去年以來,江蘇認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會精神,以更加務(wù)實(shí)有效的行動,書寫了長三角一體化發(fā)展的綠色篇章。
“生態(tài)環(huán)境既是一體化發(fā)展的重要內(nèi)容,也是更高質(zhì)量一體化發(fā)展的必要保障?!比珖舜蟠?、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦說。
過去一年,江蘇圍繞共建綠色美麗長三角,堅(jiān)決打好污染防治的主動仗主攻仗,四項(xiàng)主要污染物減排、PM2.5濃度、國考斷面水質(zhì)超額完成國家約束性考核指標(biāo);太湖湖體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類,長江干流水質(zhì)總體為優(yōu),近岸海域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于二類,比例上升22.6個百分點(diǎn)。特別是江蘇省委、省政府下定決心,關(guān)閉了一大批污染嚴(yán)重的企業(yè),為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展騰出了寶貴的容量和空間。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是長三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化的重要內(nèi)容。2018年10月12日,《長三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作備忘錄》正式簽署,率先在統(tǒng)一執(zhí)行“國六”油品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了突破。
除此以外,圍繞加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,在區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制框架下,江蘇進(jìn)一步完善了五大聯(lián)動機(jī)制。毗鄰地區(qū)治污聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化省市縣三級聯(lián)動,指導(dǎo)南京市溧水區(qū)、高淳區(qū)和馬鞍山市博望區(qū)、當(dāng)涂縣簽訂《石臼湖共治聯(lián)管協(xié)議》。機(jī)動車船監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,推行區(qū)域內(nèi)機(jī)動車環(huán)保信息共享,強(qiáng)化黃標(biāo)車異地協(xié)同監(jiān)管,擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍。突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)圍繞飲用水源保護(hù)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)合演練,推動蘇州、嘉興、青浦聯(lián)合制訂《太浦河流域跨界斷面水質(zhì)指標(biāo)異常情況聯(lián)合應(yīng)對工作方案》。行政審批服務(wù)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)危廢跨省轉(zhuǎn)移審批協(xié)作,申請材料由12項(xiàng)減少為5項(xiàng),省內(nèi)承諾辦理期限由45個工作日壓減至30個工作日。重大活動保障聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合制訂實(shí)施保障方案,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
把信用制度引入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,是運(yùn)用市場手段引導(dǎo)倒逼企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保自律的有效舉措。王天琦代表介紹說:“在推動長三角一體化進(jìn)程中,我們積極倡導(dǎo)區(qū)域環(huán)保信用合作,營造‘失信者處處受制,守信者處處受益’的發(fā)展環(huán)境。”
2018年6月1日,三省一市信用辦及生態(tài)環(huán)境部門共同簽署了《長三角地區(qū)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄》,圍繞失信行為評價標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、建立數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制、推動聯(lián)合懲戒措施落地、營造良好環(huán)保信用環(huán)境等四個方面加強(qiáng)合作,在國內(nèi)率先建立跨區(qū)域環(huán)保信用聯(lián)合獎懲模式。
推進(jìn)長三角地區(qū)綠色發(fā)展一體化,江蘇跑出“加速度”:強(qiáng)化長江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的整體性和協(xié)同性,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)合作,加快長三角南翼寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、北翼淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、縱貫?zāi)媳钡拇筮\(yùn)河文化帶建設(shè),讓綠色發(fā)展成為長三角高質(zhì)量一體化的鮮明標(biāo)識,推動相鄰地區(qū)加強(qiáng)對接、互利共贏、融合發(fā)展。
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