3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調,保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
李克強總理在今年《政府工作報告》中提出,要加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動綠色發(fā)展,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
如何探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子?2019年的全國兩會上,政協(xié)委員以及人大代表聚焦綠色發(fā)展紛紛建言。
習近平主席
要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。
李克強
加強污染防治和生態(tài)建設 大力推動綠色發(fā)展
國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說,加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建現(xiàn)代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度,協(xié)同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
全國政協(xié)經濟委員會副主任、央行貨幣政策委員會委員、原國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦
轉變并提升對綠色發(fā)展的理解 把綠色發(fā)展作為一種增長動力
把綠色發(fā)展作為一種增長動力,與對綠色發(fā)展的理解直接相關。在傳統(tǒng)認識中,通常把綠色發(fā)展等同于污染治理、環(huán)境保護,理解為對傳統(tǒng)工業(yè)化模式缺陷的修補或糾偏。事實上,綠色發(fā)展是與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相競爭并可能獲勝、更具優(yōu)越性的一種新發(fā)展模式,將會帶動巨大的消費、創(chuàng)新和經濟增長新動能。
要轉變并提升對綠色發(fā)展的理解,逐步形成全社會的新共識;加快推動生態(tài)資本度量、核算、交易;積極探索并形成綠色發(fā)展的行動目標和激勵機制等。
全國人大代表、天津市環(huán)境保護科學研究院副院長溫娟
聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治 提升百姓幸福感
2018年,天津與北京、河北攜手聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,持續(xù)不斷努力,天更藍了、地更綠了、水更清了,百姓的綠色幸福感明顯增強了。
京津冀區(qū)域整體環(huán)境空氣質量和引灤入津入境水質有了持續(xù)明顯的改善。結合進一步加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,溫娟建議,要加強陸海統(tǒng)籌,河海聯(lián)動,在環(huán)渤海三省一市設立統(tǒng)一的協(xié)調管理機構。將天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間736平方公里的綠色生態(tài)屏障、875平方公里的濕地納入京津冀東部生態(tài)走廊,構建首都東南部綠色生態(tài)屏障,拱衛(wèi)首都,與雄安、承德協(xié)同共建京津冀生態(tài)“綠肺”。
全國政協(xié)委員、青海師范大學校長劉同德
協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理,培育綠色發(fā)展新動能
落實好習近平總書記的殷切重托,保護好母親河,僅靠源頭省份力量薄弱,難以為繼,必須樹立流域生命共同體理念,按照受益補償原則,充分調動起全流域的力量,開展流域省份協(xié)同保護、共建共享。為此建議,制定行動計劃,將三江流域協(xié)同保護三江源共建共享機制作為加快生態(tài)文明建設和生態(tài)文明制度改革的重要內容,納入國家戰(zhàn)略加以推進。同時,構建協(xié)同機制,從設立流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機構、搭建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺、健全流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護標準等方面入手,協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理,培育綠色發(fā)展新動能。
環(huán)境保護與經濟增長可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路,必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。
全國人大代表、安徽省生態(tài)環(huán)境廳廳長徐恒秋
保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經濟有機統(tǒng)一、相輔相成
加快建設綠色江淮美好家園,必須堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中攻堅、久久為功。注重運用法治思維和法治方式,加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度;不斷深化生態(tài)環(huán)境領域改革,繼續(xù)完善“互聯(lián)網+”和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,實現(xiàn)排污單位自動監(jiān)控設備“安裝、聯(lián)網、監(jiān)管”三個全覆蓋,對重點排污單位及第三方運維單位實施及時有效自動監(jiān)管;加快構建完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系,推動主體責任和監(jiān)管職責落實到位,加快形成齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護的良好局面,建設天藍、地綠、水清的美麗江淮。
