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分享 | 中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟陳東升:集約集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下,環(huán)保企業(yè)如何抓住發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向。

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2018年12月29日 13:49    作者:中國(guó)環(huán)聯(lián)公眾號(hào)    文章來(lái)源:

導(dǎo)


在12月26日舉行的中國(guó)環(huán)聯(lián)2018(第四屆)生態(tài)高峰論壇上,中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳東升以中國(guó)戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與思考為題,從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局的角度,介紹了戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè),分析了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在其中的發(fā)展思路和方向。


重點(diǎn)介紹了集約集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并站在宏觀的角度,提出了秩序、交換、平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。


最后,陳東升秘書長(zhǎng)傳達(dá)了中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟工作的高度認(rèn)可,并感謝張益理事長(zhǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。


來(lái)源:中國(guó)環(huán)聯(lián)

陳東升 中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)


我國(guó)從2009開始了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

 

陳東升秘書長(zhǎng)指出,我國(guó)專門成立了國(guó)家層面的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,截至去年,已經(jīng)有共27個(gè)部委參與其中。

 

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以及發(fā)改委編制的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016版)》,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)化成5大領(lǐng)域40個(gè)重點(diǎn)方向下174個(gè)子方向,近4000項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)。


國(guó)家發(fā)改委圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推出了“組合拳”。包括加快培育形成新動(dòng)能主體力量,全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng);制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展綱要,組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程,引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展;布局建設(shè)綜合性國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;節(jié)能技術(shù)裝備發(fā)展工程、綠色低碳技術(shù)綜合創(chuàng)新示范工程等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大工程。其中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)大部分囊括在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中。


論壇現(xiàn)場(chǎng),陳東升秘書長(zhǎng)透露,在基金方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跟國(guó)家開發(fā)銀行合作1.2萬(wàn)億,跟國(guó)家進(jìn)出口銀行6000億,跟建設(shè)銀行3000億,加起來(lái)有2萬(wàn)億。

 

“十三五”期間,環(huán)保領(lǐng)域有三大規(guī)劃,分別是《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

 

三大規(guī)劃各有側(cè)重,《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出總體部署,規(guī)劃中將新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一稱為綠色低碳產(chǎn)業(yè),而且第一次提到先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》是“十三五”期間統(tǒng)籌部署全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù),改善環(huán)境質(zhì)量是規(guī)劃的核心內(nèi)容。在五年規(guī)劃的約束性指標(biāo)中,第一次提及環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要針對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作出總體部署,提出到2020年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

 

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃主要有五大內(nèi)容:包括創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式、激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求、培育壯大市場(chǎng)主體、規(guī)范優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、完善落實(shí)保障措施。



其中環(huán)保領(lǐng)域的重大工程項(xiàng)目包括新能源汽車動(dòng)力電池提升工程、新能源高比例發(fā)展工程、資源循環(huán)替代體系示范工程、綠色低碳技術(shù)綜合創(chuàng)新示范工程、節(jié)能技術(shù)裝備發(fā)展工程。


每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有它的發(fā)展模式,陳東升秘書長(zhǎng)介紹說(shuō),集約集聚是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本模式。以科技創(chuàng)新為源頭,加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地,提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展為途徑,培育新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展新格局。

 

陳東升秘書長(zhǎng)指出,中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟旨在挖掘和培育更多混合所有制企業(yè),與央企聯(lián)合組隊(duì),走向全球,將中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)推廣出去。

 

未來(lái)計(jì)劃確立一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院、發(fā)行一支專項(xiàng)基金、落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)園。使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向知識(shí)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)集聚方式由“招商引資”向“引資”、“引智”、“引技”轉(zhuǎn)變,資源利用方式由“引進(jìn)來(lái)”向“引進(jìn)來(lái)、走出去”并重轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新主體的互動(dòng)方式由產(chǎn)城分離向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變

 

今年前三季度,我國(guó)節(jié)能量為7000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,近五年,我國(guó)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降近30%,能效水平仍低于世界水平1/3,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇,但目前產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)約束機(jī)制還不夠完善。

 

12月20日舉行的2018中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上,國(guó)家發(fā)展改革委王善成副司長(zhǎng)表示,2019年,將進(jìn)一步健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),強(qiáng)化用煤總量、排污總量等指標(biāo)約束,從政策、財(cái)稅、金融等方面推動(dòng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域健康發(fā)展。

 

每個(gè)產(chǎn)業(yè)有每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,陳東升提出了類似中國(guó)太極思想的理念:秩序、交換、平衡。他強(qiáng)調(diào)要站在宏觀角度看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈有分工,國(guó)家層面旨在扶植標(biāo)桿集團(tuán)組成產(chǎn)業(yè)航母,在公海參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)在細(xì)分領(lǐng)域的精耕細(xì)作,在產(chǎn)業(yè)鏈中獲得交換的優(yōu)勢(shì),滿足企業(yè)定位和發(fā)展。

 

對(duì)環(huán)保聯(lián)盟,陳東升秘書長(zhǎng)提出了自己的一些想法,他希望聯(lián)盟可以把掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行整合,做到有分工有協(xié)作。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈,將企業(yè)整合成大的集團(tuán),這樣可以提高產(chǎn)業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使得產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)得到更好的保護(hù)。

 


陳東升 中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)


最后,陳東升秘書長(zhǎng)傳達(dá)了中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)環(huán)保聯(lián)盟工作的高度認(rèn)可,并感謝張益理事長(zhǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。


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