近日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了安徽省生態(tài)環(huán)境廳2018年政務公開工作總結,全文如下:
2018年,我廳按照省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部關于政務公開工作的有關部署,認真落實《安徽省人民政府辦公廳關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開有關事項的通知》《安徽省政務公開辦公室關于印發(fā)2018年政務公開、政務服務重點工作任務分工和“群眾辦事百項堵點疏解行動”推廣活動方案的通知》《安徽省政務公開辦公室關于開展政府信息主動公開目錄修訂試點工作的通知》,以及《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境部落實2018年政務公開工作要點實施方案〉的通知》等文件要求,緊緊圍繞改善生態(tài)環(huán)境質量和公眾關切,深入推進政府信息公開,不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快打造生態(tài)文明建設安徽樣板。
一、2018年政務公開工作開展情況
(一)積極做好政府信息主動公開目錄修訂試點工作。
2018年,我廳被省政務公開辦公室列為政府信息主動公開目錄修訂試點單位。為此,我廳專門印發(fā)《安徽省環(huán)保廳政府信息主動公開目錄修訂工作實施方案》,明確工作目標、工作任務、進度安排、工作保障等有關內容,確定廳門戶網站升級改版與目錄修訂協(xié)同推進。為加強對該項工作的組織領導,專門成立由分管廳領導任組長的領導小組,強力推進試點工作。多次召開座談會并組織廳辦公室、信息中心、宣教中心及有關處室深入討論,比照生態(tài)環(huán)境部有關做法,起草我廳政府信息主動公開事項修訂目錄(征求意見稿)。之后,廳辦公室再次征求各處室、事業(yè)單位意見,多次向省政務公開辦公室匯報,經多次修改完善,于10月26日形成《安徽省環(huán)保廳政府信息主動公開事項目錄標準規(guī)范(2018版)》。修訂后的主動公開目錄按照“5+1+3”的事項范圍,即決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”、“重點領域”及政策解讀、新聞發(fā)布、關切回應等3個方面,形成了85項公開事項。截至11月上旬,試點工作已全面完成,并取得了良好效果。期間,廳直屬事業(yè)單位省環(huán)境監(jiān)測中心站同步實施了目錄修訂試點工作。
(二)全面推進落實“五公開”。
堅持公開是常態(tài)、不公開是例外,全面推進我省生態(tài)環(huán)境領域政策法規(guī)和重大措施、重大建設項目批準和實施等領域決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。按照五個方面,全面公開我省生態(tài)環(huán)境領域法律法規(guī)和政策文件,重點工作、重點改革任務、重要政策執(zhí)行情況等執(zhí)行信息,行政權力清單、公共服務清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、精準扶貧、環(huán)境應急等管理信息,行政許可等行政行為和“互聯(lián)網+”等服務信息,重要決策部署及人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理等結果信息。其中,在“服務”環(huán)節(jié),重點發(fā)布我廳環(huán)評、固體廢物等各類行政審批事項依據(jù)、受理、審批,以及核與輻射安全行政許可程序及頒發(fā)的許可證件等行政審批信息,專門設立重大建設項目批準和實施領域信息公開專欄;在“執(zhí)行”環(huán)節(jié),圍繞群眾關注的熱點問題,加大環(huán)境保護督察相關信息公開,及時公開中央環(huán)境保護督察反饋意見整改、“回頭看”督察進展和省環(huán)境保護督察相關信息,積極回應社會關切。
(三)加大重點領域環(huán)境信息公開和解讀、回應力度。
在政府信息主動公開目錄中,為突出生態(tài)環(huán)境工作特點,我廳專門設立“重點領域”板塊,分設“污染防治”、“生態(tài)保護”、“環(huán)境質量”3個欄目,并同時分別在廳門戶網站展示。“污染防治”欄目重點公開污染防治攻堅戰(zhàn)信息,重點發(fā)布大氣、水、土壤污染防治法規(guī)、政策、技術規(guī)范及污染防治行動計劃落實情況,同步公開核與輻射環(huán)境管理有關信息。“生態(tài)保護”欄目重點公開生態(tài)保護紅線、生態(tài)創(chuàng)建、綠色發(fā)展及相關政策信息和管理信息?!碍h(huán)境質量”欄目重點發(fā)布環(huán)境空氣質量實時數(shù)據(jù)和預測預報信息,定期公布主要流域和集中式飲用水水源水質監(jiān)測信息及各市地表水水質排名,公布核與輻射環(huán)境質量信息。同時,及時妥善做好依申請公開工作。今年前11個月,我廳共受理依申請公開信息110條,其中,通過門戶網站申請89條,書面申請21條,均按時、規(guī)范予以辦理。
