河北省市場監(jiān)督管理局、河北省生態(tài)環(huán)境廳日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)檢驗檢測活動專項監(jiān)督檢查情況的通報》（以下簡稱通報）稱，此次抽查的60家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)全部存在問題。
其中，18家機構(gòu)存在嚴重問題，1家機構(gòu)不具備資質(zhì)條件，1家機構(gòu)噪聲檢測存在不符合標準要求，1家機構(gòu)暫停，39家機構(gòu)存在其他一般性問題。
13家機構(gòu)涉嫌存在虛假報告和檢測數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象
聯(lián)合檢查組此次重點從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)遵守法律法規(guī)、檢驗檢測報告質(zhì)量和誠信建設(shè)等三方面實施監(jiān)督檢查，并對現(xiàn)場檢查前抽取的每家機構(gòu)出具的環(huán)境監(jiān)測報告中發(fā)現(xiàn)的問題進行了核查和回溯。
據(jù)河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處處長孫志強介紹，此次專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，60家被抽查的監(jiān)測機構(gòu)共存在條款問題424項，檢驗檢測報告問題694項。通過梳理分類，主要存在八類問題，其中“部分機構(gòu)不遵守法律法規(guī)，涉嫌存在虛假報告和檢測數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象”問題性質(zhì)惡劣。
比如，張家口市環(huán)境科技服務(wù)有限公司二氧化硫檢測參數(shù)檢測時間不滿足標準要求，油煙采樣時間不滿足標準要求，個別項目采樣時間與報告出具時間前后錯位；
保定隆安環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司超范圍出具監(jiān)測報告；
河北德誠環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司檢測過程中圖譜創(chuàng)建時間與檢測時間不一致；
……
記者從這份問題詳單中看到，包括上述機構(gòu)在內(nèi)的13家監(jiān)測機構(gòu)，“涉嫌存在虛假報告和檢測數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象”，需要進一步查實。
發(fā)現(xiàn)的問題中，監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)控措施重視程度不足、檢驗檢測數(shù)據(jù)原始性可溯性不足、檢驗檢測能力驗證重視程度不足等三類問題占比較大。在質(zhì)控措施上，部分監(jiān)測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)控僅制定了程序文件，未有效落實到實際實驗過程中。抽查的682份報告中，30%以上的報告存在不同程度的質(zhì)控問題，如未按標準要求進行質(zhì)控，缺少質(zhì)控標樣、盲樣測試、密碼平行等質(zhì)控措施。
部分機構(gòu)檢測結(jié)果無原始記錄數(shù)據(jù)支持
聯(lián)合檢查組在檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分機構(gòu)檢測結(jié)果的可追溯性證據(jù)不足，主要表現(xiàn)在檢測結(jié)果無原始記錄數(shù)據(jù)的支持；樣品交接過程涂改，其真實性存疑；設(shè)備不滿足檢測工作要求但報出結(jié)果，結(jié)果可靠性存疑。
根據(jù)《通報》，部分監(jiān)測機構(gòu)在資質(zhì)能力變更、管理規(guī)范性等方面存在問題，部分操作不符合技術(shù)規(guī)范要求。
比如，部分監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)能力未及時履行變更手續(xù)，共涉及邯鄲市領(lǐng)創(chuàng)環(huán)境檢測服務(wù)有限公司、河北冀美環(huán)境檢測技術(shù)有限公司等18家機構(gòu)。
部分監(jiān)測機構(gòu)授權(quán)簽字人能力不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測要求，河北先河正態(tài)環(huán)境檢測有限公司、廊坊華測環(huán)境科技有限公司等14家機構(gòu)的檢測報告問題多，保定隆安環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司、河北緣和環(huán)境檢測技術(shù)服務(wù)有限公司等5家機構(gòu)授權(quán)簽字人考核不合格或部分項目領(lǐng)域不滿足要求。
部分監(jiān)測機構(gòu)管理不規(guī)范，存在未定期對環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件進行自查等問題；檢驗檢測分包管理不規(guī)范，河北正威檢測技術(shù)服務(wù)有限公司等11家機構(gòu)未獲取客戶同意進行分包或未標注分包方有關(guān)信息等，不符合技術(shù)規(guī)范要求。
責令18家問題嚴重機構(gòu)整改，責令39家存在一般性問題的機構(gòu)改正
孫志強說，監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的生命線，這次針對監(jiān)測機構(gòu)開展的監(jiān)督檢查，是河北省持續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測改革，連續(xù)3年開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動的重要內(nèi)容。
針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，河北省決定對18家問題嚴重的監(jiān)測機構(gòu)責令整改，整改期限不超過3個月；對39家機構(gòu)責令改正，整改期限不超過1個月。其中，對賽夫替河北檢測技術(shù)有限公司逾期未改正、改正后仍不符合要求的問題，由保定市質(zhì)監(jiān)局按照相關(guān)規(guī)定撤銷其資質(zhì)。
在18家機構(gòu)中，對河北益環(huán)環(huán)境檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、河北華計檢測技術(shù)有限公司、張家口市環(huán)境科技服務(wù)有限公司3家機構(gòu)涉嫌虛假數(shù)據(jù)報告線索問題進一步調(diào)查，如查證屬實，將報請河北省市場監(jiān)督管理局依法對機構(gòu)做出“撤銷資質(zhì)”處理；對保定隆安環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司、河北德誠環(huán)境檢測服務(wù)有限公司等15家問題嚴重的監(jiān)測機構(gòu)，恢復(fù)資質(zhì)需報河北省市場監(jiān)督管理局同意后，方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。
《通報》要求衡水衡潤環(huán)境監(jiān)測有限公司、河北華普環(huán)境檢測有限公司等39家存在一般性問題的機構(gòu)責令改正，整改完成后由各市質(zhì)監(jiān)局自行驗收整改情況。
此外，河北將繼續(xù)核查兩家機構(gòu)存在的問題，并根據(jù)核查結(jié)果做進一步處理。
河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍表示，下一步，河北將繼續(xù)深化環(huán)境監(jiān)測改革，按照《河北省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》要求，持續(xù)加強對社會監(jiān)測機構(gòu)事中事后監(jiān)管，建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“黑名單”制度，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的要責令限期整改，列入“黑名單”，嚴厲打擊篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和弄虛作假行為，嚴肅查處環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)測人員弄虛作假行為。
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