“六突出，六強(qiáng)化”讓河北2018年的天更藍(lán)

　　2018年河北省PM2.5平均濃度為56微克/立方米，同比下降14%，超額完成省政府年初確定的“PM2.5平均濃度達(dá)到62微克/立方米，同比下降5%”的目標(biāo)任務(wù)，超出年度目標(biāo)9個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)設(shè)區(qū)市全部完成2018年度PM2.5下降率目標(biāo)任務(wù)。張家口和承德市達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(35μg/m3)。保定市改善幅度最大，同比下降20.2%。
 

　　2018年，河北省其它空氣污染物指標(biāo)同比改善也均較明顯：可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均濃度分別為104μg/m3、20μg/m3、43μg/m3、2.3mg/m3，較2017年同比分別下降11.1%、25.9%、8.5%、20.7%；臭氧(O3)年均濃度為193μg/m3，與去年同比持平。值得注意的是，11個(gè)設(shè)區(qū)市的SO2、CO年均濃度均達(dá)到了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(SO2為60μg/m3、CO為4.0 mg/m3)。
 

　　從全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名來看，11個(gè)設(shè)區(qū)市由差到好依次為：石家莊、邢臺(tái)、唐山、邯鄲、保定、滄州、衡水、廊坊、秦皇島、承德、張家口。其中，衡水市綜合指數(shù)改善幅度最大，同比下降18.4%。
 

　　毋庸置疑，2018這一年，河北的天更藍(lán)了，人民群眾的親身體驗(yàn)也證實(shí)了這一點(diǎn)，被藍(lán)天不斷刷屏的朋友圈就是最好的佐證。
 

　　那么，究竟是什么讓河北的天兒越來越好呢？
 

　　今年以來河北圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善，以解決突出環(huán)境問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，以推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題整改落實(shí)為契機(jī)，堅(jiān)持工程減排與管理減排并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，力求科學(xué)、精準(zhǔn)治霾，推進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要體現(xiàn)在“六突出，六強(qiáng)化”。
 

　　突出頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化科學(xué)謀劃。制發(fā)《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》及12個(gè)專項(xiàng)方案、4個(gè)保障方案，建立起較為完善的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、工作體系、制度體系，明確沿太行山、燕山和中東部平原三大攻堅(jiān)方向。省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》，使得河北揚(yáng)塵治理有法可依。召開全省環(huán)保大會(huì)、秋冬季攻堅(jiān)大會(huì)，全面部署大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 

　　突出協(xié)同減排，強(qiáng)化源頭防控。一是2018年“散亂污”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，當(dāng)年共排查處理“散亂污”企業(yè)16915家。二是實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，在全國(guó)率先推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，建立鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境“領(lǐng)跑者”制度；35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐基本淘汰完畢；全省安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備3485套，省定重點(diǎn)企業(yè)安裝率100%。三是揚(yáng)塵污染治理方面，推進(jìn)建筑工地、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、企業(yè)料場(chǎng)、公路和露天礦山“六塵共治”。四是機(jī)動(dòng)車污染整治方面，開展打擊“黑加油站點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)，探索建立生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。鐵路貨運(yùn)量3.94億噸，多式聯(lián)運(yùn)集裝箱班列20.9794萬箱，分別超額年度任務(wù)21.6%、23.4%。推廣新能源汽車41604.5標(biāo)車，超額年度任務(wù)38.7%；淘汰老舊機(jī)動(dòng)車74555輛、摩托車179572輛，完成年度8萬輛淘汰任務(wù)。五是開展散煤污染專項(xiàng)整治和劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，潔凈型煤生產(chǎn)數(shù)量抽檢合格率達(dá)到98.6%。
 

　　突出應(yīng)急減排，強(qiáng)化差異管控。制發(fā)《嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》和《河北省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，明確對(duì)十個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤└泳珳?zhǔn)的管控措施，實(shí)行“一市一策、一業(yè)一策”。對(duì)8個(gè)傳輸通道城市(含定州、辛集市)5730家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排放績(jī)效評(píng)價(jià)，分為A、B、C、D四類，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，各類污染物減排量占工業(yè)企業(yè)排放總量30%左右。其中實(shí)現(xiàn)超低排放、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的A類企業(yè)免于錯(cuò)峰生產(chǎn)。生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)推廣河北做法。此外，重污染天氣預(yù)警發(fā)布準(zhǔn)確率和重污染天氣過程捕捉率均達(dá)90%以上。
 

　　突出約談機(jī)制，強(qiáng)化督察執(zhí)法。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立量化考核問責(zé)工作體系。2018年共對(duì)62個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了公開約談，對(duì)8個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施區(qū)域限批，追責(zé)問責(zé)(紀(jì)律處分或組織處理)縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部55人。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立督察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。率先在全國(guó)開展省級(jí)環(huán)保督察后，又實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”全覆蓋；開展大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一批突出環(huán)境問題。堅(jiān)持預(yù)防式、體檢式、服務(wù)式“三式執(zhí)法”，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，更多服務(wù)于企業(yè)。三是堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，建立城市及縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，分別獎(jiǎng)懲8設(shè)區(qū)市和辛集市、85個(gè)縣(市、區(qū))，共獎(jiǎng)扣資金4340萬元。
 

　　突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐。在全省2293個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道全部設(shè)立環(huán)保所，配備人員11262名，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保所全覆蓋的省份。建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大平臺(tái)，與生態(tài)環(huán)境部合作利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境狀況，建成空氣質(zhì)量多模式預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)；安裝秸稈禁燒視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)4363個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域全覆蓋；安裝1985個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋；在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)建設(shè)213個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，在港口(作業(yè)區(qū))建成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站5個(gè)，推進(jìn)大氣環(huán)境精細(xì)化管理。
 

　　突出民眾參與，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織開展“美麗河北·最美藍(lán)天衛(wèi)士”推選活動(dòng)，策劃舉辦環(huán)保公眾開放日、網(wǎng)友見面會(huì)等“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)，組織“守護(hù)藍(lán)天記者行”、“治霾·京津冀在行動(dòng)”、大氣污染綜合治理專項(xiàng)督察跟蹤采訪、“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”主題采訪等活動(dòng)，在長(zhǎng)城網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立“大氣環(huán)境突出問題舉報(bào)平臺(tái)”和“大氣環(huán)境問題曝光臺(tái)”，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
 

　　原標(biāo)題：2018，是什么讓河北天更藍(lán)？