第一輪總計(jì)四批次的中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)情況已經(jīng)全部公布了。
4月22日，生態(tài)環(huán)境部公布第四批中央環(huán)保督察8省(區(qū))公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況。結(jié)果顯示，吉林、浙江等8省(區(qū))共問(wèn)責(zé)1035人，其中廳級(jí)干部218人(正廳級(jí)干部57人)。
從第一批的130人，到第二批的159人，到第三批173人，再到第四批的218人，廳級(jí)干部的被問(wèn)責(zé)數(shù)量一直在持續(xù)增加。中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是因?yàn)楦鞯卦趩?wèn)責(zé)過(guò)程中，更加注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，尤其突出了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分部門看，環(huán)保部門的人數(shù)則在逐步降低。前三批問(wèn)責(zé)，環(huán)保部門的被問(wèn)責(zé)人數(shù)一直都是最多的。但在第四批中，國(guó)土部門的被問(wèn)責(zé)人數(shù)首次超過(guò)環(huán)保，成為人數(shù)最多的部門。
“被問(wèn)責(zé)人員基本涵蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各相關(guān)方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’的要求?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。
廳級(jí)干部從130人增加到218人
據(jù)了解，第四批中央環(huán)保督察于2017年8月至9月進(jìn)行，督察對(duì)象是吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))等8省(區(qū))，于2017年12月至2018年1月完成督察反饋，同步移交了89個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。
對(duì)于這些問(wèn)題，8省(區(qū))黨委、政府都高度重視，責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，對(duì)移交的責(zé)任追究問(wèn)題立案審查，并在報(bào)經(jīng)省(區(qū))黨委、政府研究批準(zhǔn)后形成問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，于4月22日統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)。
結(jié)果顯示，此次8省(區(qū))共問(wèn)責(zé)1035人，其中廳級(jí)干部218人(正廳級(jí)干部57人)，占比21%。
而在前三批中央環(huán)保督察中，第一批共問(wèn)責(zé)1140人，其中廳級(jí)干部130人(正廳級(jí)干部24人)，占比11.4%;第二批共問(wèn)責(zé)1048人，其中廳級(jí)干部159人(正廳級(jí)干部56人)，占比15.2%;第三批共問(wèn)責(zé)917人，其中廳級(jí)干部173人(正廳級(jí)干部48人)，占比18.9%。
從第一批到第四批，廳級(jí)干部的被問(wèn)責(zé)人數(shù)由130人增加到218人，占比則由11.4%增加到21%，實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”。
“8省(區(qū))在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，尤其突出了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，這樣有助于問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效，效果也更好了。
以吉林省為例，此次共問(wèn)責(zé)處理177人，其中廳局級(jí)干部53人，縣處級(jí)干部93人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部31人，這在整個(gè)第一輪中央環(huán)保督察中力度都是非常大的，起到了非常好的效果。在去年的中央環(huán)保督察“回頭看”中，吉林省的整改工作做得比較好，這與問(wèn)責(zé)力度大、壓力傳導(dǎo)到位有很大關(guān)系。
環(huán)保部門被問(wèn)責(zé)人數(shù)不再最多
在此次第四批中央環(huán)保督察公開(kāi)移交案件的被問(wèn)責(zé)人員中，地方黨委有61人，地方政府208人，地方黨委和政府所屬部門684人，國(guó)有企業(yè)31人，其他有關(guān)部門、事業(yè)單位人員51人。
而在黨委政府有關(guān)部門中，國(guó)土部門有103人，環(huán)保部門99人，住建78人，水利68人，海洋67人，工信56人，林業(yè)50人，發(fā)改43人，城管27人，農(nóng)業(yè)17人，質(zhì)檢11人，交通7人，旅游、衛(wèi)計(jì)委等其他部門58人。
在前三批中央環(huán)保督察中，環(huán)保部門的被問(wèn)責(zé)人數(shù)一直是最多的。第一批是193人，是第二名水利部門(81人)的兩倍多;第二批是135人，也遠(yuǎn)高于第二名水利部門的90人;第三批則是100人，仍然高于第二名住建部門的94人。
這一次，則第一次出現(xiàn)了其他部門的被問(wèn)責(zé)人數(shù)超過(guò)了環(huán)保部門的情況。上述負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，被問(wèn)責(zé)人員基本涵蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各相關(guān)方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，說(shuō)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)得更好了。
“我們?cè)诙讲熘幸舶l(fā)現(xiàn)，這幾年各地環(huán)保部門的意識(shí)確實(shí)增強(qiáng)了，履職盡責(zé)的情況也比較好，而其他部門可能還有一個(gè)傳導(dǎo)、認(rèn)識(shí)的過(guò)程?！彼f(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示，中央環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，嚴(yán)格責(zé)任追究是環(huán)境保護(hù)督察的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)督察整改工作和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決的有效手段。
“吉林等8省(區(qū))黨委、政府在通報(bào)督察問(wèn)責(zé)情況時(shí)均強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署，不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。”他說(shuō)。
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