堅決打贏“藍(lán)天”、“碧水”、“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)
2月22日上午，聊城市生態(tài)環(huán)境局舉行2019年第一季度新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局副局長付衛(wèi)東介紹了2018年全市水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況，重點(diǎn)工作完成情況以及2019年主要工作計劃等。
去年共獲得省級生態(tài)補(bǔ)償資金3812萬元
空氣環(huán)境質(zhì)量方面，按省控站點(diǎn)統(tǒng)計，2018年全市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為60μg/m3、120μg/m3、14μg/m3、39μg/m3，同比分別下降15.5%、11.1%、22.2%、2.5%，重污染天數(shù)同比減少了5天;優(yōu)良天數(shù)同比增加了14天，空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善10.8%;其中PM2.5指標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)了“三年攻堅行動”確定的考核目標(biāo)，二氧化硫均值濃度達(dá)到了環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，全年共獲得省級生態(tài)補(bǔ)償資金3812萬元，居全省第3名。
水環(huán)境質(zhì)量方面，全市4個省控以上地表水考核斷面均消除了劣V類水體，提前超額完成了國家“水十條”下達(dá)的消除劣V類水體比例達(dá)到50%的約束性指標(biāo);全市8個飲用水源地水質(zhì)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);黑臭水體治理任務(wù)全部完成，提前2年完成“十三五”的治理任務(wù)。
在全省率先成立了聊城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會
工作體系更加完善，綠色發(fā)展深入人心。按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的統(tǒng)一部署，研究提出了聊城市“1+2+8”落實(shí)工作體系;在全省率先成立了聊城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”得到進(jìn)一步深化;提前啟動了《聊城市“三線一單”暨城市環(huán)境總體規(guī)劃》編制工作，組織起草了《聊城市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動落實(shí)方案(2018-2020年)》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》等近20個指導(dǎo)文件，進(jìn)一步理順了推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的體制機(jī)制，逐步構(gòu)建了聊城市生態(tài)環(huán)保大格局。
環(huán)境治理提質(zhì)提速，污染防治成效顯著。綜合施策，全力開展大氣環(huán)境治理。制定實(shí)施了《聊城市2018年大氣污染防治工作方案》，創(chuàng)新提出了全市進(jìn)一步提升揚(yáng)塵治理能力“五個三”措施，成立了聊城市揚(yáng)塵污染治理辦公室。修編完善了《聊城市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案》。對新發(fā)現(xiàn)的53家“散亂污”企業(yè)和1個燃煤小鍋爐依規(guī)進(jìn)行了整治，全市180臺天然氣鍋爐全部實(shí)現(xiàn)了超低排放。出臺了《聊城市“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，督促指導(dǎo)193家重點(diǎn)企業(yè)安裝了符合環(huán)保要求的VOCS治理設(shè)施，全年因大氣污染防治問題提報市政府約談縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共計15次。系統(tǒng)施治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施水污染防治行動計劃，扎實(shí)推進(jìn)河(湖)長制度，積極推進(jìn)重點(diǎn)河道生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，持續(xù)遏制化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染惡化趨勢，完成了化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染隱患排查和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。查治并舉，積極防控土壤環(huán)境污染。統(tǒng)籌開展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查，積極推動聊城市固體廢物綜合利用處置項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)縣(市)建設(shè)專門的危險廢物處置企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。獲得“2018年度全省土壤污染防治工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
建立完善了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償制度體系
不斷提升政治站位，抓好突出問題整改。深入貫徹環(huán)保督察反饋問題“高、緊、實(shí)”的整改要求，努力做好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改和“回頭看”的保障工作。截至目前，聊城市中央環(huán)保督察反饋的27個問題整改到位10個，正在推進(jìn)整改的17個。省級環(huán)保督察反饋的28個問題，已整改到位26個。同時，積極配合生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。前17輪在聊城市累計檢查點(diǎn)位9409處，交辦環(huán)境問題78個，目前已全部整改完成，交辦問題數(shù)在全省7個通道城市中最低。
