經(jīng)過“531新政”后，光伏產(chǎn)業(yè)滿心期待著2019年新政策的出臺，不過等來的卻是一紙《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。
作為光伏產(chǎn)業(yè)“無補(bǔ)貼元年”，2019年必然會出現(xiàn)不少無補(bǔ)貼項(xiàng)目，并占據(jù)新增裝機(jī)量的主力。不管怎樣，光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼時代結(jié)束，平價上網(wǎng)時代開啟。
不過平價上網(wǎng)的推動，并不代表光伏補(bǔ)貼全部取消。國家能源局指出，無補(bǔ)貼項(xiàng)目集中在資源條件優(yōu)越、消納市場有保障的地區(qū)。還有部分地區(qū)無法實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)，仍舊會考慮財政補(bǔ)貼。
“可以肯定的是，補(bǔ)貼會越來越少，補(bǔ)貼的地區(qū)也會越來越小，在未來幾年內(nèi)，光伏補(bǔ)貼將徹底全部退出。”一位能源局負(fù)責(zé)人說。
有行業(yè)分析認(rèn)為，進(jìn)入2019年光伏項(xiàng)目看重的將不再是分布式還是集中式，而是項(xiàng)目是否有補(bǔ)貼，劃分為有補(bǔ)貼項(xiàng)目和無補(bǔ)貼項(xiàng)目。
而且經(jīng)過“531新政”的洗禮，有補(bǔ)貼項(xiàng)目的規(guī)模必然越來越小，相應(yīng)的，無補(bǔ)貼項(xiàng)目的規(guī)模將越來越大，比重越來越高。
但在2019年光伏產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模可以達(dá)到多少？這仍舊是個未知數(shù)。連行業(yè)內(nèi)部資深人士都明確表示，“對于光伏產(chǎn)業(yè)，2019年無法預(yù)測，這一年，新技術(shù)會不斷涌現(xiàn)，企業(yè)優(yōu)勝略汰，產(chǎn)業(yè)洗牌重組，挑戰(zhàn)重重。”
當(dāng)然，對于非常不明朗的情況，仍舊有行業(yè)人士保持樂觀。“光伏2019年會迎來全面復(fù)蘇，并回歸到理性以及健康有序的發(fā)展軌道。”
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