2014年3月7日,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時要求,“要樹立正確發(fā)展思路,因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一?!?p style="text-indent: 2em;">近年來,貴州省干部群眾始終牢記習近平總書記囑托,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,做亮生態(tài)底色、培育綠色動能,奮力探索一條人與自然和諧、經(jīng)濟與生態(tài)相融的“綠色之路”。
2018年,貴州在繼續(xù)經(jīng)濟發(fā)展較高增速的同時,縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持在97%以上,森林覆蓋率提高到57%。
讓山水“底色”更濃、“顏值”更高
2月11日,春節(jié)后首個工作日。貴州省市縣鄉(xiāng)村五級干部職工和群眾18.6萬人走進荒山,義務植樹130.2萬株、2.6萬畝。
貴州省委書記孫志剛在參加當天的植樹活動時說,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,多種樹、種好樹、管好樹,讓綠色擁抱貴州的山川大地,把多彩貴州建設得越來越美麗。
自2015年起,貴州連年在春節(jié)后組織省市縣鄉(xiāng)村五級干部職工和群眾在全省廣泛開展植樹造林活動,給自然“種綠”、為發(fā)展“留白”,筑牢綠色屏障,讓山水的“底色”更濃、“顏值”更高。2018年,貴州省森林覆蓋率提高到57%。
去年,貴州出臺了《生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展森林擴面提質增效三年行動計劃(2018—2020年)》,提出每年義務植樹5000萬株以上,力爭到2020年森林覆蓋率達到60%。
建設綠色家園,貴州既在“種”上做文章,更在“治”和“管”上下功夫,織牢制度籬笆,層層壓實生態(tài)責任,守護綠水青山。
2017年2月,貴州劃定生態(tài)保護紅線并出臺相關暫行管理辦法。
貴州省的生態(tài)保護紅線區(qū)域包含禁止開發(fā)區(qū)、5000畝以上耕地大壩永久基本農(nóng)田、重要生態(tài)公益林和石漠化敏感區(qū)等4大部分、12類地區(qū),保護面積(扣除重疊部分)達56236.16平方公里,占全省土地總面積的31.92%。
為了壓實領導干部的生態(tài)責任,貴州早在2015年就出臺了《林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領導干部問責暫行辦法》和《生態(tài)環(huán)境損害黨政領導干部問責暫行辦法》,將黨委系統(tǒng)的干部納入問責體系之中,強化生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”。
去年底,根據(jù)中央環(huán)境保護督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,貴州省對120名責任人員進行了問責處理,其中廳級干部21人,同時責令43個責任單位向上一級黨委、政府或主管部門作出深刻檢查并督促整改。
培育綠色動能,生態(tài)富民更強省
春節(jié)長假,貴州梵凈山景區(qū)游人如織,往往不到上午9點,當天門票就銷售一空。假日期間,貴州共接待游客2384.9萬人次,實現(xiàn)旅游總收入155.8億元,同比分別增長24.1%和34.6%。
近年來,貴州發(fā)揮生態(tài)良好、民族文化特色鮮明的優(yōu)勢,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),2018年共接待游客9.69億人次,實現(xiàn)旅游總收入9471.03億元,同比分別增長30.2%和33.1%。
建設生態(tài)文明,既要厚植生態(tài)優(yōu)勢,更需推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財富向物質財富持續(xù)有效轉變,使“綠色紅利”轉化為“民生福利”。
“綠水青山”要變“金山銀山”,產(chǎn)業(yè)選擇是關鍵。文化旅游、大數(shù)據(jù)就是貴州重點發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。近年來,貴州深耕數(shù)據(jù)藍海,培育大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關聯(lián)業(yè)態(tài)和延伸業(yè)態(tài),深度挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用和民用價值,有力推動了經(jīng)濟轉型升級,提升了政府管理服務水平。大數(shù)據(jù)成為該省最為亮麗的名片。
2018年,貴州電信業(yè)務總量增長165.5%,電子信息制造業(yè)增加值增長11.2%,規(guī)模以上軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務營業(yè)收入分別增長21.5%和75.8%。同時,貴州用好大數(shù)據(jù)手段,深入推進“千企改造”工程和“萬企融合”大行動,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,使之邁向高端化、綠色化、集約化。2018年,貴州省共建設融合標桿項目102個、融合示范項目1050個,引導1.01萬戶企業(yè)“上云”,1625戶實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)實現(xiàn)深度融合。
依托生態(tài)優(yōu)勢,大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材等產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為貴州后發(fā)趕超的新動能。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年貴州省綠色經(jīng)濟“四型”產(chǎn)業(yè)占比達到40%。
生態(tài)扶貧交融,生態(tài)美又百姓富
今年春節(jié)期間,在海拔1000多米的貴州省余慶縣白泥鎮(zhèn)迎春村大坪村民組的核桃基地,30多名核桃種植戶一字排開,等候一位核桃專家——貴州大學農(nóng)學院教授潘學軍。
聽了專家講解,果農(nóng)楊再倫感到茅塞頓開,“之前栽種的核桃樹要么不結果,要么結的果實個頭小、口感差,產(chǎn)量不高、效益不好,根源在于技術跟不上”。
去冬今春,貴州依托2萬余個“新時代農(nóng)民(市民)講習所”,組織10萬基層干部、專家深入田間地頭,給農(nóng)民講政策、傳技術,為來年的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整做準備。
貴州省委書記孫志剛多次強調,只要咬定青山不放松,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命進行到底,就一定能推動“黔貨出山”、風行天下,就一定能徹底改變貴州農(nóng)村面貌。
2018年,貴州致力振興農(nóng)村經(jīng)濟,調減低效的玉米種植面積,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,貴州2018年調減玉米種植面積785萬畝,替代種植蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等經(jīng)濟作物667萬畝,5大經(jīng)濟作物規(guī)模基地發(fā)展到4208個,較上年增加39.5%。受此拉動,2018年貴州第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%,為近5年來最快增速,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9.7%。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命還帶動該省160.8萬貧困人口人均增收2348.4元。
貴州貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,是我國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。為了讓貧困群眾共享“生態(tài)紅利”,貴州省堅持生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧,把生態(tài)保護與脫貧攻堅緊密結合起來。
從2012年起,貴州啟動實施了扶貧生態(tài)移民工程,不僅讓生活在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和地質災害高發(fā)區(qū)的群眾住上新房子、快步過上好日子,更為搬出地區(qū)生態(tài)修復留足了空間。
根據(jù)規(guī)劃,“十三五”時期,貴州將實施易地扶貧搬遷188萬人,規(guī)模全國第一。據(jù)貴州省生態(tài)移民局統(tǒng)計,貴州目前已完成搬遷任務127.8萬人,今年6月底前將全部搬遷入住。
此外,貴州還相繼實施了包括退耕還林建設、生態(tài)護林員精準扶貧等在內(nèi)的“生態(tài)扶貧十大工程”,促進貧困人口在生態(tài)建設保護中增收脫貧。2018年,貴州減少貧困人口148萬人,貧困發(fā)生率下降到4.3%,14個貧困縣成功摘帽,18個貧困縣達到退出評估條件。
貴州省省長諶貽琴表示,2019年是貴州與全國同步全面建成小康社會進程中的決戰(zhàn)之年,必須確保取得根本性勝利,掌握總攻決勝的主動權、制勝權,為徹底撕下貧困標簽打下堅實基礎。
根據(jù)工作安排,貴州省今年將再減少農(nóng)村貧困人口110萬人,18個縣通過脫貧摘帽考核驗收,17個縣達到脫貧摘帽標準。
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