3月11日下午,在梅地亞中心新聞發(fā)布廳,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席十三屆全國人大二次會議記者會,就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。其中,日本經(jīng)濟(jì)新聞和英國路透社記者針對經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)保監(jiān)管力度的問題提出了問題,李干杰部長對此作了回答。
日本經(jīng)濟(jì)新聞記者:這幾年中國加大了環(huán)境監(jiān)管力度,效果也比較明顯,而目前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,國內(nèi)有一些聲音提出,為了應(yīng)對這個壓力,環(huán)境監(jiān)管力度是不是有所放寬了?您對此有哪些評論?謝謝。
李干杰:謝謝您的提問。這個問題實際上在今年“兩會”首場新聞發(fā)布會上,就是3月2日第一場新聞發(fā)布會上,我記得就有記者提出了一個類似的問題,只不過您講的是“有一種聲音”,他講的是關(guān)于環(huán)?!坝袃煞N聲音”,一種聲音講環(huán)保搞“一刀切”,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,剛才有記者也提到了。第二種聲音就是由于經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,有些地方放寬了、放松了。首場新聞發(fā)布會上,全國政協(xié)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民先生就此做了解答,我覺得那個解答非常好,我也完全贊成。這里我想補(bǔ)充說明強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,這兩種聲音反映的現(xiàn)象、情況確實在一些地方是存在的,是發(fā)生過的。但是,就全國而言,它不是主流,不是一個普遍現(xiàn)象。
第二,對這兩種現(xiàn)象、兩種傾向、兩種問題,我們生態(tài)環(huán)境部都是堅決反對的,發(fā)現(xiàn)了也是堅決制止,嚴(yán)肅查處。關(guān)于“一刀切”,剛才我已經(jīng)說過了,很明確,見一起查處一起,絕不含糊。關(guān)于第二種現(xiàn)象,我們當(dāng)然也是堅決反對,因為它完全不符合中央的要求。剛才我也跟大家分享了習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話,講得非常清楚,不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。這是很清楚的,所以我們堅決反對放松、放寬環(huán)境監(jiān)管,我們也在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中把這個當(dāng)做重點(diǎn)。如果發(fā)現(xiàn)哪些地方該做的事、能做的事,你不做,為了一時的利益,讓保護(hù)為發(fā)展讓路,那我們是盯住不放,該追責(zé)的要求嚴(yán)肅追責(zé),非常清楚。
第三,后續(xù)我們還會繼續(xù)把這些工作做好,保持污染防治攻堅戰(zhàn)現(xiàn)在的力度和勢頭,確保能夠見到實實在在的成效,盡快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,讓全面建成小康社會能夠得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史的檢驗。
至于污染防治攻堅戰(zhàn)的打法,我在部長通道上也向各位進(jìn)行了匯報,“四五六七”。我們一定繼續(xù)把這“四五六七”貫徹好,爭取能夠見到更好的成效。謝謝。
英國路透社記者:我們關(guān)注到,目前很多地方企業(yè)還有地方政府呼吁想得到中央更多的治污方面的支持。作為生態(tài)環(huán)境部,您是否有信心在地方經(jīng)濟(jì)下滑的形勢下,地方企業(yè)和政府能否達(dá)到他們的治污目標(biāo)?生態(tài)環(huán)境部會推出哪些具體措施來支持地方政府和企業(yè)參與污染治理?謝謝。
李干杰:謝謝您提的這個問題。確實,在當(dāng)前的形勢下,我們的污染防治攻堅戰(zhàn)一方面取得了進(jìn)展和成效,另一方面也確實面臨的困難挑戰(zhàn)還不小不少。但是與此同時,我們也一定要看到,我們面臨的好機(jī)遇、好條件也不少不小,甚至是更大更多。最起碼,可以說我們面臨的好機(jī)遇和條件有五個方面:
一是黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),尤其是習(xí)近平總書記親歷親為、率先垂范,為我們提供了重要的方向指引和根本政治保障。同時,我們各地各部門、社會各界保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意識也大幅提升。今非昔比,齊抓共管的局面,應(yīng)該說已經(jīng)基本形成。
二是高質(zhì)量發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于源頭上根本解決污染的問題。
三是宏觀經(jīng)濟(jì)和財政政策支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。改革開放40年來,我們形成的物資、技術(shù),包括人才基礎(chǔ),這都有利于支持、支撐我們打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。資金方面,大家注意到,前幾天在財政部新聞記者會上,財政部領(lǐng)導(dǎo)宣布,污染防治攻堅戰(zhàn)中央財政的支持今年將達(dá)到600億元,同比增加35.9%。
四是黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域推出了很多改革舉措,這些改革舉措釋放的紅利惠及我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在這里,我就不一一列舉了。
五是這些年通過反復(fù)探索、積累,我們形成了推動工作的一些好做法、好的工作策略和方法,這些正確的策略和方法能夠切實推進(jìn)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從這個意義上來講,我們盡管壓力不小、挑戰(zhàn)很大,但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們應(yīng)該充滿信心。
下一步,關(guān)于如何支持地方和企業(yè),我們也正在研究,準(zhǔn)備采取一些新的舉措,把過去的一些老措施繼續(xù)堅持好、實施好,同時再采取一些新的改進(jìn)措施、強(qiáng)化措施。
在對地方的支持和幫扶方面,一是繼續(xù)加大資金政策方面的支持力度。二是加強(qiáng)在技術(shù)方面進(jìn)行幫扶。剛才我說了,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線58個地市我們都派了專家組。實際上在此之前,大氣方面,京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”個城市,還有汾渭平原的11個城市都派了專家組下去支持,幫助地方解決他們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督工作。加強(qiáng)這些督察和監(jiān)督,一方面督促,另一方面也是幫扶。比如說我們強(qiáng)化監(jiān)督工作組下到各地以后,幫助地方進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,取得了很好的成效。
在支持企業(yè)方面,我們也是準(zhǔn)備采取三方面的措施。
一是進(jìn)一步深化“放管服”改革。我們印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化放管服改革的意見,提出了15條重要舉措,我們將逐一抓好落實。
二是主動為企業(yè)治污提供技術(shù)上支持和幫助。有什么困難,我們幫他們找到一個合理解決的辦法。
三是進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步建立完善,使企業(yè)綠色發(fā)展有更大的內(nèi)在動力。從這幾個方面幫助企業(yè)解決好環(huán)境問題,實現(xiàn)綠色發(fā)展。謝謝。
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