在一些人看來,我國的光伏產(chǎn)業(yè)是一個依賴補貼不斷長大的“巨嬰”。而2018年的“531新政”無疑是一次強有力的“斷奶”。
從無到有、從有到大、從大到強,中國的光伏產(chǎn)業(yè)用了40年時間,光伏新增裝機量從2013年開始連續(xù)5年位居世界第一位。
繁華背后,暗藏隱憂,那就是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模已經(jīng)遠超預期,財政補貼成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈盈利的主要構成部分,導致國家財政補貼的壓力過大。
量變引發(fā)質(zhì)變,終于在2018年5月31日爆發(fā)。“531新政”突然而至,明令強調(diào)對光伏產(chǎn)業(yè)控制規(guī)模,降低補貼,導致企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、戶用經(jīng)銷商紛紛撤離等。
“531新政”還導致新能源上市公司跌跌不休,損失了3000多億元市值,超過2000億元的資產(chǎn)規(guī)模被關停,員工討薪的消息也不絕于耳。
一位光伏行業(yè)龍頭企業(yè)負責人表示:“目前只能維持基本的生產(chǎn)和經(jīng)營,但這么長期下去肯定不行,感覺被關進了‘小黑屋’,不知道什么時候放出來。”
當初把光伏當初“香餑餑”的金融機構,也在“531新政”后選擇觀望,五大國有銀行寧可不要利潤,也不想承擔風險,商業(yè)銀行想貸也不敢貸。
寒潮刺骨,但不妨礙一些業(yè)內(nèi)人士的樂觀。一位光伏企業(yè)的董事長說:“經(jīng)過‘531新政’的洗禮,有的企業(yè)會消失,但光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢所趨,光伏在能源結(jié)構中的占比也將越來越大。”
從當前的局勢來看,中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是當初那個拼規(guī)模、拼速度、拼價格的年代,只有拼技術、拼效益、拼質(zhì)量,打破財政補貼依賴,才是長久之計。
“531新政”的四個月后,光伏行業(yè)終于還是迎來了國家政策方面的緩沖。先是發(fā)改委組織召開新政后的首次光伏發(fā)電價格政策座談會。
隨后發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布通知,給政策落地留下一個月的緩沖期,將已開工未并網(wǎng)的戶用自然人納入了補貼范圍,緩解了普通消費者的疑慮。
有人分析,“531新政”后,行業(yè)利好信號密集出現(xiàn),是光伏產(chǎn)業(yè)回暖的標志,而行業(yè)的市場波動也只是政策補貼期向市場化轉(zhuǎn)型的的陣痛。
在老崔來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)的徹底“斷奶”是必然,無補貼時代即將到來,但目前的一些光伏企業(yè)和市場,仍舊抱著“賭”的心態(tài),這顯然是玩火自焚。
總而言之,“巨嬰”斷奶,迎來“成人禮”,我國光伏產(chǎn)業(yè)正不斷走向成熟。正如一位資深行業(yè)專家所說:“從今以后,中國的光伏產(chǎn)業(yè),再也不會出現(xiàn)對所有人而言的春天;也很難會再次出現(xiàn)對所有人而言的冬天。”
最后,把英國詩人雪萊的這句詩,送給所有的光伏人:“如果冬天已經(jīng)來了,春天還會遠嗎?”
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