廣東省生態(tài)環(huán)境廳在廣州召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神，落實(shí)省委省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，部署安排今年工作。
會(huì)議要求，堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，確保年度攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。2019年全省集中式飲用水源水質(zhì)要實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，71個(gè)地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例要力爭達(dá)到83.1%以上，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率要力爭達(dá)到90%以上。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記周德全主持會(huì)議并作總結(jié)講話，廳長魯修祿作工作報(bào)告，廣州、深圳等8市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。廳領(lǐng)導(dǎo)李暉、曾裕、周國英、蔣宏奇、何焱、陳金鑾、趙立軍出席會(huì)議，各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好
2018年全省大氣六項(xiàng)污染物評(píng)價(jià)濃度連續(xù)四年達(dá)標(biāo)，全省和珠三角PM2.5年均濃度再創(chuàng)新低，分別降到31、32微克/立方米。深圳、珠海、惠州、湛江、汕尾等市PM2.5年均濃度連續(xù)四年保持在30微克/立方米以下，廣州PM2.5年均濃度連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)，佛山PM2.5年均濃度首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，汕尾首次達(dá)到世界衛(wèi)生組織（WHO）第二階段控制目標(biāo)，梅州市連續(xù)三年AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。優(yōu)化整合了燃煤電廠，全省陸續(xù)關(guān)停瑞明電廠等合計(jì)156.5萬千瓦燃機(jī)機(jī)組。全省新增純電動(dòng)公交車17456輛，公交電動(dòng)化率達(dá)到81%。繼深圳之后，廣州、珠海也實(shí)現(xiàn)公交100%電動(dòng)化。
全省主要干流水道水質(zhì)優(yōu)良，重點(diǎn)流域、重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。71個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例考核評(píng)價(jià)為78.9%，同比好于2017年，綜合污染指數(shù)同比下降10.1%。其中，茅洲河綜合污染指數(shù)同比下降58.9%，練江干流水質(zhì)去年5月以來綜合污染指數(shù)持續(xù)呈下降趨勢。全省新增生活污水處理能力159.2萬噸，新建成配套管網(wǎng)近8000公里，推動(dòng)新增完成185個(gè)黑臭水體整治。新建成8個(gè)危廢利用處置項(xiàng)目，新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力28.12萬噸/年。
聚焦聚力打好水、氣、土污染防治三大戰(zhàn)役
會(huì)議指出，2019年是打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，必須堅(jiān)定信心，下定決心，奮力推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。
聚焦國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，推動(dòng)水污染防治取得重大轉(zhuǎn)折性進(jìn)展。貫徹落實(shí)省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部1號(hào)令要求，汕頭升平、惠州沙河河口、汕尾海豐西閘、江門牛灣、湛江排里、東莞沙田泗盛、揭陽東湖、廣州蓮花山、珠海石角咀水閘等9個(gè)斷面要提升到Ⅲ類，廣州鴉崗、深圳河口、東莞樟村和旗嶺、茂名石碧、揭陽龍石、惠州紫溪等7個(gè)斷面要消除劣Ⅴ類，東莞共和村和汕頭海門灣橋閘斷面要持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)年底基本達(dá)到Ⅴ類，其他國考斷面水質(zhì)要保持穩(wěn)定并逐步改善。要以污水處理量和進(jìn)水污染物濃度提升檢驗(yàn)管網(wǎng)建設(shè)成效，加強(qiáng)老舊管網(wǎng)“體檢”，逐個(gè)修復(fù)、連通。開展縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治和“千噸萬人”（日供水千噸或服務(wù)萬人）以上農(nóng)村飲用水源地排查、劃定工作。
聚焦臭氧和PM2.5協(xié)同控制，持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)散煤清零，加快推進(jìn)燃煤電廠整合提升，珠三角地區(qū)力爭削減燃煤334萬噸。全面完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治任務(wù)。建立VOCs總量控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理制度，開展石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。增加新能源汽車的應(yīng)用范圍和規(guī)模，珠三角地區(qū)公交電動(dòng)化比例要達(dá)到80%，粵東西北地區(qū)公交電動(dòng)化比例達(dá)到60%以上。全面實(shí)施國六機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營管理。
聚焦土壤污染防治，切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。年底前全省完成現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，韶關(guān)市及珠三角各地級(jí)以上市完成重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，加快建立建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。加快實(shí)施固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，新增焚燒、填埋等無害化年處置能力6萬噸。
統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與“一核一帶一區(qū)”生態(tài)環(huán)境保護(hù)
深化粵港澳環(huán)境保護(hù)合作，探索在灣區(qū)率先建立與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理制度體系和綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)。
積極探索適應(yīng)不同區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)的發(fā)展模式，強(qiáng)化“一核”引領(lǐng)帶動(dòng)作用和“一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場地位。沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展臨港工業(yè)、上大項(xiàng)目時(shí)，要采用最高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)的環(huán)保要求、做好最周全的防控措施，守護(hù)好沿海美麗自然生態(tài)。強(qiáng)化“一區(qū)”生態(tài)屏障作用，打造大亞灣生態(tài)休閑承載區(qū)。
積極推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步壓縮環(huán)評(píng)審批時(shí)限，將審批時(shí)限由60日壓減至30個(gè)工作日。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)和信息強(qiáng)制性披露制度，對(duì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的合法企業(yè)開辟“綠色通道”，實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步。繼續(xù)開展“送技術(shù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng)，幫助企業(yè)提高環(huán)境管理和污染治理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體系改革，組建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測院。
狠抓落實(shí)營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)，堅(jiān)持落細(xì)落小抓落實(shí)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，以真抓實(shí)干的作風(fēng)聚力攻堅(jiān)，以環(huán)境質(zhì)量的改善取信于民。
深化改革、強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。積極履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，努力在構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局上更加有為。要持續(xù)深化“放管服”改革，努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上更加有為。大力推進(jìn)減權(quán)放權(quán)，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的要盡快下放，該管的一定要管住，增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。要大膽探索勇于創(chuàng)新，努力在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問題高標(biāo)準(zhǔn)治理上更加有為。完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)科技信息技術(shù)支撐，健全生態(tài)環(huán)境市場機(jī)制，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作。
政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。要突出政治建設(shè)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要打造環(huán)保鐵軍，歷練提高“八個(gè)本領(lǐng)”。要強(qiáng)化組織功能，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。要涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，從嚴(yán)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。
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2018年全省共處罰環(huán)境違法案件21696宗，罰沒金額17.23億元，按日連續(xù)處罰88宗，移送行政拘留671宗，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件564宗，行政處罰案件數(shù)量全國第一，配套辦法案件數(shù)量和行政處罰罰款金額全國第二。
全面完成列入考核要求的925個(gè)飲用水水源地環(huán)境問題整治，完成64.7萬家企業(yè)和單位污染源普查入戶調(diào)查階段工作，兩項(xiàng)工作任務(wù)數(shù)量全國第一。
全省碳排放交易市場累計(jì)成交配額9374萬噸，成交金額18.60億元，成為國內(nèi)首個(gè)配額現(xiàn)貨交易額突破15億元的試點(diǎn)碳市場。
深圳市大鵬新區(qū)、坪山區(qū)、羅湖區(qū)、惠州市龍門縣、佛山市順德區(qū)5個(gè)縣區(qū)列入第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，數(shù)量位居全國各省、區(qū)第二。
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