自2019年3月1日起,《衡水湖水質(zhì)保護(hù)條例》已經(jīng)開始實(shí)行,此條例在2018年8月28日衡水市第六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),并于2018年9月20日在河北省十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)。
目的:保護(hù)和改善衡水湖水質(zhì),防治水污染,保護(hù)衡水湖水生態(tài),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
范圍:適用于河北衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及入湖引水河道地表水體的水質(zhì)保護(hù)。
重點(diǎn)內(nèi)容:
【第七條】市、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大衡水湖水質(zhì)保護(hù)投入,將衡水湖水質(zhì)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算;
【第八條】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持衡水湖水質(zhì)保護(hù)的科學(xué)研究及科研成果的推廣應(yīng)用,提高水質(zhì)保護(hù)和管理的科學(xué)技術(shù)水平;
【第十條】市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河北衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃及本省水污染防治規(guī)劃組織制定衡水湖水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃;
【第十一條】市人民政府應(yīng)當(dāng)完善水質(zhì)保護(hù)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商機(jī)制,組織有關(guān)縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門共同研究解決衡水湖水質(zhì)保護(hù)工作中的重大事項(xiàng),保證入湖引水河道水體不受污染;
【第十三條】市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門做好衡水湖及入湖引水河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告市人民政府;
【第十五條】市、縣、鄉(xiāng)、村建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,分級(jí)分段分區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)衡水湖、入湖引水河道的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作;
【第十八條】市、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立衡水湖、入湖引水河道的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金;
【第二十一條】市、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊、入湖引水河道兩側(cè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,提高污水收集率和處理率;
【第二十二條】禁止在自然保護(hù)區(qū)及入湖引水河道設(shè)置排污口;
【第二十五條】市、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)衡水湖水質(zhì)保護(hù)需要依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),并向社會(huì)公布;
以及違反規(guī)定的處罰條例。
河北衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū):
國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū);2004年被評(píng)為“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”;濕地生態(tài)環(huán)境,具有自然性、稀有性、典型性和生態(tài)脆弱等特點(diǎn);以內(nèi)陸淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)家一、二級(jí)鳥類為主要保護(hù)對(duì)象;具有蓄洪防澇防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、降解環(huán)境污染等功能;是南水北調(diào)的調(diào)蓄水源地……
水質(zhì)情況:
2019年1月河北省水質(zhì)月報(bào)指出,衡水湖水質(zhì)為Ⅲ類,水質(zhì)良好,處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
建設(shè)進(jìn)度:
以建設(shè)“生態(tài)宜居濱湖園林城市”為目標(biāo),探索建立水生態(tài)治理體系,衡水湖區(qū)域近年來(lái)展開了一系列的水系治理工程。例如建設(shè)了上百個(gè)地下水位監(jiān)測(cè)站,嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理制度。此外,衡水湖水生態(tài)保護(hù)牢牢守住了水資源管理制度的“三條紅線”,致力于實(shí)現(xiàn)水域資源采補(bǔ)平衡。
啟動(dòng)主城區(qū)水系生態(tài)修復(fù)工程,總投資將近20億,全面展開了水安全、水資源、水生態(tài)、水景觀“四大工程”。與此同時(shí),衡水引進(jìn)了第三方環(huán)保團(tuán)隊(duì),采用PPP模式建設(shè)污水處理廠,實(shí)施升級(jí)改造工程,以“一廠一管”、中水回用、雨污分流等工程為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)治理生活和工業(yè)污水,防止直排。
縱觀衡水高新區(qū)就是各種典范,探索生態(tài)宜居濱湖園林城市建設(shè),走出了“一店一牌、一街一景”的因地制宜整治道路。一方面,實(shí)施西北外環(huán)道路及綠化提升改造項(xiàng)目,另一方面,構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái),同時(shí)緊抓監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作,成效顯著。
針對(duì)衡水湖濕地保護(hù)和恢復(fù),衡水市邀請(qǐng)眾多國(guó)內(nèi)外濕地專家研究調(diào)查、建言獻(xiàn)策。自2016年起,該區(qū)就啟動(dòng)了國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部批準(zhǔn)的中德財(cái)政合作衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目,為期5年,關(guān)注點(diǎn)就是水體生態(tài)修復(fù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)管理、監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)研究等。屆時(shí),衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理層面將有顯見(jiàn)提升。