連日來，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要講話，在代表委員中引起強(qiáng)烈反響?！按蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)”，也是今年全國兩會(huì)上代表委員們十分關(guān)注的一個(gè)話題。
大家表示，今年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
凝聚共識，抓好生態(tài)保護(hù)
我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口，必須毫不松懈抓好生態(tài)保護(hù)。
全國政協(xié)委員、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長劉屹認(rèn)為，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，首先應(yīng)樹立新發(fā)展理念，這是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提：“綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為新時(shí)代的標(biāo)志，必須樹立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，通過大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳的新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！?p style="text-indent: 2em;">河北省邯鄲市鋼鐵企業(yè)聚集，近年來，該市在狠抓過剩產(chǎn)能化解、燃煤污染治理等問題上持續(xù)用力，取得了顯著成果。全國人大代表、邯鄲市市長王立彤介紹，去年該市PM2.5濃度為69微克/立方米，同比下降19.8%，改善率全省排名第二，“大氣污染防治打了個(gè)翻身仗”。未來將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、深度減排、精準(zhǔn)管控三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力，力爭啃下大氣污染防治的硬骨頭。
空氣質(zhì)量全國排名依舊靠后的現(xiàn)實(shí)，讓山西省臨汾市市長劉予強(qiáng)代表深感治污任務(wù)任重道遠(yuǎn)：“環(huán)境治理是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義，抓環(huán)保本身就是抓發(fā)展?！苯衲?，臨汾將堅(jiān)定信心，堅(jiān)決破除“煤炭依賴”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，努力走綠色發(fā)展之路，從源頭上解決環(huán)境污染問題，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
攻克突出問題，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
政府工作報(bào)告指出，持續(xù)推進(jìn)污染防治。鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)。
“甘肅地跨長江、黃河、內(nèi)陸河三大流域，是西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障。當(dāng)前，甘肅生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，植被破壞、水土流失、土地沙化、草地退化、自然災(zāi)害等生態(tài)問題多發(fā)頻發(fā);水資源供需矛盾突出;缺水與水患災(zāi)害并存，生態(tài)治理任務(wù)艱巨繁重?！贬槍Ω拭C的實(shí)際情況，全國人大代表，甘肅省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉昌林建議，加大對河西內(nèi)陸河流域生態(tài)示范區(qū)、白龍江引水工程、甘肅省防汛抗旱水利提升工程等重大項(xiàng)目政策、資金等方面的支持力度。
母親河的保護(hù)一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。全國政協(xié)委員、青海師范大學(xué)校長劉同德認(rèn)為，保護(hù)好母親河，僅靠源頭省份力量薄弱，難以為繼，必須樹立流域生命共同體理念，按照受益補(bǔ)償原則，充分調(diào)動(dòng)起全流域的力量，開展流域省份協(xié)同保護(hù)、共建共享。
“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央的重大決策，要集中整治重污染區(qū)。這樣可以抓住牛鼻子，解決主要矛盾。”全國人大代表、山東重工集團(tuán)董事長譚旭光說，國有大中型企業(yè)對貫徹黨和政府提出的排放標(biāo)準(zhǔn)、排放升級要求，一直起著引領(lǐng)作用。小部分中小企業(yè)，特別是一些民營企業(yè)，由于歷史原因暫時(shí)不能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，政府則要給予明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。
改善生態(tài)環(huán)境，動(dòng)真碰硬久久為功
“生態(tài)保護(hù)必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針?！比珖f(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈說，“保護(hù)生態(tài)、防治污染，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既需要大刀闊斧、動(dòng)真碰硬，更需要持續(xù)發(fā)力、久久為功?！?p style="text-indent: 2em;">2016年6月，福建成為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。去年，全省森林覆蓋率達(dá)到66.8%，PM2.5平均濃度為26微克/立方米。
“樹牢正確導(dǎo)向，讓綠色發(fā)展‘成自覺’，也要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，讓生態(tài)治理‘一體化’?！比珖舜蟠?、福建省委書記于偉國認(rèn)為，保持八閩山水的“高顏值”，還應(yīng)壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，讓生態(tài)監(jiān)管“長牙齒”，通過創(chuàng)新黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，建立經(jīng)常性領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)文明考核追責(zé)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行。全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森認(rèn)為，總書記的重要講話為我國生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，建議加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，依法推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)全面履行保護(hù)環(huán)境、防治污染的主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加快建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)職能作用。
“建議完善綠色考核機(jī)制。以覆蓋范圍、深化程度為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系、綠色消費(fèi)品生產(chǎn)、綠色流通和綠色消費(fèi)等引導(dǎo)綠色生活的指標(biāo)體系，并將其納入各級政府及其相關(guān)部門績效考核體系，建立能滿足加快引導(dǎo)綠色生活的考核體系和考核機(jī)制，使各級政府切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)人民綠色生活，促進(jìn)綠色發(fā)展的組織者、管理者的責(zé)任，引導(dǎo)各地和各領(lǐng)域加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全社會(huì)加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展?！比珖f(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張震宇說。
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