針對以往在政策解讀等方面的相對薄弱問題,我廳多次專題研究解決之道,進一步強化各處室單位對政策解讀、新聞發(fā)布和回應關切工作的重視程度。2018年,我廳多次以新聞發(fā)布、接受專訪、文件解讀等形式解讀污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況及有關文件。其中,廳主要負責人多次接受媒體專訪、出席新聞發(fā)布會,解讀有關政策文件,介紹生態(tài)環(huán)境相關工作開展情況。在8月9日省政府召開的新聞發(fā)布會上,通報《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及相關工作開展情況;在全國兩會期間多次接受媒體專訪,介紹我省生態(tài)環(huán)境相關工作。針對公眾關注的環(huán)保督察、重污染天氣應對,在門戶網站和微信公眾號上主動公示中央生態(tài)環(huán)境保護督察組在我省“回頭看”督察期間受理群眾舉報反映問題的整改情況;針對冬季重污染天氣多發(fā)現(xiàn)象,我廳召開新聞發(fā)布會,及時回應社會關切,通報污染防治攻堅戰(zhàn)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動相關情況。
(四)加強政務公開平臺建設。
我廳充分發(fā)揮政府網站第一平臺的重要作用,在修訂政府信息主動公開目錄試點過程中,對公眾關切的重點信息進行統(tǒng)計分析,以普通網民的視角對廳門戶網站進行升級改版,突出公眾關切的“環(huán)境質量”、“污染防治”、“生態(tài)保護”等欄目,更加方便公眾的瀏覽和查閱。同時,充分發(fā)揮新媒體靈活便捷的優(yōu)勢,實現(xiàn)廳門戶網站與政務微博、政務微信“雙微”協(xié)調聯(lián)動,對空氣質量預警等重要信息實行信息共享、協(xié)同發(fā)布,提高信息傳播效率。其中,“安徽生態(tài)環(huán)境”微信公眾號在省直單位政務微信排名和全國省級環(huán)保政務微信排名位次居前。不斷加大新聞發(fā)布工作力度,今年以來,我廳已召開新聞發(fā)布會7次,其中主要負責人在省“兩會”期間發(fā)布了污染防治攻堅戰(zhàn)情況、在“6.5”世界環(huán)境日發(fā)布了全省環(huán)境狀況公報信息。
(五)強化政務公開工作保障。
加強政務公開工作的領導和統(tǒng)籌,印發(fā)《安徽省環(huán)保廳關于調整政務(政府信息)公開工作領導小組成員名單的通知》,明確廳主要負責人為領導小組組長;在2018年全省環(huán)保工作會議上,專門安排部署政府信息公開和政務服務工作,并寫入年度工作要點,印發(fā)《安徽省環(huán)保廳落實2018年政務公開和政務服務重點工作實施方案》。不斷完善工作機制,分別印發(fā)《安徽省環(huán)保廳新聞發(fā)布規(guī)定》《安徽省環(huán)保廳政府信息主動公開事項目錄標準規(guī)范》《安徽省環(huán)保廳推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》等制度文件,進一步規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開工作。加大政務公開指導和培訓力度,5月中旬專程赴黃山市、安慶市進行政務公開和政務服務專題調研;12月上旬組織召開全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務公開和政務服務工作培訓會議,對各市、省直管縣環(huán)保局負責政務公開和政務服務的工作人員,以及廳各處室、事業(yè)單位負責政務公開或政務服務的工作人員進行業(yè)務培訓。
2018年,我廳政務公開工作取得了一定成效,但與打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和全面推進政務公開的要求還有一定的差距。污染防治攻堅戰(zhàn)是到2020年全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,公眾對生態(tài)環(huán)境信息關注度越來越高,生態(tài)環(huán)境領域信息公開工作要求越來越高、任務越來越重、壓力越來越大。對標“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求,我廳在日常工作中仍然還存在主動公開力度不大,部分信息公開工作不符合規(guī)范要求,還有不全面、不及時等問題。
二、2019年工作思路
(一)提高政務公開工作水平。繼續(xù)按照“五公開”要求,不斷加大主動公開力度,及時發(fā)布生態(tài)環(huán)境督察、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等重點環(huán)境信息;不斷完善工作機制,加強銜接協(xié)調,加大信息發(fā)布、政策解讀、回應關切工作力度;依法依規(guī)做好依申請公開工作。
(二)增強政務公開實際效果。注重發(fā)揮網站第一公開平臺作用,抓好網站建設和管理,強化政府網站內容和技術保障,不斷優(yōu)化功能。統(tǒng)籌傳統(tǒng)平臺和新媒體建設,運用好政務微博、政務微信,不斷創(chuàng)新內容、形式、方法、手段,擴大覆蓋面、受眾面和影響力。
(三)落實政務公開工作責任。逐級傳導壓力,壓實責任,督促政務公開各項工作措施落實到位。加大對市、縣生態(tài)環(huán)境部門的業(yè)務指導和督促檢查力度,推動進一步做好政務公開工作。
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