國(guó)家能源局綜合司日前已下發(fā)征求對(duì)《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的意見(jiàn)函。根據(jù)這份利好產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，包括產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)路徑、監(jiān)管運(yùn)收在內(nèi)的多個(gè)層面均有了明確路線圖和時(shí)間表。
“以實(shí)現(xiàn)生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、形成綠色低碳清潔可再生燃?xì)庑屡d產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，將生物天然氣納入國(guó)家能源體系。”隨著《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)外公布，生物天然氣自此有了“小目標(biāo)”的同時(shí)，也明確釋放出產(chǎn)業(yè)化的積極信號(hào)。
按步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種原料，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)，整合各方面支持措施，合力推動(dòng)生物天然氣加快發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出我國(guó)未來(lái)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，即截至2020年，生物天然氣實(shí)現(xiàn)初步發(fā)展，初步建立產(chǎn)業(yè)體系，政策體系基本建成；截至2025年，生物天然氣具備一定規(guī)模、形成綠色低碳清潔可再生燃?xì)庑屡d產(chǎn)業(yè)；截至2030年，生物天然氣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)模位居世界前列，生物天然氣年產(chǎn)量超過(guò)300億立方米，占國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量一定比重。
建設(shè)一批商業(yè)化項(xiàng)目，初步形成生物天然氣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)生物天然氣分布式生產(chǎn)消費(fèi)，在消費(fèi)側(cè)直接替代燃煤供熱，形成城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物能源化利用循環(huán)發(fā)展，有效治理大氣污染。根據(jù)資源量?jī)?yōu)化布局，以單個(gè)日產(chǎn)1萬(wàn)—3萬(wàn)立方米項(xiàng)目為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)，分散布局，滿足工業(yè)化各項(xiàng)要求，建設(shè)生物天然氣商業(yè)化可持續(xù)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。建立“項(xiàng)目自我監(jiān)測(cè)、行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、政府加強(qiáng)監(jiān)管”的生物天然監(jiān)測(cè)體系。項(xiàng)目單位建立運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和制度，對(duì)原料進(jìn)廠、發(fā)酵制氣、沼氣凈化提純等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)。
突破關(guān)鍵技術(shù)，形成工業(yè)化發(fā)展能力。集中力量突破多種原料混合發(fā)酵、高效發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)，解決技術(shù)瓶頸。同時(shí)，培育發(fā)展生物天然氣新興市場(chǎng)和價(jià)值鏈，創(chuàng)新投融資模式和商業(yè)模式，加快形成創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的原料收集保障體系。結(jié)合項(xiàng)目布局，建立適應(yīng)多種資源、覆蓋縣域城鄉(xiāng)的生物天然氣原料收集保障體系。完善田間收集、打包、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的配置，建立農(nóng)作物秸稈商業(yè)化收儲(chǔ)運(yùn)體系。
建立政策支持和管理體系，完善補(bǔ)貼支持政策。將生物天然氣納入管理范圍，支持生物天然氣并入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)和消費(fèi)。制定優(yōu)先利用政策措施，研究建立綠色燃?xì)馀漕~機(jī)制。建立生物天然氣開(kāi)發(fā)利用與常規(guī)天然氣計(jì)劃分配、進(jìn)口量分配掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)生物天然氣發(fā)展。落實(shí)生物天然氣項(xiàng)目稅收、貸款、土地等其他優(yōu)惠政策，享受綠色金融支持政策。對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目以及并入燃?xì)夤芫W(wǎng)消納生物天然氣的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，國(guó)家油氣企業(yè)在市場(chǎng)化條件下，在常規(guī)天然氣計(jì)劃分配上給予支持。
探索建立商業(yè)模式，提高市場(chǎng)化發(fā)展水平。生物天然氣企業(yè)統(tǒng)籌各種有機(jī)廢棄物資源，統(tǒng)籌產(chǎn)供銷(xiāo)用，建立覆蓋原料收集、生物天然氣工程建設(shè)、沼渣沼液利用等環(huán)節(jié)的全過(guò)程環(huán)保體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)防止二次污染。更為值得關(guān)注的是，除了環(huán)保屬性外，更重要的是沼渣沼液做有機(jī)肥，不但能夠改變中國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，還能使生物質(zhì)能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠形成自然閉環(huán)。
但在眾多業(yè)界人士看來(lái)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》只是一個(gè)開(kāi)始，后續(xù)或?qū)⒂懈嘀С终哚j釀出臺(tái)。“生物天然氣的春天即將來(lái)臨。”公開(kāi)資料顯示，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)天然氣需求量將從現(xiàn)在不到2000億立方米達(dá)到4000億立方米。可以預(yù)見(jiàn)，生物天然氣將成為可再生能源領(lǐng)域的又一重要引擎。
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