2019年1月18日,全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議召開,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。這是生態(tài)環(huán)境部組建后召開的第一次年度工作會,部長在會上都說了啥?會上釋放了哪些信號?且看小編為您從兩萬字的講話中梳理出的部長講話“精華篇”。今日,請看第五篇——生態(tài)環(huán)境部部長談打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
當前,我國生態(tài)文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期。這是習近平總書記立足當前、著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略判斷。
國際國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化,不穩(wěn)定、不確定因素增多,打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨多重挑戰(zhàn),具體體現(xiàn)在“六個性”。
一是思想認識上的搖擺性
部分地方對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識出現(xiàn)了弱化,抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的勁頭發(fā)生了松動,將經(jīng)濟下行壓力簡單歸結于環(huán)境監(jiān)管過嚴的模糊認識有所抬頭,放松環(huán)境監(jiān)管的風險有所增加。
二是污染治理任務的艱巨性
隨著環(huán)境治理措施深入推進,越來越要啃硬骨頭,一些問題解決的難度在加大。特別是在推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和農(nóng)業(yè)投入結構調(diào)整方面,部分地區(qū)仍對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在路徑依賴,結構性污染問題依然突出。
三是工作進展的不平衡性
有的地方、有的領域環(huán)境治理基礎薄弱,工作難度較大。農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后,農(nóng)村人居環(huán)境仍然存在“臟亂差”現(xiàn)象。
四是工作基礎的不適應性
從工作能力上看,生態(tài)環(huán)境隊伍薄弱,尤其是基層專業(yè)人員嚴重缺乏。從工作方式上看,重行政手段輕經(jīng)濟手段、重監(jiān)管輕服務的問題依然存在,管理的科學化、精細化、信息化水平亟待提高。從工作作風上看,形式主義、官僚主義問題依然存在。
五是自然因素影響的不確定性
特別是大氣環(huán)境質量還明顯處于“氣象影響型”階段,稍有松懈就可能出現(xiàn)反復。
六是國際形勢的復雜性
受全球經(jīng)濟放緩和治理體系調(diào)整的影響,一些發(fā)達國家推動全球環(huán)境治理動力開始顯現(xiàn)不足。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們更要在“?!敝袑ぁ皺C”,分析并把握好機遇和有利條件,以更加積極的姿態(tài)謀劃做好各項工作。
一是黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護
黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境保護之所以取得歷史性成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和敢于較真碰硬、說到做到的權威。在中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記強調(diào),打好污染防治攻堅戰(zhàn),要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度。這為我們推進工作提供了重要方向指引和根本政治保障。
二是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境保護
推動經(jīng)濟高質量發(fā)展與加強生態(tài)環(huán)境保護相輔相成。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅持新發(fā)展理念、堅持推動高質量發(fā)展、堅持以供給側結構性改革為主線,提出推動制造業(yè)高質量發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點任務。推進這些工作,將進一步從源頭減少污染物排放,為改善生態(tài)環(huán)境質量發(fā)揮重要促進作用。
三是宏觀經(jīng)濟和財政政策支持生態(tài)環(huán)境保護
近年來中央持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護資金保障。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,積極的財政政策要加力提效,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模;穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,解決好企業(yè)融資難融資貴問題。這些部署為加快推進生態(tài)環(huán)保項目建設、進一步強化生態(tài)環(huán)境治理提供了較好的宏觀政策環(huán)境和社會預期。
四是體制機制改革紅利惠及生態(tài)環(huán)境保護
隨著生態(tài)環(huán)境機構、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法、省以下環(huán)保機構垂改等改革陸續(xù)到位,將進一步理順部門職責關系,暢通監(jiān)管體制機制,夯實基層監(jiān)管執(zhí)法能力,再加上生態(tài)文明建設其他多項改革措施落地見效,將為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的體制機制保障。
總的來看,加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
延伸閱讀:
篇一|生態(tài)環(huán)境部部長談學習貫徹習近平生態(tài)文明思想
篇二 | 生態(tài)環(huán)境部部長談打好污染防治攻堅戰(zhàn)進展
篇三 | 生態(tài)環(huán)境部部長談推進生態(tài)環(huán)境治理改革創(chuàng)新
篇四 | 生態(tài)環(huán)境部部長談打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍
篇六 | 生態(tài)環(huán)境部部長談打好污染防治攻堅戰(zhàn)的策略和方法
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