保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅守環(huán)境安全底線。不斷強(qiáng)化地方立法對生態(tài)環(huán)保工作的引領(lǐng)作用，助推《聊城市水環(huán)境保護(hù)條例》《聊城市大氣污染防治條例》和《聊城市禁止燃放煙花爆竹條例》頒布實(shí)施;深入推進(jìn)雙隨機(jī)執(zhí)法和移動執(zhí)法工作，共抽查一般排污單位1616家次、重點(diǎn)排污單位292家次;先后組織開展了各類執(zhí)法專項(xiàng)檢查十余次，立案處罰1199件，罰款6244萬元。繼續(xù)做好企業(yè)環(huán)境信用評價工作，共錄入環(huán)境違法信息1199條，在電視臺曝光典型違法案例38件。制定出臺了《聊城市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》及配套文件，建立完善了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償制度體系。
深化體制機(jī)制改革，充分釋放工作活力。制定了《聊城市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作方案》，在本次政府機(jī)構(gòu)改革中，生態(tài)環(huán)保隊伍得到加強(qiáng)，增加行政科室2個、行政編制10個，增加事業(yè)單位1個，事業(yè)編制20余個。有序推進(jìn)全國第二次污染源普查，制定了《聊城市第二次全國污染源普查工作實(shí)施方案》，圓滿完成了全市污染源普查入戶調(diào)查和內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入以及數(shù)據(jù)匯總審核和抽樣核查。有序開展排污許可證核發(fā)工作，按計劃完成了全市239家企業(yè)的排污許可證核發(fā)工作。
持續(xù)加大信息公開力度，全年政務(wù)信息工作位列全市第7名。積極推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動，新增省級環(huán)境教育基地1所、市級2所，省級綠色學(xué)校7所、市級9所，綠色社區(qū)1個。
在37個市控重點(diǎn)河流斷面建設(shè)自動在線監(jiān)控系統(tǒng)
2019年扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)，確保2019年3月底前全部落實(shí)到位。
堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。切實(shí)做好秋冬季大氣綜合防治攻堅行動的收尾工作。認(rèn)真落實(shí)《聊城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《聊城市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動落實(shí)方案》，嚴(yán)格控制燃煤污染，穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理，全面落實(shí)“五個三”揚(yáng)塵治理措施，深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群以及工業(yè)爐窯綜合整治，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同控制，深入開展機(jī)動車尾氣專項(xiàng)治理，加快顆粒物源解析能力建設(shè)，打好污染治理“組合拳”。
全力打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。深入實(shí)施《水污染防治行動計劃》，大力推進(jìn)全覆蓋的水污染防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在37個市控重點(diǎn)河流斷面建設(shè)自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建起全天候、全覆蓋的環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。適時推行水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法。制定并實(shí)施《全市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河流水質(zhì)提升工程建設(shè)，凝練一批河道治污項(xiàng)目。
扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。全面實(shí)施《山東省土壤污染防治工作方案》和《聊城市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》，加快推進(jìn)全市固體廢物綜合利用處置項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，不斷提高危險廢物規(guī)范化管理水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。不斷提高生態(tài)環(huán)保工作支撐保障能力?；就瓿傻诙稳珖廴驹雌詹楣ぷ?，按期完成今年畜禽養(yǎng)殖行業(yè)等20個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。繼續(xù)實(shí)行新聞發(fā)布制度，聯(lián)合新聞媒體進(jìn)行暗訪，對環(huán)境違法行為公開曝光。
以綠色發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)《聊城市“三線一單”暨城市環(huán)境總體規(guī)劃》的頒布實(shí)施，構(gòu)建并嚴(yán)守三大紅線;繼續(xù)推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評;推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和生態(tài)環(huán)境信用評價制度，迫使企業(yè)落實(shí)污染治理的主體責(zé)任。
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