè)計細(xì)化為200公里、300公里、500公里等，打造北汽新能源的核心競爭力。
日前，吉利汽車方面表示，對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，每一階段的發(fā)展都會遭遇新的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不能做好充分的應(yīng)對措施，將會為后期的發(fā)展埋下比較嚴(yán)重的隱患，以至于影響既定目標(biāo)的實現(xiàn)。即便是暫時在銷量上處于領(lǐng)先地位的新能源汽車企業(yè)，同樣不能放松，應(yīng)及時調(diào)整營銷戰(zhàn)略，實施有競爭力的技術(shù)路線，才能保持市場優(yōu)勢。
專家建議盡早發(fā)布國家新能源政策，以便車企做好準(zhǔn)備，更好地讓老百姓享受到購買新能源汽車的便利，可在綠牌通行、充電設(shè)施覆蓋、電池回購等方面出臺多項措施，繼續(xù)鼓勵推動新能源汽車市場的發(fā)展。
對于補(bǔ)貼退坡對消費端的影響，比亞迪發(fā)布消息稱，在2018年12月31日前繳納定金購買旗下新能源車型，且在2019年1月31日前完成上牌，比亞迪將繼續(xù)為購車用戶提供2018年的購車價格，包括2018年的新車指導(dǎo)價以及2018國家及各地方政策補(bǔ)貼。