全國政協(xié)委員、貴州大學林學院院長丁貴杰
堅持以綠色發(fā)展理念引領生態(tài)文明建設
貴州要堅持以綠色發(fā)展理念引領生態(tài)文明建設,繼續(xù)實施好“藍天、青山、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
在工業(yè)生產方面,要管控好企業(yè)生產過程排出的廢氣、廢水、殘渣等,使其真正通過處理后再排放。去年,貴州在全國率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產”,即改變過去以市場銷售定產的觀念,將企業(yè)廢氣、廢渣等控制在一定范圍內,以此倒逼企業(yè)有效解決污染排放等問題。在農業(yè)生產方式上,繼續(xù)推動農藥、化肥減量使用。在造林植綠方面,更加注重樹種的組成、林種的配置,加大對現(xiàn)有林的管護。
“綠水青山就是金山銀山,擁有良好生態(tài)資源,就是我們加快發(fā)展的潛力和動力?!倍≠F杰建議,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,用良好的生態(tài)環(huán)境吸引大型企業(yè),用良好的生活環(huán)境吸引優(yōu)秀人才;堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的思路,進一步做大做強生態(tài)產業(yè)、生態(tài)旅游、新興工業(yè)等,將綠色發(fā)展理念融入經濟社會發(fā)展的方方面面,推動貴州經濟高質量發(fā)展,真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一,以更加扎實有力的行動開創(chuàng)多彩貴州新未來。
全國人大代表、湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良
生態(tài)優(yōu)先要一寸不讓,綠色發(fā)展的積極性也要半分不松
以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入實施長江大保護“雙十工程”,全力做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。
積極探索綠水青山轉化為金山銀山的高質量發(fā)展路徑,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念、原則和思路貫穿經濟社會發(fā)展各領域、全過程。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,讓綠色成為荊楚大地高質量發(fā)展的普遍形態(tài)。
我們要對標習近平總書記重要講話精神,牢記習近平總書記視察湖北時的殷殷囑托,深刻認識肩負的職責和使命,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章。
全國人大代表,重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚
司法辦案助力長江經濟帶綠色發(fā)展
“司法辦案是最直接的保護?!辟R恒揚表示,重慶市檢察機關充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察這“四大檢察”職能作用,依法精準辦理各類涉長江案件,推動長江流域生態(tài)環(huán)境質量不斷改善,助力長江經濟帶綠色發(fā)展。
在賀恒揚看來,服務長江經濟帶發(fā)展是檢察機關融入大局、服務大局的外在要求和內在體現(xiàn)。下一步,重慶市檢察機關將加強組織領導,突出工作責任落實,成立全市檢察機關服務保障長江經濟帶發(fā)展工作領導小組;積極爭取支持,凝聚監(jiān)督工作合力;抓好專項行動,加大公益訴訟辦案力度;完善工作機制,提高公益訴訟履職能力。
為更好地服務長江經濟帶發(fā)展,他建議建立健全“共抓大保護”檢察一體化工作機制。進一步整合沿長江經濟帶11省市檢察資源,加強區(qū)域聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享。通過定期通報工作情況、適時開展專項整治行動、分析總結辦案情況等,增強沿長江流域檢察機關環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度,形成“共抓大保護”的監(jiān)督合力。
全國人大代表、上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪
要推進長三角地區(qū)高質量一體化發(fā)展,需要在生態(tài)環(huán)境方面做一些工作,長三角地區(qū)要為我國綠色發(fā)展走出一條高質量發(fā)展新路子、走出一條示范之路,要堅守環(huán)境質量底線。
全國人大代表,湖北省長投集團黨委書記、董事長何大春
做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”
當前,長江經濟帶發(fā)展的“四梁八柱”已搭建完成,亟需創(chuàng)建國家級試驗區(qū),統(tǒng)籌把握“五大關系”,全面做好“三篇文章”,探索長江經濟帶以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。
推進長江經濟帶高質量發(fā)展,做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”,前無先例可循,外無經驗可鑒。沿江各省市在具體實踐中,雖有一些成功做法和特色亮點,但總體處于“摸著石頭過河”階段。設立國家試驗區(qū),在資源整合、制度建設、產業(yè)培育、項目運作等各個方面,先行先試、大膽實踐,有利于探索出一條可復制可推廣的成熟路徑。而湖北區(qū)位特殊、功能特殊、基礎較好,可率先打造以江漢平原為主體的長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展國家試驗區(qū)。
【專題報道】2019年全國兩會:堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展,統(tǒng)籌經濟與環(huán)保協(xié)同發(fā)展
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