云南省日前召開2019年全省生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護）局長會議明確，2019年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)任務(wù)要達到或超過國家考核要求。會議對打好污染防治攻堅戰(zhàn)進行了全面部署，要求全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極作為，通過打好8個標(biāo)志性戰(zhàn)役，著力使一批“硬骨頭”“老大難”環(huán)境問題得到解決，環(huán)境質(zhì)量特別是城鄉(xiāng)人居環(huán)境有效改善，人民群眾對優(yōu)良環(huán)境的獲得感進一步增強。
云南省生態(tài)環(huán)境廳廳長張紀(jì)華指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是全省生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重，要在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強生態(tài)保護修復(fù)與監(jiān)管的同時，抓緊抓實碧水、藍天、凈土三大戰(zhàn)役的15項具體工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
突出抓好九湖保護治理
張紀(jì)華要求，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，突出推進九大高原湖泊保護治理、牽頭打好飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)、配合落實其他涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役實施、持續(xù)推進不達標(biāo)水體治理、推進水污染源整治5項工作。
按照省長阮成發(fā)多次提出必須以革命性的勇氣來抓好洱海保護治理的要求，在九湖保護治理上，著重抓好5件事：一是抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，推廣洱海保護的做法，以滇池、洱海、撫仙湖為重點加快推進湖泊流域監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋；二是抓好中央專項督察高原湖泊指出問題的整改，把整改成效作為做到“兩個維護”的檢驗標(biāo)尺；三是督促規(guī)劃項目的實施，大力提高規(guī)劃項目開工率和完工率；四是強化對九湖富營養(yǎng)化發(fā)生機理、藻類生長和暴發(fā)規(guī)律、環(huán)境承載力等基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、集成和示范，大力推廣先進成熟的湖泊治理技術(shù)；五是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。
在打好飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)進程中，要實施好水源地保護攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案。開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務(wù)萬人）以上飲用水水源地調(diào)查評估和飲用水水源保護區(qū)劃定工作。設(shè)立水源保護區(qū)邊界標(biāo)志。按照2019年飲用水水源地環(huán)境保護專項行動要求，啟動“千噸萬人”以上飲用水水源地排查整治工作，持續(xù)提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平，為廣大人民群眾飲水安全提供根本保障。
配合落實其他涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役實施。推進以長江為重點的六大水系保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案實施，深入開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。制定符合云南實際的農(nóng)村污水和黑臭水體治理實施方案。
持續(xù)推進不達標(biāo)水體治理。加快推進鳴矣河—通仙橋、螳螂川—富民大橋、龍川江—西觀橋、思茅河—蓮花鄉(xiāng)、西洱河—四級壩、南盤江—龔家壩等劣Ⅴ類水體斷面整治。繼續(xù)實施考核斷面水質(zhì)按月通報預(yù)警制度，推動以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的各項工作落實。
推進水污染源整治。進一步強化省級以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理。聯(lián)合有關(guān)部門開展加油站地下油罐防滲改造專項監(jiān)督檢查，加快改造進度，力爭2019年年底基本完成。深入推進“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）綜合整治，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點示范，2019年計劃新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村700個。落實主要水污染物減排目標(biāo)責(zé)任制，組織開展全省各州（市）總量減排考核。指導(dǎo)各級各有關(guān)部門做好入河排污口設(shè)置，開展金沙江入河排污口排查整治。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
著力強化源頭防控
張紀(jì)華強調(diào)，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好強化源頭防控、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、配合打好柴油貨車治理攻堅戰(zhàn)、加強揚塵防控、扎實做好其他工作等5項任務(wù)。
在強化源頭防控上，重點實施昆明、曲靖、紅河、普洱、德宏州市政府所在地城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。開展重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。昆明市、曲靖市各完成3臺火電企業(yè)燃煤機組超低排放改造任務(wù)，昆明市要對物料（含廢渣）裝卸運輸、儲存轉(zhuǎn)移、工藝生產(chǎn)等過程中的無組織排放實施深入治理。
在加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，縣級及以上城市建成區(qū)開展每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰。穩(wěn)妥推進散煤治理，深入推進工業(yè)爐窯綜合整治。
在配合打好柴油貨車治理攻堅戰(zhàn)上，今年起，全省全面供應(yīng)符合國六（B）標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和國六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。要加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)，建成機動車排放國家—省—州（市）三級聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測系統(tǒng)平臺。加快推進國三及以下營運柴油貨車淘汰。
在加強揚塵防控上，要建立健全城市建筑工地揚塵污染防治網(wǎng)格化管理機制，嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管；加強道路揚塵綜合整治，提高道路機械化清掃率；嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，渣土運輸車密閉運輸。
在扎實做好其他工作上，強化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心能力建設(shè)，制定全省及各州市的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實施滇中區(qū)域重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。全面開展石化、工業(yè)涂裝、汽車維修等重點行業(yè)VOCs污染治理。昆明市要將VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄管理。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
重點強化土壤污染風(fēng)險管控
張紀(jì)華要求，全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要全面推進《土壤污染防治法》貫徹落實，強化“土十條”實施調(diào)度管理及評估考核，著力在以下5個方面實現(xiàn)新突破。
一是全力推進土壤污染狀況詳查。按時向國家上報全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果報告。積極推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成基礎(chǔ)信息調(diào)查，開展初步采樣、分析。完成云南省土壤重金屬高背景值區(qū)域劃定，開展高背景值對主要農(nóng)產(chǎn)品影響調(diào)查。
二是強化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控。深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，完善污染整治清單，深入開展污染整治。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)用地分類管理，配合有關(guān)部門推動建立和完善污染地塊準(zhǔn)入機制，強化部門聯(lián)動監(jiān)管。
三是有序推進土壤污染治理與修復(fù)試點示范。建立健全項目全過程管理體系，完善土壤污染治理與修復(fù)項目儲備庫，推進技術(shù)應(yīng)用試點項目，指導(dǎo)個舊市開展先行區(qū)試點建設(shè)，分類別、分用途、分階段有序組織開展全省受污染耕地和污染地塊的治理和修復(fù)試點示范。
四是加強涉重金屬行業(yè)污染防控。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，建立重點重金屬減排項目庫，定期調(diào)度重金屬減排項目進展，全面落實重金屬污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。
五是打好固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)。推進落實《云南省固體廢物治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，制定年度實施計劃，建立定期調(diào)度協(xié)調(diào)機制，督導(dǎo)落實年度重點工作任務(wù)。穩(wěn)步推進工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治，確保完成年度考核評估任務(wù)。持續(xù)加強固體廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，著力推進廢鉛蓄電池污染防治行動。嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒處置違法犯罪活動。
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